Почтовая цензура (4.56 Kb)
ПОЧТОВАЯ ЦЕНЗУРА. Появилась в России в конце XVIII — начале XIX в. Екатерина II 16 сентября 1796 г. издала указ «Об ограничении свободы книгопечатания и ввоза иностранных книг; об учреждении на сей конец цензуры в городах Санкт-Петербурге, Москве, Риге, Одессе и при Радзивилловской таможне». Пункт седьмой предписывал главному директору почт установить наблюдение за соблюдением правил цензуры, относительно «выписываемых чрез почтамты журналов и других периодических сочинений». Эта линия была продолжена Павлом I. 11 февраля 1798 г. появился указ «Об учреждении цензуры при Радзивиловской таможне» (она открылась 8 февраля 1799 г.); 17 мая 1798 г. был подписан указ «О устроении цензуры при всех портах, о не пропуске без позволения оной привозных книг и о наказании за непредставление Цензорам полученных книг или иных периодических сочинений и за пропуск вредных книг». Во изменение этого указом от 16 апреля 1799 г. цензура была учреждена лишь в портах Кронштадта, Ревеля, Выборга, Ревеля, Фридрихсгама (Хамины) и Архангедьска. Ввоз книг, газет и других сочинений из-за рубежа в другие порты был запрещен. В Уставе о цензуре, принятом 9 июля 1804 г., пункт 9-й относился к Почтовой цензуре. Здесь говорилось, что «журналы и другие периодические сочинения, выписываемые чрез Почтамты из чужих краев, рассматриваются в особенно учрежденной при оных цензуре». Окончательно оформление почтовой цензуры произошло по Уставу о цензуре 1828 г. Цензоры не должны были пропускать издания, запрещенные к ввозу в Россию. Они просматривали содержание разрешенных изданий, вымарывая отдельные статьи и заметки, которые не соответствовали цензурным правилам. При этом, хотя цензоры состояли на службе в Почтовом ведомстве, они в отношении своей официальной деятельности подчинялись вице-канцлеру, министру иностранных дел в 1814-1856 гг. К.В. Нессельроде.
Число просматриваемых изданий постоянно росло: в 1820‑е гг. через почтамты и почтовые конторы проходило 66 иностранных газет и журналов, в 1839 г. — 150 изданий, в 1865 г. — 480 наименований, в 1895 г. — 3397 наименований. От цензуры были освобождены специальные научные издания, а также журналы на мало распространенных языках и наречиях, и адресованные в редакции русских газет и журналов. Например, в 1888 г. из 578 иностранных газет и журналов, на которые принималась подписка, цензуре подлежало 563 издания. Из них выходило на немецком языке 237, на французском — 156, на английском — 103, на славянских языках — 38, итальянском — 19 и греческом — 10.
С начала существования П. входила в состав почтового ведомства. В конце 1860‑х — начале 1870‑х гг. со стороны Комитета цензуры иностранной неоднократно звучали предложения о присоединении к нему почтовой цензуры, либо о просмотре всей периодики на почтамтах и в почтовых конторах. Аргументировалось это тем, что официальная нагрузка на почтовых цензоров была несравнимо меньше, чем в Комитете цензуры иностранной.
Но дело в том, что П., кроме официальных обязанностей, выполняла абсолютно секретную функцию перлюстрации. При Николае I штат служащих почтовой цензуры был увеличен. Они разделялись на три категории: цензора, переводчики и служащие почтовой экспедиции. Впоследствии номенклатура должностей стала следующей: цензоры, переводчики, чиновники, знающие иностранные языки. Сама почтовая цензура стала «крышей» для перлюстрации.
Часть чиновников занималась своими прямыми обязанностями — цензурой иностранных газет и журналов и перлюстрации не касалась. Другая же, бóльшая часть, в основном занималась перлюстрацией и по совместительству — цензурой. После свержения царизма приказом по Министерству почт и телеграфов от 10 июля 1917 г. цензура иностранных газет и журналов была упразднена, а 38 ее официальных служащих с 16 марта 1917 г. были оставлены «за штатом». История официальной П. на этом закончилась, а тайной продолжилась после взятия власти большевиками.
См. также: Иностранная цензура; Перлюстрация.
Лит.: Дела печати // Министерство внутренних дел: ист. очерк. СПб., 1902. Т. 1.
В. С. Измозик
(0.2 печатных листов в этом тексте)
Размещено: 02.06.2014
Автор: Измозик В.С.
Размер: 4.56 Kb
© Измозик В.С.
© Открытый текст (Нижегородское отделение Российского общества историков – архивистов)
Копирование материала – только с разрешения редакции