[130]
1930 г.
УСТАВ АКАДЕМИИ НАУК
СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК
I. Общие положения
1
[1]. Академия наук Союза ССР является высшим научным учреждением Союза ССР и состоит при Центральном Исполнительном комитете Союза ССР.
2
[2]. Академия наук работает во всех областях теоретического знания, всемерно способствует развитию исследовательской мысли, объединяет все основные дисциплины, содействует выработке единого научного метода на основе материалистического мировоззрения, планомерно направляя всю систему научного знания к удовлетворению нужд социалистической реконструкции страны и дальнейшего роста социалистического общественного строя.
3
[3]. Академия наук Союза ССР ставит перед собой следующие задачи:
а) развивать и усовершенствовать научные дисциплины, входящие в круг ее ведения, обогащая их новыми открытиями и новыми методами исследования;
б) изучать производительные силы страны и содействовать их использованию;
в) разрабатывать способы применения научных теорий и результатов научных опытов и наблюдений к задачам социалистического строительства Союза ССР.
4
[4]. Академия наук является одной из составных частей всей сети научно-исследовательских организаций страны. Обеспечивая всю возможную полноту исследовательской работы своих членов, Академия наук в то же время координирует в главном и основном свою работу с работами других научно-исследовательских учреждений Союза ССР, распространяя влияние тео-
[131]
ретических достижений и на практическую работу учреждений и организаций Союза ССР.
5. Академия наук устанавливает и поддерживает научные связи с академиями, научными учреждениями и обществами как Союза ССР, так и других стран, и созывает в установленном порядке научные съезды и совещания.
6. Академия наук издает в особых периодических изданиях, сборниках и отдельных книгах одобренные ею труды своих членов и других ученых, представляющих ей свои исследования, а также работы, популяризующие научные достижения.
7. Академия наук может учреждать как при Общем собрании, так и при своих Отделениях:
а) исследовательские институты, музеи, а также лаборатории, кабинеты, библиотеки и комиссии, требующие новых сметных ассигнований, с утверждения Президиума Центрального Исполнительного комитета Союза ССР;
б) все учреждения и комиссии, не требующие сметных ассигнований, постановлением Общего собрания или Президиума Академии наук.
8. Планы своей деятельности Академия наук представляет на утверждение Президиума Центрального Исполнительного комитета Союза ССР.
9. Смета Академии наук включена в общую смету Центрального Исполнительного комитета Союза ССР.
II. Состав Академии наук
10. Академии наук состоит из действительных членов (академиков), почетных членов, членов-корреспондентов и научного персонала, работающего в учреждениях Академии наук.
11
[5]. Действительными членами Академии наук могут быть исследователи, граждане Союза ССР и других государств, проживающие на территории Союза ССР, обогатившие науку трудами первостепенного научного значения и способствующие социалистическому строительству Союза ССР.
12. Действительные члены Академии наук обязаны вести научную работу по специальности, выполнять поручения Общего собрания и Отделений Академии наук и присутствовать на заседаниях Общего собрания и соответствующих Отделений.
13. Об открывшихся за истекший год вакансиях действительных членов Академии Академия наук публикует через непременного секретаря Академии в центральных газетах к 15 сентября каждого года.
[132]
14. Научным учреждениям, общественным организациям, отдельным научным работникам и их группам предоставляется право, в течение двух месяцев со дня публикации в центральных газетах об открывшейся вакансии, сообщать Академии наук письменно, с соответствующей мотивировкой, имена кандидатов в действительные члены Академии наук из числа выдающихся ученых по указанной специальности.
По прошествии двух месяцев (к 15 ноября) имена сообщенных Академии наук кандидатов публикуются в печати для отзыва о них со стороны заинтересованных учреждений, организаций и лиц. Отзывы эти должны направляться в Академию наук.
Одновременно Президиумом Академии образуется особая комиссия из:
а) членов Академии по специальности, к которой относится открывшаяся вакансия, и по специальностям, с нею смежным, з числе, определяемом Президиумом Академии наук;
б) представителей научных учреждений Союза ССР и союзных республик по выбору последних, причем порядок избрания таковых представителей определяется законодательством Союза ССР и союзных республик.
15. Указанная комиссия обязана не позже 15 января представить соответствующему Отделению Академии наук свое заключение о тех кандидатах, которых она нашла достойными избрания в действительные члены Академии наук. Список этих кандидатов, отзывы о них учреждений, организаций и лиц, указанных в ст. 14, с заключением комиссии, зачитываются в одном из заседаний соответствующего Отделения Академии на
сессии Академии наук. В следующем очередном заседании Отделения производится избрание представленных комиссией кандидатов путем баллотировки.
После избрания Отделением кандидатов по числу вакансий в ближайшем заседании Общего собрания заявляется о произведенном избрании и читаются все полученные отзывы и заключения об избранном кандидате и его ученых трудах, а в следующем затем Общем собрании Академии производятся выборы путем баллотировки.
16
[6]. В почетные члены Академии наук могут быть избраны ученые как граждане Союза ССР, так и иностранцы, обогатившие науку трудами мирового значения, за исключением лиц, проявивших враждебное отношение к революционному движению пролетариата. Выборы производятся Общим собранием Академии наук в порядке, указанном в предшествующей статье.
17. В члены-корреспонденты могут быть избраны выдающие-
[133]
ся ученые по различным отраслям знания как граждане Союза ССР, так и иностранцы, по дисциплинам, представленным в Академии наук. Выборы производятся в соответствующих Отделениях, причем за два месяца до выборов об имеющихся вакансиях производится публикация с целью обеспечения возможности заинтересованным учреждениям, общественным организациям и отдельным лицам входить с мотивированными представлениями в Академию наук о кандидатах.
18. Для производства выборов действительных членов, почетных членов и членов-корреспондентов Академии наук необходимо присутствие в заседании не менее двух третей всех живущих в Ленинграде и Москве академиков (не считая командированных, больных и находящихся в отпуске), причем избранными считаются лишь те кандидаты, которые в Отделении получили не менее двух третей общего числа голосов академиков, участвовавших в избрании, и в Общем собрании получили простое большинство голосов.
Действительные члены Академии наук, не имеющие возможности прибыть в заседание, обязаны уведомить об этом непременного секретаря Академии.
Записки об ученых трудах избранных членов Академии наук печатаются Академией наук.
19. Действительные члены, почетные члены и члены-корреспонденты Академии наук лишаются своего звания постановлением Общего собрания, если их деятельность направлена во вред Союзу ССР.
20. Научный персонал учреждений Академии наук состоит из научных работников, заявивших себя научными трудами или известных специальными познаниями и опытностью в технике научного эксперимента или в технике работ вспомогательно-научного характера.
21
[7]. В целях подготовки научных кадров при Академии наук имеется институт аспирантуры. Аспирантура Академии наук комплектуется и управляется согласно особого о ней положения.
22. Штаты научного и административно-хозяйственного персонала Академии наук утверждаются на общих основаниях.
III. Устройство научной части Академии наук
[8]23. Во главе Академии наук стоит Общее собрание, состоящее из всех действительных членов Академии и представляющее Академию в целом.
Академия наук делится на два Отделения: Отделение математических и естественных наук (МЕН) и Отделение общественных наук (ОН). Отделения состоят из групп, в свою очередь состоящих из кафедр по специальностям.
В своей работе как отдельные члены Академии, так и кафедры, группы и отделения опираются на исследовательские институты, комиссии, лаборатории, музеи и т. д., являющиеся рабочими органами Академии.
24. Общее собрание, являясь высшим руководящим учреждением Академии наук, обсуждает проблемы научного характера, намечает общие линии научной работы составных частей Академии, выдвигает новые теоретические проблемы, согласует планы научной работы Академии с работой других научно-исследовательских учреждений, заслушивает доклады как учреждений Академии, так и отдельных ее членов. Общее собрание решает основные вопросы организационного характера и дает общие директивы своим рабочим органам.
25. В состав Отделений МЕН и ОН входят действительные члены Академии по специальности. В заседаниях Отделений обсуждаются как научные, так и организационные вопросы, касающиеся Отделений. В заседаниях Отделений могут предварительно обсуждаться также вопросы общеорганизационного характера, которые вносятся затем на разрешение Общего собрания. В заседаниях Отделений заслушиваются доклады и предложения как групп, комиссий и других учреждений, так и отдельных членов Академии. Отделения осуществляют общее руководство ученой работой входящих в их состав исследовательских институтов, музеев, лабораторий, состоящих при Отделениях периодических печатных органов и т. д.
26
[9]. Группы состоят из представителей кафедр, объединяющихся либо родственным характером дисциплины, либо общностью теоретической проблемы. Список групп утверждается Общим собранием.
Задачей групп является подготовка научно-организационных вопросов, разработка плана работ Академии наук в данной области науки, порядка его осуществления, согласование с другими учреждениями; наблюдение за деятельностью учреждений Академии наук по дисциплинам, входящим в группу; намечение кандидатов в директора учреждений и проч. Все постановления
[135]
групп вносятся на рассмотрение и в подлежащих случаях на утверждение Отделений. В тех случаях, когда при группе имеется значительная сеть самостоятельных учреждений, составляющих ассоциацию, направления деятельности этих учреждений возлагаются на постоянное бюро группы, избираемое из ее состава.
27. Заседания Академии наук бывают очередные, чрезвычайные и торжественные. Очередные заседания Общего собрания и Отделений происходят не менее восьми раз в год в порядке сессий. Заседания групп созываются по мере надобности.
28. На чрезвычайных заседаниях как Общего собрания, так и Отделений могут рассматриваться только срочные дела, не терпящие отлагательства.
29. Торжественные заседания созываются Президиумом Академии наук по случаю особо важных собраний. Ежегодно 2 февраля устраивается годичное торжественное собрание, на котором непременным секретарем читается отчет о деятельности Академии наук за истекший год, произносится одним из членов Академии речь научного содержания и оглашается список лиц, вновь избранных в действительные члены, почетные члены и члены-корреспонденты Академии наук.
30. Все заседания Академии публичны.
31. Правом решающего голоса пользуются:
а) в заседаниях Общего собрания — действительные члены Академии наук и директора научных учреждений Академии по вопросам, касающимся их учреждений;
б) в заседаниях Отделений — действительные члены Академии наук данного Отделения по всем вопросам и директора соответствующих учреждений Академии по вопросам, касающимся возглавляемых ими учреждений;
в) в заседаниях групп — действительные члены Академии наук данной группы, директора и представители научного персонала по одному от учреждения.
32
[10]. Почетные члены, члены-корреспонденты и руководители отдельных учреждений Академии наук на заседаниях Отделений и Общего собрания пользуются правом совещательного голоса по всем вопросам.
33. Все вопросы на всех собраниях Академии наук, кроме вопросов об избрании действительных членов, почетных членов и членов-корреспондентов Академии, решаются простым большинством.
[136]
IV. Президиум Академии наук
34
[11]. Президиум Академии наук состоит из президента, трех вице-президентов, непременного секретаря и академиков-секретарей обоих Отделений.
35
[12]. Президиум Академии наук дает распоряжения по текущим научным и административным делам Академии, не подлежащим непосредственному ведению Общего собрания и Отделений, а также является распорядителем кредитов Академии. Распоряжения Президиума приводятся в исполнение через непременного секретаря. Президиум Академии созывает как заседания Общего собрания, так и заседания Отделений.
36. В экстренных случаях, не терпящих отлагательства, Президиуму предоставляется решать дела, подлежащие ведению Общего собрания или Отделений Академии наук, не дожидаясь их очередных заседаний, и приводить решения в исполнение с тем, чтобы принятые постановления были затем доложены на ближайшем заседании Общего собрания или Отделения.
37. Президент Академии наук избирается сроком на пять лет Общим собранием из числа ее действительных членов и утверждается Президиумом Центрального Исполнительного комитета Союза ССР.
Президент Академии наук осуществляет общее руководство работой Академии, председательствует в заседании Общего собрания Академии и заседаниях ее Отделений и имеет право присутствовать с правом решающего голоса во всех заседаниях учреждений Академии.
38. В случае отсутствия президента Академии должность его исполняет один из вице-президентов, пользующийся при этом всеми правами президента Академии.
Вице-президенты Академии наук избираются сроком на пять лет Общим собранием Академии из числа ее действительных членов и утверждаются Президиумом Центрального Исполнительного комитета Союза ССР.
Вице-президенты Академии наук ведают планово-организационными, административно-хозяйственными и финансовыми вопросами Академии наук. Распределение обязанностей между ними производится Президиумом Академии наук.
40. Непременный секретарь Академии наук избирается Общим собранием из числа действительных членов Академии наук и утверждается Президиумом Центрального Исполнительного комитета Союза ССР.
[137]
Срок, на который избирается непременный секретарь Академии наук, не устанавливается. Общему собранию предоставляется право освобождения непременного секретаря от исполнения его обязанностей и избрания нового секретаря.
41. Непосредственными помощниками непременного секретаря Академии являются академики-секретари Отделений, избираемые соответствующими Отделениями, по одному в каждом, из числа действительных членов Академии наук сроком на три года и утверждаемые Общим собранием.
42. Для избрания президента, вице-президентов и непременного секретаря Академии в одном из Общих собраний Академии намечаются кандидаты, а на ближайшем Общем собрании производятся выборы из числа намеченных кандидатов в порядке, установленном ст. 15.
43. Непременный секретарь Академии ведает всей научной частью Академии. На заседаниях Общего собрания он докладывает о предложениях и сообщениях, поступающих на имя Академии, ведет протоколы заседаний, составляет расписание их на каждый год. Каждый член Академии, желающий внести какой-либо вопрос на обсуждение Общего собрания, предупреждает о том непременного секретаря до начала заседания.
Соответственные обязанности в отношении заседаний Отделений возлагаются на академиков-секретарей соответствующих Отделений.
44. Непременный секретарь ведет от имени Академии всю переписку, касающуюся научной части Академии, со всеми учреждениями, организациями и лицами как на территории Союза ССР, так и за границей.
45. Непременный секретарь Академии является ответственным редактором всех изданий Академии, и без его подписи не может быть выпущено в свет ни одно академическое издание.
V. Секретариат Академии наук
46. Исполнительным органом Общего собрания и Президиума Академии наук по делам, касающимся научной и научно-технической части Академии наук, является секретариат, руководимый непременным секретарем.
Примечание. Порядок работы секретариата определяется особым положением, утверждаемым Президиумом Академии.
47. Ведение дел секретариата поручается заведующему секретариатом Академии, назначаемому Президиумом Академии.
Помощники заведующего секретариатом Академии утверждаются непременным секретарем.
[138]
VI. Управление делами Академии наук
48. Исполнительным органом Президиума Академии наук по административным, хозяйственным и финансовым делам является Управление делами Академии наук Союза ССР.
Примечание. Порядок работы Управления делами определяется особым положением, утверждаемым Президиумом Академии.
49. Управление делами ведет все административные, финансовые и хозяйственные дела Академии наук под общим руководством Президиума. Отпуск сумм из имеющихся кредитов, как на научные, так и на все другие нужды Академии, производится Управлением делами с предварительного утверждения Президиума Академии наук.
50. Управляющий делами Академии наук назначается Президиумом Академии наук.
51. Помощники управляющего делами, заведующие отделами и главный бухгалтер утверждаются вице-президентом Академии наук.
VII. Учреждения Академии наук
[13]52. Главное руководство и управление институтами, музеями, лабораториями и т. п. учреждениями Академии вверяется директорам этих учреждений, избираемым сроком на три года Общим собранием или соответствующими Отделениями Академии наук из числа академиков или ученых специалистов по соответствующим отраслям знания и утверждаемым Общим собранием Академии наук.
При директорах крупных отдельных учреждений Академии наук, в случае необходимости, могут быть образованы советы в качестве совещательных органов из старших научных работников учреждения и заведующих отделами учреждений.
53
[14]. В тех случаях, когда при группах имеется значительная сеть самостоятельных по своим задачам учреждений, таковые могут, по постановлению Отделения, объединяться в ассоциации, руководство которыми принадлежит группам и избираемым последними бюро.
54. Заведование важнейшими отделами ученых учреждений поручается специалистам в соответствующей отрасли науки, известным своими научными заслугами. Эти лица носят название старших хранителей учреждений (старшие физики, старшие ботаники, старшие зоологи, старшие геологи, старшие библиотекари и т. п.) и избираются Общим собранием или соответ-
[139]
ствующими Отделениями в зависимости от подведомственности данного учреждения.
55. Геологи, физики, зоологи, ботаники, библиотекари, ученые хранители, ученые секретари, а также научные сотрудники 1-го и 2-го разряда, научно-технические сотрудники, препараторы и т. п. утверждаются Президиумом Академии наук по представлению директоров учреждений.
56. Все остальные служащие академических учреждений назначаются по представлению управляющего делами вице-президентом Академии наук.
VIII. Издательство Академии наук
[15]57. Вся деятельность Академии по печатанию, изданию и распространению научных трудов объединяется в Издательстве Академии наук.
58. Руководство редакционно-издательской деятельностью Академии наук принадлежит Редакционно-издательскому совету, избираемому Общим собранием. Председателем совета является непременный секретарь Академии наук.
59. Работой издательства руководят: редакционной — главный редактор академических изданий, избираемый из числа действительных членов Академии, а административно-производственной — управляющий издательством. Главный редактор и управляющий издательством являются членами Редакционно-издательского совета.
IX. Особые права Академии наук
60. Академия наук имеет все права юридического лица.
61. Академия наук по всем своим делам сносится непосредственно со всеми учреждениями Союза ССР и союзных республик.
62. Академия наук и все ее учреждения имеют право бесплатной пересылки во все местности Союза ССР всем лицам и учреждениям всякого рода почтовых отправлений и посылок, не свыше предельного веса, с научными принадлежностями всякого рода, коллекциями и предметами экспедиционного снаряжения.
63. Все почтовые отправления и посылки, не свыше предельного веса, содержащие научные принадлежности, пересылаются по адресу Академии наук или ее учреждений всеми лицами и учреждениями Союза ССР бесплатно.
[140]
64. Печатаемые Академией наук издания и сочинения, имеющие подпись непременного секретаря Академии наук, не подлежат цензуре.
65. Академия наук имеет право пересылать без цензуры все свои издания за границу; равным образом, покупаемые и выписываемые Академией наук из-за границы книги и издания также освобождаются от цензуры.
66. Академия наук имеет право самостоятельной покупки за границей, по соглашению с Народным Комиссариатом внешней и внутренней торговли Союза ССР.
67. Все, каким бы то ни было способом закупаемые или выписываемые из-за границы Академией наук книги и всякие другие предметы научного назначения направляются непосредственно в адрес Академии наук.
О получении таковых портовые и другие таможни должны непременно уведомлять Президиум Академии. Таможенный досмотр полученных в адрес Академии наук или ее учреждений грузов, по требованию Академии, должен производиться по доставлении груза в подлежащих учреждениях-адресатах в присутствии представителя таможенного ведомства.
68. Отправляемые Академией наук по постановлению Общего собрания и Отделений за границу грузы с печатными и рукописными произведениями, с инструментами, приборами, коллекциями и т. п. научными принадлежностями должны беспрепятственно пропускаться к вывозу, по соглашению с Народным Комиссариатом внешней и внутренней торговли Союза ССР. Кроме того, Академия наук имеет право беспошлинного получения из-за границы в ее адрес или в адрес ее учреждений книг, карт, машин, приборов, инструментов, реактивов, коллекций и всяких других принадлежностей научного характера.
69. Общее собрание и Президиум Академии наук имеют печати с изображением Герба Союза ССР, первая с надписью: «Академия наук Союза Советских Социалистических Республик», а вторая с надписью: «Президиум Академии наук Союза Советских Социалистических Республик».
Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин
И. о. Секретаря ЦИК Союза ССР А. Медведев
Москва — Кремль.
23 мая 1930 г.
СД 1930 г., № 30, ст. 336.
1935 г.
Опубл.: Устав Академии наук Союза Советских Социалистических Республик. 1930 г. // Уставы Академии наук / отв. ред. Г. К. Скрябин. – М., 1975. – С. 130–140.
размещено 14.03.2011
[1] В соответствии с этой статьей за Академией, как и в уставе 1927 г., оставалось звание высшего научного учреждения СССР, но подчиненность ее изменилась — Академия наук переводилась из СНК СССР в Комитет по заведованию учеными и учебными учреждениями ЦИК СССР (СЗ, 1930 г., № 22, ст. 242).
[2] По-новому определялась в уставе целенаправленность научной деятельности Академии. Ей поручалось всемерное развитие теоретических исследований, выработка нового научного метода, построенного на основе марксистского учения, причем все научные достижения должны были служить нуждам социалистической реконструкции страны и дальнейшему совершенствованию социалистического общественного строя.
[3] В соответствии с новыми целями были изменены и задачи, поставленные перед Академией, определявшиеся необходимостью разрабатывать способы применения теоретических знаний и «результатов научных опытов и наблюдений к задачам социалистического строительства».
[4] В уставе 1930 г. появилось новое положение, закреплявшее за Академией наук обеспечение наибольшей полноты исследовательских работ ее членов и координацию ее работы с работами других научно-исследовательских учреждений страны с целью распространения теоретических достижений на практическую работу этих учреждений. В этой статье определялись организационные формы очень важной деятельности Академии наук по координации научных работ в рамках крупного научного направления.
[5] Изменение задач, поставленных перед Академией, повлекло за собой изменение требований, предъявляемых к подбору ее основного научного состава. При избрании в Академию ученых уже было недостаточно общей характеристики их научной квалификации, а необходимо было учитывать «первостепенное научное значение» их трудов для развития науки и социалистического строительства в стране.
[6] По сравнению с уставом 1927 г. эта статья была дополнена положением, запрещавшим избирать в число почетных членов Академии наук лиц, враждебно относящихся «к революционному движению пролетариата».
[7] С целью улучшения подготовки научных кадров и в связи с постановлением Общего собрания АН СССР от 30 октября 1929 г. (ЛО ААН СССР, ф. 2, оп. 1-1930, д. 131, л. 67), утвердившим «Положение об аспирантах при Академии наук», в устав была введена новая статья о создании института аспирантуры при Академии.
[8] В этом разделе устава нашло отражение стремление Академии наук решить организационно проблему комплексного руководства при развивающейся дифференциации наук. Ряд существенных изменений внес устав 1930 г. в структуру Академии. В новом уставе при сохранении тех же двух Отделений, что и в предыдущем уставе, но с изменением их названий, было санкционировано существование в их системе более мелких организаций, групп и ассоциаций. С этой же целью была введена и ст. 53.
[9] Эта статья введена для определения состава и задач групп, объединявших представителей кафедр по принципу родственности научных дисциплин или общности теоретических проблем. Создание таких групп преследовало цель привлечения к обсуждению и решению вопросов, возникавших в деятельности Академии, более широкого круга научных работников академических учреждений (ст. 31, пункт «в»).
[10] Впервые была введена статья, позволяющая привлекать к обсуждению вопросов, решающихся на заседаниях Общего собрания и Отделений Академии, почетных членов, членов-корреспондентов и руководителей отдельных учреждений.
[11] Уставом 1930 г. увеличено было число вице-президентов до трех. Устанавливалось и распределение обязанностей между ними (ст. 34, 39).
[12] Ответственность за исполнение распоряжений Президиума возлагалась только на непременного секретаря, в то время как по уставу 1927 г. к этому привлекались и вице-президенты. По уставу 1930 г. с непременного секретаря снимались обязанности по заведованию Архивом Академии наук СССР, книгохранилищем и Бюро по международному книгообмену Академии (ст. 35, 44).
[13] В этом разделе устава объединены разделы VII и VIII прежнего устава, относившиеся к управлению учреждениями Академии.
[14] Введена в устав новая статья о создании ассоциаций для объединения в отдельных случаях самостоятельных по своим задачам академических учреждений.
[15] Специальный раздел VIII (ст. 57—59) был введен в устав в связи с образованием нового органа, ведающего издательской деятельностью Академии,— Издательства АН СССР. Руководство его деятельностью возлагалось на Редакционно-издательский совет, избиравшийся Общим собранием Академии и возглавлявшийся непременным секретарем (ст. 58).
