ОТЧЕТ  УПРАВЛЕНИЯ   ДЕЛАМИ  СЕКРЕТАРИАТА  ЦК  РКП   (б) ЗА ВРЕМЯ ОТ XIII ПО XIV ВСЕСОЮЗНЫЙ ПАРТСъЕЗД.

 

Управление делами осуществляло свои задачи в отчетный период таким образом, чтобы наиболее полно обеспечить соответствующие условия для нормальной и плодотворной работы аппарата ЦК и, в этом направлении при близком ознакомлении с материалами можно констатировать несомненные успехи.

Управление делами, идя по указанному выше пути, реконструировало свой аппарат так, чтобы, во-первых, добиться в организационном смысле максимальной четкости и, во-вторых, путем сокращения штатов интенсифицировать работу оставшихся. Так, из общего штата в 231 единицу до XIII партс"езда имеем в настоящее время 127 единиц.

Основная работа управления делами за отчетный период иллюстрируется следующими данными: весь личный состав аппарата ЦК, по учету, произведенному управлением делами к 1 октября 1925 г., представляется в таком виде: членов РКП — 568 — 74%; членов РЛКСМ— 61 — 9 % 5 беспартийных — 198 — 17%; всего — 767, против 819 к XIII с"езду (партийный состав за отчетный период возрос почти на 6%). За истекший период обновление аппарата ЦК выразилось в следующем: принято на разные должности, в том числе и временных — 885 человек, уволено — 937 человек.

По социальному положению, образованию, национальности и полу весь личный состав аппарата ЦК распадается:

До 1905 г. — 45 чел.; от 1905—1917 гг. — 241 чел.; от 1918 г. и позже — 282 чел. Рабочих — 215; крестьян — 109; служащих"— 351; прочих — 92.

С высшим образованием — 53; со средним — 279; низшим — 415; домашним — 20.

Русских — 495; евреев — 157; латышей — 35; прочих — 80.

Мужчин — 451;  женщин — 316.

В отношении охраны ЦК и бюро пропусков введен целый ряд усовершенствований, позволяющих более правильно регулировать состав посетителей.

Средняя суточная посещаемость ЦК составляла (вместе с сотрудниками аппарата) — 2.500 человек.

Всего посетило за отчетный период около — 1.025.000 человек.

 

[226]

 

  Управление делами, сосредоточившее у себя прием всей корреспонденции в адрес ЦК и регистрацию простой исходящей и входящей переписки (регистрация секретной корреспонденции производится в бюро секретариата), в отчетный период достигло следующих результатов: принято и зарегистрировано 93.666 входящих бумаг и 10.474 телеграммы — всего 104.140 входящих и 144.829 исходящих бумаг, 6.505 исходящих телеграмм — всего 151.334 исходящей корреспонденции. В течение означенного периода выдано организациям и посетителям разного рода справок — 22.063.

   По архиву произведена большая работа по систематизации материалов (подбор материалов по корреспондентам и в хронологическом порядке; составление реестра; и составление картотеки личных дел). Приводится в надлежащее состояние архив личных дел (принятых от орграслреда), которых около 100.000.

  Экспедиция. Для наилучшего обслуживания в этом отношении секретной корреспонденции выделена часть работников в распоряжение бюро секретариата, остальная же часть аппарата была занята отправкой простой корреспонденции, при чем за отчетный период отправлено местной — 182.529, иногородней — 231.692, всего — 414.221 и 23.185 телеграмм с количеством слов 596.892.

Примечание. Разница между количеством отправленных и зарегистрированных исходящих бумаг об"ясняется тем, что многочисленные отправки (циркуляры и т. п.) регистрируются одним номером, кроме того, отделы некоторые бумаги не регистрируют вовсе.

Ротаторное бюро. Для обслуживания аппарата ЦК организовано ротаторное бюро, которое за 10У2 месяцев своего существования выполнило 9.875 работ, с количеством экземпляров 1.220.000.

Типография. Для нужд секретариата ЦК имеется типография, которая выполнила около 1.500 заказов, в количестве 7.200.000 экземпляров, при чем достигнуто значительное удешевление стоимости их.

Необходимо отметить работу в области лечения и оказания материальной помощи партактиву. Несмотря на чрезвычайную трудность этой работы, Управление делами за отчетный период, в который входят 2 курортных сезона, в общем справилось с возложенными на него обязанностями, значительно улучшив как метод работы, так и расширив самый масштаб ее.

Лечебная комиссия в течение указанного периода располагала двумя фондами:

1) для лечения за границей — 220.000 рублей,

и 2) для лечения в пределах СССР — 1.601.000 руб., что составляло 12.550 койко-месяцев.

Кроме того, в распоряжении Лечебной комиссии имелись дома отдыха: в Курской губ. — 1.714 к/м.; в Крыму — 1.251 к/м. и на Кавказе — 156 к/м.; всего, таким образом, Лечебная комиссия располагала — 14.348 к/м.; из них: в Крыму — 4.255 к/м., на Кавказе — 5.227 к/м., под Москвой и пр. — 4.866 к/м.

 

[227]

 

Из упомянутого количества — 14.348 койко-месяцев — было выделено: обкомам и губкомам — 8.550 к/м., каковые распределялись самостоятельно местными парторганизациями, и в распоряжении Лечебной комиссии — 5.798 к/м. Из этого количества предоставлено отдельным членам партии, прибывшим из местных организаций,  около 2.000 к/м.

Кроме того, Лечебная комиссия выдала 260.000 руб. 2.550 парттоварищам — денежное пособие на лечение и отдых вне санаторной обстановки, в размере от 50 до 400 рублей, из коих на работников местных организаций падает 25 — 30%.

Лечебная комиссия также оказывала и другие виды помощи: материальные пособия товарищам местных организаций, потерявшим временную трудоспособность или работу и очутившимся вследствие этого в затруднительном положении, в виде незначительных сумм: 5 — 30 руб. — 1.950 товарищам, всего — 47.000 руб.; проездных билетов — 600 товарищам; протезов — 80 тов. и проч. — 420 товарищам.

Всего таким образом прошло через Лечебную комиссию около 13.000 человек, которые распределяются по роду болезни, социальному положению, партстажу и пр. следующим образом:

По роду болезни: изменения со стороны нервной системы — около 47%; переутомление — 10%; изменения со стороны серд.-сосуд, системы — 12%;  туберкулез  легких — 20 % и проч. — 11%.

По партстажу: до 1917 г., около 44%; с 1918 и позже, около 53 %; кандидатов и членов РЛКСМ — 3 %.

По роду работы: партработников — около 33%; профработников — около 7 %; совработников — около 31 %; хозработников — около 11%; учащихся — около 8 %.

По социальному положению: рабочих — около 44%; крестьян — около 15%; служащих — около 22%; прочих — около  19%.

Управление делами остановилось на важнейших отраслях своей работы, ничего не говоря о многочисленных видах неподдающихся учету, но требующих значительных усилий.

 

[228]

 

СВОДКА

 

О КОЛИЧЕСТВЕ ВОПРОСОВ, РАССМОТРЕННЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ ЦК (СЕКРЕТАРИАТА, ОРГБЮРО, ПОЛИТБЮРО, ПЛЕНУМА) ЗА ВРЕМЯ С 1/VI — 1924 г. ПО 1/ХII 1925 г. [1]).

 

 

 

 

 

 

 

 

размещено 23.10.2009

---