ЦЕНЗУРА (лат. censura) — 1) В Древнем Риме должность цензора (см. Цензоры). 2) Учреждение, ведающее надзором за печатью. 3) В буржуазных государствах надзор со стороны органов власти за содержанием и выпуском печатных произведений, содержанием и постановкой театральных пьес, сценич. выступлений, кинофильмов, радио- и телевизионных передач, осуществляемый с целью недопущения распространении среди населении учений, мыслей, сведений, к-рые. по мнению господствующего в данном государстве класса, противоречат либо угрожают его интересам.
Официально учреждения, создаваемые церковной я светской властью для контроля над соответствием печатных произведений догматам религии и установленному государственному порядку, стали называться Ц. в 18 в. Позднее Ц. была подразделена на Ц. произведений печати, публичных представлений и выступлений, в дальнейшем к этому была добавлена киноцензура, радиоцензура. По характеру подлежащих контролю сведений различается Ц. государственная (общая), военная, духовная и т.д. По способу осуществлении контроля Ц. распадается на предварительную (разрешительную) и административно-карательную.
Ц. была известна уже в древние времена. Так, появление духовной (церковной) Ц. восходит еще к первым векам христианства- Особенно свирепствовала духовная Ц. во времена инквизиции (см.). Сожжение - «еретических» книг, нередко и их авторов (напр., по постановлению Констанцского собора (1415) был сожжён Ян Гус – см.), стало в этот период почти обычным явлением.
С изобретением книгопечатания папа Сикст IV в 1471 предписал, чтобы ни одна книга духовного содержания не печаталась без предварительного рассмотрения и одобрения церковных властей. В 1559 католич. церковью был составлен специальный индекс запрещённых книг (Index librorum prohibitorum), к-рый затем постоянно пополнялся. В него были внесены сочинения Коперника, Галилея, Джордано Бруно и др. С 16 в. Ц. широко используют и органы светской власти. В Англии в начале 17 в. суд Звёздной палаты налагал большие штрафы и подвергал суровым наказаниям «мятежных» издателей и авторов. Во Франции и 18 в. светская Д. была возложена на специальную коллегию королевских цензоров.
Ц. была одним ни основных средств борьбы феодального государства с идеологией враждебных феодальному строю классов. Жестоко расправлялась французская Ц. с сочинениями просветителей. Напр., в 1717 Вольтер был заключён на год в Бастилию за латинские куплеты о регенте; была публично сожжена книга Гельвеция «Об уме» (1758). С 1660 по 1756 в Бастилии отбывали наказание за нарушение Ц. 869 авторов, типографов, издателей газет и книготорговцев. Королевский указ (1757) угрожал смертной казнью за сочинения, «содержащие нападки на религию, склоняющие к возбуждению умов, оскорблению величества или колеблющий спокойствие государства».
Французская буржуазная революции и «Декларация прав человека и гражданина» (1789) провозгласила свободу выражения мыслей, явившуюся одним из лозунгов ее борьбы против абсолютизма Однако, захватив и укрепив свою власть, франц. буржуазия, как и буржуазия других стран, сама стала широко использовать Ц. против рабочего класса и его печати, которая была долгое время под жестоким запретом на основе изданных после Парижской Коммуны 1871 каторжных законов 1893-94. В Англии, согласно изданному в 1637 декрету, ни одно политич. издание не могло быть опубликовано без разрешения государственного секретаря, канцлера университета или лорда главного судьи. В 1819 т. н. «законы-намордники» (gagging laws) не только значительно расширили рамки применения «штемпеля» в отношении печати, но и предусматривали каторжные работы «за печатание возмутительных памфлетов». И хоти в конституциях буржуазных государств печать объявлена свободной и Ц. формально упразднена, многие дополнительные законы, декреты и постановления органов управления сводят фактически на нет объявленную свободу печати.
В период империализма, с образованием крупнейших издательских концернов (Нортклифф и Бивербрук в Англии; Хэрст в США), сосредоточивших в своих руках средства печати (типографии, бумагу, печатные машины), институт Ц. для таких концернов стал излишним. Находящиеся в руках монополий, сращенных с финансовым капиталом, издательства и редакции сами выполняют роль цензоров. В большинстве капиталистич. стран (США, Англия, Франция и др.) сохранена предварительная Ц- кинофильмов и театральных постановок. На прогрессивную печать распространяется введённая в период первой мировой войны 1914-18, а затем и второй мировой войны 1939—45 Ц., к-рая фактически сохранена путём издания всякого рода дополнительных законодательных актов о военном и осадном положении, дающих «законное» право приостанавливать на определённое время либо вовсе закрывать прогрессивную печать.
Цензура в России. В дореволюционной России печатание книг до последней четверти 18 в. составляло правительственную монополию, и Ц. была возложена на Академию наук. Реакция, установившаяся после восстания под руководством Е. Пугачева, а особенно в связи с французской буржуазной революцией конца 18 в., вызвала усиление Ц. В 1796 в нескольких крупных городах были учреждены особые цензурные комиссии, прежде всего для просмотра ввозимых из-за границы книг. В 1804 был издан первый в России цензурный устав, подтверждавший существовавшую ранее предварительную Ц. рукописей. Ц. была передана министерству народного просвещении. После восстании декабристов, в 1826 был введён новый, весьма реакционный цензурный устав, прозванный «чугунным». Он запрещал всякое произведение, в к-ром подрывалось почтение к правительству или недостаточно порицались революционные перевороты, подвергались сомнению правила религии и т. п.; из философских книг разрешались только учебники. Дополнительные трудности для печати составляла множественность Ц. в России; наряду с общей Ц., подразделявшейся па внутреннюю и иностранную, существовала Ц. духовная, театральная и др., в известных условиях — военная.
В 1848 в связи с революцией в Европе создаётся особый комитет по наблюдению за печатью под председательством реакционера Д. П. Бутурлина. В 1863 Ц. была передана министерству внутренних дел. Закон 1865, действовавший до 1905, отменял предварительную Ц. для оригинальных сочинений объемом св. 10 печатных листов, для переводных—св. 20 печатных листов, но сохранял Ц. для небольших книг и брошюр. Периодич.издания освобождались от предварительной Ц. только с разрешения министра. 24 ноября 1905 были изданы временные правила, распространявшиеся на периодич. печать. Они отменяли предварительную Ц. и административные взыскания, но сохранили судебные преследования за нарушение цензурных правил. После Февральской революции 1917 была отменена общая Ц., по в условиях войны сохранена военная, предоставлявшая возможность господствующим классам вести борьбу с революционной печатью. Великая Октябрьская социалистическая революция положила конец как царской, так и буржуазной Ц.
Ц. в СССР носит совершенно иной характер, чем в буржуазных государствах. Она является органом социалистического государства, её деятельность направлена на охрану военной и государственной тайны в печати, а также на предотвращение публикации материалов, к-рые могут нанести ущерб интересам трудящихся.
Конституция СССР (ст. 125) гарантирует всем трудящимся свободу печати, к-рая обеспечивается предоставлением типографий, запасов бумаги и других материальных условий в распоряжение трудящихся и их представителей.
//Большая советская энциклопедия. Второе издание. Т. 46. Фусе-Цуруга. М.:Гос. науч. изд-во "Большая советская энциклопедия". М., 1957. - С. 518-519.
Цензура
распечатать
Смотри также:
