От редакции
18 апреля отмечается Международный день охраны памятников. В связи с этим, следует сказать, что за последнее время в Нижнем Новгороде проблема сохранения культурного наследия, прежде всего, историко-градостроительной среды, резко обострилась. Снесены целые кварталы застройки в районе площади Лядова, на Ильинской улице. В связи с предполагаемым устройством шестиполосного автомобильного движения по улице Горького под угрозу уничтожения попадают значительный кусок парка им. Кулибина и участок застройки, где находился Музей нижегородской интеллигенции. Само музейное здание предполагается перенести на Щелоковский хутор, что весьма и весьма проблематично, хотя бы потому, что оно полукаменное.
Еще одна болевая точка, о которой пойдет речь – Нижегородский острог (иначе – Нижегородский тюремный замок) на площади Свободы. В 1996 году Законодательное собрание Нижегородской области установило зоны охраны этого памятника федерального значения и режимы их содержания и использования. При этом, часть тюремной территории, где деревянные строения бараков не сохранились, было отнесено к охранной зоне памятника (см. схему 1). По закону здесь запрещалось новое строительство, а сама территория должна была подвергнуться регенерации с целью создания благоприятных условий для восприятия исторического комплекса каменных тюремных зданий.
Однако пустующий участок в центре города оказался лакомым куском для инвесторов-застройщиков. И, вот, уже Правительство Нижегородской в 2009 году пересматривает границы и режимы зон охраны острога, переведя часть охранной зоны в зону регулирования застройки (см. соответствующее постановление и схему 2). Губернатора, подписавшего этот документ, не смутило, что вопреки действующему законодательству разработанный ООО «Архитектурное бюро «Этюд» новый проект зон охраны памятника (есть все основания сомневаться в его качестве) не прошел государственной историко-культурной экспертизы. А ведь именно на нем основано постановление Правительства Нижегородской области, дающее инвестору «зеленый свет» для застройки мемориального места, связанного с драматическими событиями политической истории и выдающимися деятелями в масштабах всего нашего государства (Я.М. Свердлов, Ф.Э. Дзержинский и др.) очередным «административным» зданием! При этом, ответ жителям близлежащего дома, составленный чиновниками Управления Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому федеральному округу, в котором говорится, что «строительство «пластины» с применением в архитектуре фасадов светопрозрачных и отражающих материалов даст памятнику необходимый нейтральный фон, отгородив его от советской действительности» и «не может служить угрозой сохранности объекта культурного наследия, поскольку здание будет построено дальше от стен острога, чем жилые дома с западной и восточной сторон» воспринимается просто издевательским.
Публикуемая ниже статья призвана познакомить читателей с историей комплекса Нижегородского острога (включая застраиваемую территорию), и показать значение его, как архитектурно-градостроительного и мемориального объекта культурного наследия.
ИЗ ИСТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОГО ОСТРОГА
(ПЕРВОГО ТЮРЕМНОГО ЗАМКА)
А.И. Давыдов (НИП «Этнос»)
Первый вариант статьи опубликован под названием «Из истории Нижегородского острога (в связи с его реставрацией)» в сборнике «Записки краеведов. Очерки, статьи, воспоминания, документы, хроника» (Горький, 1988. С. 133 – 138).
Сохранившийся до наших дней комплекс построек Нижегородского острога (губернского тюремного замка) является не только памятником революционного прошлого, но и памятником архитектуры, имеющим свою историю строительства.
Возведение его основных сооружений относится к началу XIX века – времени, когда царское правительство приняло общегосударственное законодательство о тюрьмах. В его рамках были разработаны «образцовые» (типовые) проекты тюрем для губернских и уездных городов России. При этом в связи с развернувшейся реконструкцией городов придавалось большое значение архитектурно-художественной стороне возводимых «казенных» зданий. Не случайно к их проектированию был привлечен выдающийся русский архитектор А. Д. Захаров. Именно его проекты (включая проекты тюрем для губернских и уездных городов) были в 1803 году «апробованы» Александром I как «образцовые»1.
Нижегородская тюрьма, перенесенная в 1804 году из кремля в район Варварской улицы, не соответствовала новым требованиям, предъявляемым к подобного рода сооружениям. Она представляла собой в полном смысле слова острог с высоким бревенчатым частоколом2.
В 1817 году в ответ на просьбу губернского начальства о строительстве новой тюрьмы член Строительного комитета Министерства внутренних дел И. В. Рогинский «прожектировал устроение замка… и составил для сего вновь планы и сметы». По этому проекту предполагалось не уничтожать существующий острог, а реконструировать его3.
Однако проект И. В. Рогинского остался неосуществленным. Судя по всему, местным властям удалось доказать его неприемлемость для губернского Нижнего Новгорода, ставшего к тому же, с переводом сюда Макарьевской ярмарки, крупнейшим торговым центром России.
В 1818 году последовало «предположение» инженера А. А. Бетанкура, руководившего возведением в Нижнем Новгороде ярмарочного комплекса и градостроительными преобразованиями в целом, о составлении чертежей на строительство нового каменного тюремного замка. Смета на эти работы была выполнена губернским архитектором И. И. Межецким4. Как установил петербургский исследователь В. В. Антонов, спроектировал тюремный комплекс архитектор И. И. Шарлемань 1-й5.
Как значится на проектных чертежах Нижегородского острога, хранящихся в фондах Нижегородского государственного историко-архитектурного музея-заповедника (НГИАМЗ), они были «высочайше утверждены» 8 мая 1820 года6. Об утверждении данного проекта императором говорится и в Полном собрании законов Российской Империи, причем указано, что по такому же плану ведется строительство тюремного здания в Харькове7. Сравнение архивных чертежей и фотографий показывает полную идентичность тюремных замков в Нижнем Новгороде, Харькове, где был осуществлен проект того же Шарлеманя, а также в Астрахани (там замок построен в 1821 – 1824 годах)8.
По действовавшим в то время правилам проекты любого нового казенного здания основывались на «образцовых». Так и случилось с вышеупомянутыми тюрьмами. При их проектировании за основу был принят проект тюремного замка для губернского города, составленный А. Д. Захаровым9.
Как и в «образцовом» проекте 1803 года, все постройки Нижегородского острога (и соответственно Астраханской и Харьковской тюрем) решены в монументальных формах и напоминают собой крепостные сооружения. Сходна и общая планировка, при которой арестантский корпус размещается посреди квадратного тюремного двора, обнесенного каменной оградой. В то же время, в отличие от проекта А. Д. Захарова, этот корпус имеет по углам четыре круглых башни, а ограда, наоборот, башен не имеет. По-другому оформлен и совмещенный с административным корпусом въезд на территорию тюрьмы.
Подобные отступления от образцовых проектов были вполне допустимы, так как эти проекты носили рекомендательный характер. Таким образом, И. И. Шарлемань использовал проект А. Д. Захарова, внеся в него изменения. После их одобрения, проект и применялся при возведении тюремных замков в различных городах.
Строительство Нижегородского острога началось весной 1820-го года, и было в основном закончено через три года. Надзор за производством работ вел губернский архитектор И. Е. Ефимов10. Выполненные им в 1820 – 1830 годах дополнительные чертежи дают представление о первоначальном устройстве тюрьмы11.
Двухэтажный арестантский корпус вполне соответствовал требованиям закона о размещении заключенных «по роду преступления». В нем имелись отдельные камеры для мужчин, женщин и несовершеннолетних, а также тюремная больница. Центральную часть корпуса занимала церковь в честь Скорбященской иконы Божией Матери. Она была освящена первый раз 28 сентября 1824 года12. Под церковью в подвале находились помещения для секретных арестантов – «темницы». Даже официальные лица, инспектировавшие тюрьму, отмечали, что в них «от сырости воздух крайне изнурительный и вредный для здоровья»13. Помимо центральной, были еще четыре лестницы, расположенные в башнях. Они позволяли, минуя главный вход, попасть из любой части корпуса в специальные огороженные дворики, предназначенные для прогулок заключенных. Все это должно было препятствовать общению различных групп арестантов.
В административном корпусе, совмещенном с въездом на тюремный двор, находилась «кордегардия» (караульные помещения), комнаты для вновь поступающих арестантов и квартира тюремного смотрителя. Основные хозяйственные постройки (баня с прачечной, конюшня, погреб-ледник) примыкали непосредственно к ограде, в двух углах которой изнутри с южной стороны, находились каменные будки-караульни. Все каменные сооружения тюрьмы были оштукатурены и побелены.
Известно, что этапный путь в Сибирь пролегал через Нижний Новгород. Поэтому с самого начала своей истории Нижегородский острог использовался не только для заключения «по делам содержащихся колодников», но и для размещения пересыльных арестантов. Во второй половине 20-х годов XIX века еженедельно через город проходило от 150 до 250 человек14. Несомненно, среди тех, кто следовал в Сибирь, были и участники декабрьских событий 1825 года.
По архивным документам того времени рисуется страшная картина обращения с пересыльными. По их прибытии «местные» арестанты сгонялись в несколько камер. «Остальные покои занимаются пересыльными, которые после изнурительной дороги, в промокшей и обмерзшей одежде, запираются в нескольких комнатах, почти друг на друге, и в сем положении проводят целые сутки, не выпускаясь ночью даже для надобностей по неимению достаточного караула; не только не достает ни места для отдыха, но даже средства разместиться по нарам. Это бывает каждую неделю в течение трех дней, в кои партия вступает, днюет и выходит»15.
Наиболее крупные перестройки острога относятся к середине XIX века.
В 1847 – 1848 годах угловые башни арестантского корпуса были переоборудованы под одиночные камеры для содержания подследственных16.
В 1853 – 1854 годах по проекту архитектора А. Е. Турмышева расширяется тюремная церковь. К корпусу был пристроен дополнительный объем с алтарной апсидой. Церковь была увенчана позолоченной главкой с крестом17. В 1857 году внутри нее были установлены литые чугунные колонны, заменившие каменные устои18. В целом, все убранство храма, осуществленное на средства нижегородских купцов, резко контрастировало с мрачной обстановкой самой тюрьмы, где продолжали существовать секретные камеры для «особо опасных преступников», к которым еще добавился особый карцер19.
В том же 1857 году при капитальном ремонте арестантского корпуса устраивается новая главная чугунная лестница20. Видимо, тогда же над главным входом в корпус появилась звонница.
В 1840 – 1850-е годы неоднократно перепланировался и административный корпус. При этом частично был изменен его фасад. Устройство самого тюремного двора также менялось. К середине XIX века были ликвидированы особые дворики для прогулки арестантов, а еще раньше, в 1835 году – угловые будки-караульни у ограды21.
Несмотря на то, что в 1852 году в Нижнем Новгороде была построена пересыльная тюрьма («этапный дом»)22, часть пересыльных по-прежнему размещалась в камерах Нижегородского тюремного замка. Камеры эти почти всегда были переполнены. Тюремный контингент лишь несколько изменился в феврале 1858 года, когда в остроге было ликвидировано женское отделение, а его обитательницы переведены в здание арестантской роты на Ново-Базарной площади (ныне площадь Горького)23.
К концу XIX века территория Нижегородского тюремного замка расширяется. В 1885 году к востоку от старого тюремного двора появляется новый – «пересыльный двор». На нем были выстроены два деревянных барака24. Строительство их было вызвано упразднением в Нижнем Новгороде пересыльной тюрьмы.
Бараки рассчитывались на 75 человек каждый, но, по признанию начальства тюрьмы, «при усиленной пересылке арестантов случается скопление и до цифры более 300 человек, и тогда арестанты располагаются на полу. Соблюсти опрятность при таком скоплении арестантов весьма трудно…»25. Именно в таких условиях провел несколько дней в одном из бараков Ф. Э. Дзержинский, следовавший летом 1898 года в вятскую ссылку26.
С ростом революционного движения росло и число лиц, осужденных за «политические преступления». Если в 1879 году в Нижегородском остроге, по официальным данным, содержалось 6 политических заключенных27, то в 1902 году для них не хватало уже камер каменного корпуса. Поэтому один из пересыльных бараков был оборудован под одиночки для политических28.
В них некоторое время содержались и участники революционных выступлений 1902 года в Сормове, в том числе Я. М. Свердлов и П. А. Заломов29. В 1904 году был переоборудован и второй пересыльный барак. В одной из его половин было устроено 10 одиночных камер, а в другой сохранялась одна камера на 75 человек пересыльных30. Но и этого оказалось недостаточно. В разгар революции 1905 года появился третий барак, куда были переведены пересыльные, а два первых остались для политических31.
Существовал еще один двор, примыкавший к «пересыльному». На нем находились различные хозяйственные постройки, среди которых ничем не выделялся дровяной сарай. Однако это было самое страшное место Нижегородского острога – в нем приводились в исполнение смертные приговоры революционерам32.
Как уже отмечалось выше, каменный арестантский корпус, предназначение помещений которого не раз менялось, в конце XIX – начале ХХ века также использовался для содержания политических заключенных. Их воспоминания дают нам подробное представление об условиях бытования в его стенах.
Одиночки находились, в основном, в башнях. В одной из них оказался арестованный в 1885 году В. Г. Короленко33. В такую же одиночку попал во время своего второго ареста в 1901 году М. Горький34. Иногда в таком помещении сидело несколько человек. Использовались как камеры и хозяйственные помещения корпуса35.
Одиночки имели цементный пол, общие камеры – деревянный. Зачастую нар не было, и спать приходилось прямо на полу, на соломенных тюфяках. Серые стены камер были испещрены различными надписями, среди которых выцарапывалась и «тюремная азбука», использовавшаяся заключенными при перестукивании между собой. В дверях были сделаны специальные «волчки», через которые надзиратели могли наблюдать за арестантами. Окна были забраны толстыми железными решетками. Особую ненависть у арестантов вызывали «зонты» – деревянные щиты, закрывавшие снаружи окна камер больше, чем наполовину. Впервые они были устроены еще в 1853 году при губернаторе М. А. Урусове36. Правда, либерально настроенный Ф. В. Анненков, ставший его преемником, приказал снять «зонты»37. Однако уже в 70-е годы XIX века они вновь появились на окнах38.
За малейшее нарушение тюремного режима арестанты попадали в карцер. Сохранилось их красноречивое описание, сделанное начальником тюрьмы: «…Карцера все отапливаются, но вентиляции в них не имеется, да и сделать ее едва ли возможно; вентилируются они простым способом, когда не бывают закрыты, то в них растворяются двери. В карцерах лежанок не имеется, а арестованные в них лежат на каменном полу; отдельных кувшинов для воды и ведер также не имеется, а в карцера ставится чашка с водой и парашка из оцинкованного железа»39. Устройство карцеров не соответствовало даже предписаниям Главного тюремного управления40.
Для усиления охраны заключенных использовались и технические новшества того времени: электрическое освещение, звонковая сигнализация, телефон.
К началу ХХ века каменные строения первой Нижегородской губернской тюрьмы, как в это время именовался острог, пришли в весьма ветхое состояние. В ноябре 1909 года авторитетная комиссия в составе нескольких архитекторов и инженеров пришла к выводу, что «даже при значительных затратах здание [арестантский корпус – А.Д.] не будет удовлетворять минимальным требованиям, каковые предъявляются к зданиям такового специального назначения»41.
Поэтому было принято решение о строительстве новой тюрьмы за городом на Арзамасском шоссе, а земельный участок на Острожной площади был продан городу. При этом все тюремные сооружения рассматривались городскими властями лишь как материал на слом42.
В октябре 1914 года Нижегородская губернская тюрьма была переведена в новые корпуса на Арзамасском шоссе43. С этого времени строения на Острожной площади получают наименование «Старого замка»44. В связи с начавшейся мировой войной старый острог снести не успели: в ноябре того же года в нем были размещены германские и австро-венгерские военнопленные45.
После Октябрьской революции, в 1920-е годы, острог был занят мастерскими Нижегородской стрелковой дивизии46. В 1929 году все здания острога были переданы аптекоуправлению. В связи с этим главный корпус приспосабливается под складские помещения.
Значение Нижегородского острога как памятника истории и архитектуры не было оценено своевременно. В 1950 – 1960-х годах он был с трех сторон зажат жилыми домами и во многом потерял свое градостроительное значение. В частности, перспектива Варварской улицы замыкается теперь безликим десятиэтажным домом. Территория острога также оказалась перепланированной, снесены некоторые постройки, в том числе деревянные бараки. На их месте устроена автостоянка.
В 1981 году было принято решение о музеефикации Нижегородского острога. Горьковской специальной научно-реставрационной производственной мастерской был разработан проект его реставрации (автор и ведущий архитектор В. А. Широков). Впоследствии, здесь разместились экспозиции НГИАМЗ.
В начале 2010-х годов благодаря новой реставрации, проект которой был выполнен под руководством архитектора О. Е. Сундиевой, здание арестантского корпуса было выведено из аварийного состояния. В нем предполагается устроить офисные и экспозиционные помещения.
К сожалению, в настоящее время часть строений комплекса, в том числе и комендантский корпус, по-прежнему занята организациями, не имеющими никакого отношения к музейной деятельности. Более того, вынашиваются планы строительства жилого дома на территории бывшего «пересыльного двора». Всё это может свести на нет полную музеефикацию историко-революционного и архитектурного памятника.
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Гримм Г. Г. Архитектор Андреян Захаров. – М., 1940. С. 17.
2. РГИА. Ф. 1258. Оп. 8. Д. 923. Л. 3; Д. 1445. Л. 18 об. – 19.
3. ЦАНО. Ф. 5. Оп. 43 – 1818 г. Д. 330. Л. 1 – 1 об.
4. Там же. Д. 261. Л. 1 – 2 об.
5. Антонов В. В. Братья Шарлемани // Зодчие Санкт-Петербурга. XIX – начало ХХ века. – СПб., 2000. С. 213.
6. НГИАМЗ. Фонды. Шифр ГОМ 3727.
7. ПСЗРИ. Собр. I. Т. 37. – СПб. 1830. С. 699 – 700, №. 28.617.
8. РГИА. Ф. 1488. Оп. 1. Д. 134. Л. 696.
9. Проект опубликован в книге: Ожегов С. С. Типовое и повторное строительство в России в XVIII – XIX веках. – М., 1984. С. 101. Копия одного из чертежей проекта находится в ЦАНО (Ф. 30. Оп. 39-а. Д. 1076), причем сохранилась только часть листа с изображением фасада ограды.
10. Подробнее об этом см.: Филатов Н. Ф. Нижегородское зодчество XVII – XX веков. – Горький, 1980. С. 133 – 134.
11. НГИАМЗ. Фонды. Шифры ГОМ 3655, ГОМ 3727, ГОМ 3800.
12. Торжество при освящении в Нижегородском тюремном замке церкви во имя Божией Матери – Всех Скорбящих Радости, сентября 1 дня 1855 года // НГВ, 1855, № 38. Ч. неоф. С. 151.
13. ЦАНО. Ф. 3. Оп. 3. Д. 3. Л. 3 – 4.
14. ЦАНО. Ф. 3. Оп. 3. Д. 319. Л. 1 – 1 об., 3.
15. Там же.
16. ЦАНО. Ф. 669. Оп. 318-а. Д. 15. Л. 5 об. – 6.
17. Торжество при освящении... С. 151.
18. ЦАНО. Ф. 392. Оп. 220. Д. 108. Л. 53.
19. ЦАНО. Ф. 392. Оп. 220. Д. 2981.
20. ЦАНО. Ф. 669. Оп. 318. Д. 1463. Л. 225.
21. Там же. Д. 871. Л. 99 об. – 100 об.
22. ЦАНО. Ф. 392. Оп. 220. Д. 339. Л. 8.
23. ЦАНО. Ф. 669. Оп. 318. Д. 3605. Л. 7.
24. ЦАНО. Ф. 392. Оп. 220. Д. 2981.
25. ЦАНО. Ф. 5. Оп. 49. Д. 13997-а. Л. 2 об.
26. Там же. Л. 2, 4.
27. ЦАНО. Ф. 5. Оп. 49. Д. 9340. Л. 3 об. – 4.
28. ЦАНО. Ф. 5. Оп. 50. Д. 15580. Л. 4.
29. Заломов П. А. Воспоминания // Семья Заломовых. – М., 1956. С. 91.
30. ЦАНО. Ф. 5. Оп. 50. Д. 15580. Л. 46.
31. Там же. Д. 16046.
32. С. Н. Час в бывшем остроге // Нижегородская коммуна, 1927, 9 окт. С. 5.
33. Белозеров А. В. Г. Короленко под надзором // Каторга и ссылка, 1927. Кн. 37. С. 201.
34. Белозеров А. М. Горький в революционном движении // М. Горький в Нижнем Новгороде. – Нижний Новгород, 1928. С. 165.
35. Мильчик И. И. За николаевским шлагбаумом. – Л., 1933. С. 163.
36. ЦАНО. Ф. 669. Оп. 318. Д. 2487. Л. 73 – 73 об., 76.
37. ЦАНО. Ф. 5. Оп. 50. Д. 16 432. Л. 4 – 4 об.
38. Там же. Д. 2172. Л. 4 – 5.
39. ЦАНО. Ф. 5. Оп. 50. Д. 16 432. Л. 4 – 4 об.
40. ЦАНО. Ф. 386. Оп. 1. Д. 46. Л. 11.
41. ЦАНО. Ф. 391. Оп. 1. Д. 1. Л. 2.
42. Там же. Л. 17 – 17 об.
43. НГВ, 1914, 29 окт., № 44. С. 258.
44. На это следует обратить особое внимание при работе с архивными источниками этого времени. С октября 1914 года в документах под I Нижегородской губернской тюрьмой подразумевается тюрьма на Арзамасском шоссе (современный проспект Гагарина), сохранившая свои функции до настоящего времени. Именно в ней содержались революционно настроенные солдаты, отказавшиеся летом 1917 года отправиться на фронт (ЦАНО. Ф. 386. Оп. 7. Д. 56. Л. 55 об.).
45. Нижегородский листок, 1914, 11 нояб., № 309. С. 2.
46. С. Н. Час в бывшем остроге... С. 5.
Общий вид Нижегородского острога. Фото М.П. Дмитриева. Конец XIX века.
Вид на Острожную площадь (ныне – пл. Свободы) и Нижегородский острог с улицы Полевой (ныне – ул. Горького). Фото М.П. Дмитриева. Начало ХХ века.
Схема зон охраны Нижегородского острога, установленных в 1996 году
ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2009 г. N 254
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИИ
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ЗДАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОГО ОСТРОГА,
ГРАНИЦ ЗОН ОХРАНЫ ДАННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ И
ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - МОНУМЕНТА "ГЕРОЯМ И МУЧЕНИКАМ
РЕВОЛЮЦИИ 1905 ГОДА" В Г. НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ, РЕЖИМОВ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
РЕГЛАМЕНТОВ В УТВЕРЖДЕННЫХ ГРАНИЦАХ
В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - здания Нижегородского острога, где в разные годы неоднократно находился в заключении Свердлов Яков Михайлович и отбывал тюремное заключение за революционную деятельность Горький Алексей Максимович, и объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения - монумента "Героям и мученикам революции 1905 года" в г. Нижнем Новгороде, руководствуясь статьями 3, 5, 34, 35 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", статьей 6 Закона Нижегородской области от 3 июля 2007 года N 86-З "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области", статьями 83, 85, 99 Земельного кодекса Российской Федерации, Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить границу территории объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - здания Нижегородского острога, где в разные годы неоднократно находился в заключении Свердлов Яков Михайлович и отбывал тюремное заключение за революционную деятельность Горький Алексей Максимович, и границы зон охраны данного объекта культурного наследия и объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального значения - монумента "Героям и мученикам революции 1905 года" в г. Нижнем Новгороде согласно приложению 1 (не приводится).
2. Утвердить режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах, утвержденных пунктом 1 настоящего постановления, согласно приложениям 2, 3, 4.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципального образования городской округ город Нижний Новгород в пределах своей компетенции:
3.1. Обеспечить соблюдение режимов использования земель и градостроительных регламентов, утвержденных пунктом 2 настоящего постановления.
3.2. Внести соответствующие изменения в Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде, утвержденные постановлением Городской Думы города Нижнего Новгорода от 15 ноября 2005 года N 89.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.В. Англичанинова.
5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор области
В.П.ШАНЦЕВ
Приложение 2
к постановлению
Правительства области
от 24.04.2009 N 254
РЕЖИМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ В ГРАНИЦЕ
ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - ЗДАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОГО
ОСТРОГА, ГДЕ В РАЗНЫЕ ГОДЫ НЕОДНОКРАТНО НАХОДИЛСЯ В
ЗАКЛЮЧЕНИИ СВЕРДЛОВ ЯКОВ МИХАЙЛОВИЧ И ОТБЫВАЛ
ТЮРЕМНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЗА РЕВОЛЮЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГОРЬКИЙ АЛЕКСЕЙ МАКСИМОВИЧ, В Г. НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
1. Соблюдение правового режима, установленного земельным законодательством и Градостроительным кодексом Российской Федерации в отношении зон особо охраняемых территорий.
2. Обеспечение сохранности объектов культурного наследия и проведение работ по их сохранению на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия согласно действующему законодательству.
3. Запрещение проектирования и проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объектов культурного наследия и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения.
4. Обеспечение согласования проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности объектов культурного наследия и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения, с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия в установленном действующим законодательством порядке при наличии в проектах проведения таких работ разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия.
5. Наличие в проектах проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта археологического наследия - культурного слоя г. Нижнего Новгорода раздела об обеспечении сохранности данного объекта культурного наследия.
6. Обеспечение сохранности исторически ценных градоформирующих объектов - корпусов, примыкающих к комендантскому корпусу Нижегородского острога, с возможностью проведения их ремонта, реконструкции при условии сохранения основных объемно-пространственных характеристик, архитектурного решения фасадов.
7. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом и по фасадам зданий.
Приложение 3
к постановлению
Правительства области
от 24.04.2009 N 254
РЕЖИМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
В ГРАНИЦЕ ОХРАННОЙ ЗОНЫ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ -
ЗДАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОГО ОСТРОГА, ГДЕ В РАЗНЫЕ ГОДЫ
НЕОДНОКРАТНО НАХОДИЛСЯ В ЗАКЛЮЧЕНИИ СВЕРДЛОВ ЯКОВ МИХАЙЛОВИЧ
И ОТБЫВАЛ ТЮРЕМНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЗА РЕВОЛЮЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГОРЬКИЙ АЛЕКСЕЙ МАКСИМОВИЧ, И ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ -
МОНУМЕНТА "ГЕРОЯМ И МУЧЕНИКАМ РЕВОЛЮЦИИ 1905 ГОДА"
В Г. НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
1. Соблюдение положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающих градостроительные требования к зонам с особыми условиями использования территорий.
2. Запрещение проектирования и проведения строительных работ, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объектов культурного наследия.
3. Обеспечение согласования проектной документации на проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной среды объектов культурного наследия, с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия согласно действующему законодательству. Наличие в проектах проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта археологического наследия - культурного слоя г. Нижнего Новгорода раздела об обеспечении сохранности данного объекта культурного наследия.
4. Выявление и закрепление градоформирующего значения исторической архитектурной доминанты - здания Нижегородского острога. Сохранение исторически сложившейся планировочной структуры. Выявление архитектурными и ландшафтными средствами мемориального характера объектов культурного наследия.
5. Обеспечение сохранности объекта культурного наследия - монумента "Героям и мученикам революции 1905 года" и проведение работ по его сохранению на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, и в соответствии с документацией, согласованной с государственным органом охраны объектов культурного наследия Нижегородской области.
6. Виды разрешенного использования на территории сквера:
- зеленые насаждения;
- мемориальные сооружения;
- малые архитектурные формы;
- объекты ландшафтного дизайна.
7. Обеспечение сохранности исторически ценного градоформирующего объекта - дома N 106 по ул. Белинского с возможностью проведения его ремонта, реконструкции при условии сохранения основных объемно-пространственных характеристик, архитектурного решения уличного и бокового фасадов.
8. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом и по уличным фасадам зданий.
Приложение 4
к постановлению
Правительства области
от 24.04.2009 N 254
РЕЖИМ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ
РЕГЛАМЕНТ В ГРАНИЦЕ ЗОНЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАСТРОЙКИ
И ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗНАЧЕНИЯ - ЗДАНИЯ НИЖЕГОРОДСКОГО ОСТРОГА, ГДЕ В РАЗНЫЕ ГОДЫ
НЕОДНОКРАТНО НАХОДИЛСЯ В ЗАКЛЮЧЕНИИ СВЕРДЛОВ ЯКОВ МИХАЙЛОВИЧ
И ОТБЫВАЛ ТЮРЕМНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЗА РЕВОЛЮЦИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГОРЬКИЙ АЛЕКСЕЙ МАКСИМОВИЧ, И ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ -
МОНУМЕНТА "ГЕРОЯМ И МУЧЕНИКАМ РЕВОЛЮЦИИ 1905 ГОДА"
В Г. НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ
1. Соблюдение положений Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающих градостроительные требования к зонам с особыми условиями использования территорий.
2. Обеспечение согласования проектной документации на проведение земляных, землеустроительных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия согласно действующему законодательству.
3. Наличие в проектах проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории объекта археологического наследия - культурного слоя г. Нижнего Новгорода раздела об обеспечении сохранности данного объекта культурного наследия.
4. Ограничение строительства и хозяйственной деятельности с целью обеспечения визуального восприятия объектов культурного наследия в их историко-градостроительной среде. Выявление архитектурными и ландшафтными средствами мемориального характера объектов культурного наследия.
5. Принятие предельной высотности разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства - 26 метров от планировочной отметки земли до верхней отметки наружных стен. Принятие нейтрального силуэта объектов нового строительства.
6. Обеспечение сохранности исторически ценных градоформирующих объектов с возможностью проведения их ремонта, реконструкции при условии сохранения основных объемно-пространственных характеристик, архитектурного решения уличных и боковых фасадов дома N 108 по ул. Белинского и дома N 149 (литера А) по ул. М. Горького.
7. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций надземным способом и по уличным фасадам зданий.
Схема зон охраны Нижегородского острога, установленных в 2009 году
Строители спешат: работы на исторической территории острога не прекращаются даже в выходные дни. Фото А.И. Давыдова. 14 апреля 2013 года.
Нижний Новгород
распечатать
Смотри также:
