| Конашев М.Б. Документы о таинстве спецхрана (470.79 Kb) [71] Как отмечалось выше[1], одна из статей, первоначально предназначавшихся для данной книги и появившихся в другой, была опубликована в урезанном виде[2]. Произошло это, вероятно, потому что приложения, на которое давались ссылки, шли не непосредственно за текстом, а были выделены в отдельный раздел «Некоторые документы по истории спецхрана» — как из-за того, что на материалы, в них приводимые, ссылались и другие авторы, например, Н. Б. Парамонова, так и поскольку эти материалы имели (и имеют) самостоятельную ценность. Эти материалы (не все из них архивные), не являются ни хрестоматией по истории спецхрана, ни избранными местами этой истории. Они также не охватывают всей многогранной деятельности спецхрана, различных ее направлений и форм; в этом смысле данная выборка, может быть, и не представительна. Тем не менее, собранные воедино, они дают прежде всего картину таинства спецхрана, хотя демонстрируют и ряд других его не менее специфических черт. Ниже они даны без каких-либо комментариев. Документы говорят сами за себя. Часто они увлекательнее и поучительнее любого романа или воспоминаний. Некоторые из них безусловно в своем роде шедевры. К тому же, не менее часто они крайне важны и интересны как для понимания прошлого, так и для своевременного предупреждения о том, что, возможно, готовит нам ближайшее или отдаленное будущее. Кроме того, сохранено определение документов как приложения (они являлись и являются фактическим приложением ко всей рукописи). Читателю, имеющему сборник «Цензура в царской России и Советском Союзе» (и, соответственно, ссылки на эти приложения), достаточно иметь обе книги под рукой — ссылки в одной, документы — в другой.
[72]
ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ 1 Из приложений к инструкции Главлита 1923 года.
Приложение 4-е ОТЧЕТНЫЙ БЛАНК. по изъятию книг согласно инструкции ЦБК для представления на утверждение ЦБК. 1. Место изъятия: И. Время изъятия:
Губерния_____________________ Год___________________________ Уезд_________________________ Месяц________________________ Город_______________________ Число_________________________ III. Название библиотеки_ ___________________________________ _____________________________________________________________________ IV. Состав комиссии но изъятию (председатель, секретарь, остальные члены комиссии, с указанием их фамилий, мест постоянной работы и должностей)__________________________________________________________ _____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________. V. Общие сведения но изъятию.
1)Общая книжная наличность библиотеки до изъятия______________ 2)Общее количество подлежащих изъятию книг___________________ 3)Количество книг, изымаемых по каждому отделу________________ 0_____ 1_______2 ______3 _______ 4 _______ 5______6_______7 ______ 8 ________8… (беллетр.) 9______91_________ Детских_______ Председатель комиссии по изъятию: Заведующий Политпросветом Секретарь Красный библиотекарь. 1924. № I (4). с. 137. [73]
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 Из приложений к инструкции Главлита 1923 г. Приложение 5-е Форма списка намеченных к изъятию книг, посылаемого на утверждение ЦБК.
Председатель комиссии по изъятию Заведующий Политпросветом Секретарь Красный библиотекарь. 1924 № 1 (4) с. 137 ПРИЛОЖЕНИЕ 3 Из предисловия к описи архивных дел Главлита при СМ СССР постоянного срока хранения несекретного делопроизводства и с грифом «ДСП», сдаваемых на хранение в ЦГЛОР за 1938-1948 годы. В архиве Главного управления по охране государственных тайн в печати при Совете Министров СССР отложились документальные материалы общего (несекретного) делопроизводства, начиная с 1938 года. Местонахождение документальных материалов за 1922-1937 годы не установлено. Материалы с 1938 года сохранились не полностью, особенно за 1938-1942 годы. Дела в описи систематизированы по хронологии, а внутри года по степени важности документов: приказы, циркуляры, отчеты Главлита, отчеты главкрайобллитов и статистические отчеты. При обработке приказов за 1938-1940 годы дела расшивались (приказы по личному составу и общего характера были сформированы вместе), в связи с этим нарушена нумерация приказов в делах и не указаны их номера в описи. Распоряжения уполномоченного Совета Министров СССР по охране военных и государственных тайн в печати стали издаваться с 1948 года. Отбор документальных материалов, подлежащих постоянному хранению, и выделение к уничтожению материалов с истекшими сроками хранения проводится впервые. В данную опись включены документальные материалы за 1938-1948 годы в количестве 123 ед. хранения. Начальник Канцелярии М. Гаврилова Старший инспектор Н. Косова ЦГАОР, ф. 9425, ОП. 2
[74]
ПРИЛОЖЕНИЕ 4 Из циркуляра № 8 от 7 октября 1949 г. Всем Главкрайобллитам В связи с запросами с мест разъясняется: 1. Исправление изданий, содержащих предисловия, послесловия, библиографию, статьи и портреты лиц, все произведения которых подлежат изъятию, не требует специального указания Главлита СССР и производится самостоятельно работниками библиотек. 2. Исправления могут производится лишь в тех случаях, когда предисловия, послесловия, рекомендательные списки литературы (библиография), статьи или портреты удаляются свободно и не затрагивают основного текста книги. 3. При удалении вышеуказанных материалов обязательно производить соответствующие вычерки на титульных листах, в оглавлениях, и, если необходимо, на обложках книг, затушевывая все ссылки на вырезанную статью и фамилии ее автора. 4. Изъятые из книг листы сдаются в спецфонд, а в библиотеках, не имеющих спецфонда, — уничтожаются путем сожжения с составлением соответствующего акта. Запрещается без распоряжения Главлита СССР самостоятельно вносить исправления в произведения классиков марксизма-ленинизма, в стенографические отчеты съездов и конференций ВКП(б), ВЛКСМ, Коминтерна, ВЦСПС, а также в энциклопедические словари всех годов издания. Зам. уполномоченного Совета Министров СССР по охране военных и государственных тайн в печати П. Обухов
ЦГАОР, ф. 9425, он. 2, д. 129, л. 44. ПРИЛОЖЕНИЕ 5 Некоторые журналы из БАИ и ГПБ с изъятыми полностью или частично страницами.
[75]
Примечания: 1. Данных по ряду номеров журналов в ГПБ нет. Некоторые номера вообще не поступали в обе или в одну из библиотек. 2. Как видно из таблицы в одной библиотеке (БАШ журнал мог находится в спецхране, а в другой (ГПБ) страницы в том же журнале изымались (Science, 1959, v. 129, п. 3361). ПРИЛОЖЕНИЕ 6 Главное управление при Совете Министров СССР по охране в печати военных и государственных тайн. Приказ № 136 19 апреля 1958 г. г. Москва В целях очищения архива от материалов, срок хранения которых по Перечню истек, и наведения надлежащего порядка в делах архива Главного Управления по охране военных и государственных тайн в печати при Совете Министров СССР ПРИКАЗЫВАЮ: 1.Создать экспертную комиссию (…). 2.Экспертной комиссии рассмотреть все архивные материалы за 1938-1953 годы, а также документы и материалы архивных дел за 1954-1956 годы, срок хранения которых по перечню истек. 3.Обязать экспертную комиссию в 4-х месячный срок произвести отбор документальных материалов, утративших практическую ценность и не подлежащих дальнейшему хранению. На документальные материалы, отобранные для уничтожения, составить отборочные списки и представить их на утверждение. Зам. Начальника /А. Охотников/ ЦГАОР, ф. 9425. он. 2, д. 2, л. 13 ПРИЛОЖЕНИЕ 7 СССР ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ВОЕННЫХ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТАЙН В ПЕЧАТИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
Сообщаю: В нижеперечисленные книги необходимо внести исправления: 1.Ленинградская область в борьбе за монополию внешней торговли СССР /22.4.1918-22.4.1933/. Л., 1933. 208 с. /Удалить стр. 3-4/ 2.Октябрь. Сборник стихотворений. Л., 1924. 54 с. /Удалить стр. 33-36/.
[76]
3. VII Всесоюзному съезду Советов. Академия наук СССР. М.-Л., 1935. 212 с. /Удалить вклейку между стр. 18-19/. 4. Научно-техническое обслуживание тяжелой промышленности. М.-Л., НКТП., 1934. 471 с. /Удалить стр. 7-23/. 5. Тарсис В. Современные русские писатели. Л., 1930.254 с. /Удалить стр. 207-208/. 6. Юбилейный сборник Военно-медицинской академии, посвященный 10-й годовщине Октябрьской революции. 7, 1927. 159 с. /Удалить стр. 3-4/. Зам. Начальника Управления по охране военных и государственных тайн в печати при Леноблисполкоме /А. Плеханов/ Выполнено: Г. Коновалова[3] Вх. N9 1 9.3/1.59 г. 2.1.1959 ПРИЛОЖЕНИЕ 8 Управление по охране военных и государственных тайн в печати при Исполкомах областного и городского Советов депутатов трудящихся №88 7 апреля 1962 г.
РУКОВОДИТЕЛЯМ ВЕДОМСТВ И ОРГАНИЗАЦИЙ, ДИРЕКТОРАМ (ЗАВЕДУЮЩИМ) БИБЛИОТЕК г. ЛЕНИНГРАДА И ОБЛАСТИ
Леноблгорлит неоднократно обращал внимание руководителей ведомств и организаций на необходимость принятия решительных мер к полному очищению книжных фондов библиотек и книготорговых предприятий от политически дефектной литературы, изъятой из обращения. В целях завершения министерствами, ведомствами и организациями работы по очищению книжных фондов библиотек от изъятой из обращения литературы Главлит СССР издал «Свободный список книг, подлежащих исключению из библиотек и книготорговой сети» (в двух частях). В первую часть списка включены подлежащие изъятию книги, которые издавались с 1941 г. Во вторую часть- книги, изданные с 1917 года по 1940 год. В «Свободный список» не включены дореволюционные издания, вопрос об использовании которых решают директора библиотек и руководители книготорговых организаций с санкции вышестоящих ведомств. При контрольных проверках, проведенных в январе — марте текущего года, в большинстве библиотек и книготорговых предприятии города и области не обнаружено изданий, включенных в «Свободный список». Однако в некоторых библиотеках все еще продолжает оставаться литература, имеющая политические дефекты. Так при выборочном просмотре книжных фондов библиотек фабкома Холодильного комбината (председатель фабкома т. Дмитриев В. Е.) обнаружено 7 книг, изъятых из обращения; Бернгардовского дома отдыха Всеволжского района (директор т. Иванов К. И.) – 5 книг; фабкома табачной фабрики имени Клары Цеткин (председатель фабрики т. Михайлова В. В.) — 6 книг,
[77]
фабкома Резвоостровской ткацкой фабрики (председатель фабкома т. Волкова Т. Н.) -4 книги; тубсанатория «Сярги» Всеволжского района (главный врач т. Михайленко А. М.) -9 книг; кабинета политпросвещения Бокситогорского Райкома КПСС (заведующая т. Барховская 3. М.) — 5 книг; кабинета политпросвещения Ленсовнархоза (заведующая т. Старовойтова Е. И.) – 4 книги; Шегловской восьмилетней школы Всеволжского района (директор т. Двейрин А. Я.) – 5 книг; Всеволжского бытового промкомбината (директор т. Сухобоков М. А.) — 4 книги; третьей детской библиотеки Василеостровского района (заведующая т. Каптюк Г. Д.) -2 книги; Бередняковской восьмилетней школы Бокситогорского района (директор т. Кузнецова К. Т.) -4 книги. Засоренность книжных фондов литературой, включенной в действующие документы цензуры, свидетельствует об отсутствии должного контроля за работой библиотек со стороны руководителей ведомств и организаций. Разъясняем, что действующими документами Главлита СССР являются «Сводный список книг, подлежащих исключению из библиотек и книготорговой сети» (в двух частях), приказы № 17 от 10 января 1959 г. и № 43 от 30 января 1962 г., а также списки книг, не подлежащих распространению в книготорговой сети №№ 1, 2, 3, 4. Все ранее изданные документы Главлита СССР и Леноблгорлита по вопросам изъятия литературы (списки, библиографические указатели, приказы) подлежат уничтожению на местах с составлением соответствующих актов. В связи с изложенным Леноблгорлит вновь обращает внимание руководителей ведомств и организаций на необходимость: принятия действенных мер к полному очищению в 1962 году книжных фондов библиотек и книготорговых предприятий города и области от литературы, изъятой из обращения; обеспечение такого порядка, при котором все библиотеки и книготорговые предприятия своевременно получали Вы документы об изъятии и очищали книжные фонды; установление постоянного контроля за работой библиотек, где нет освобожденных работников. Начальник Управления по охране военных и государственных тайн в печати при Исполкомах областного и городского Советов депутатов трудящихся Ю. Арсеньев Зак. 198 16/IV 1962 г. ПРИЛОЖЕНИЕ 9 Некоторые номера журнала «Science», выдававшиеся в БАН и в ГПБ в виде копий без отдельных страниц или с «белыми пятнами» на страницах.
[78]
ПРИЛОЖЕНИЕ 10 Зав. отделом специальных фондов БАН СССР От В. Р. Кабо, доктора историч. наук, старшего научного сотрудника Института этнографии AM СССР.
Заявление
Прошу Вас разрешить мне получить присланный мне журнал «Current Anthropology», т. 16., № 4. 1975 г., с удалением дефектных страниц.
2.11.1976. Р. В. Кабо
ПРИЛОЖЕНИЕ 11
Из приказа Главлита СССР № 4-деп от 7 января 1978 г. Исключить из «Сводного списка книг, подлежащих исключению из библиотек и книготорговой сети», часть II, 1973 г. и передан, в общие фонды библиотек следующие книги: Памятка конюху по уходу за лошадью. Казань, 1934. 34 с. 5 000 экз. ПРИЛОЖЕНИЕ 12
АКТ № 1
Маг. №61 10 июля 1979 г. Ленкнига Мною, директором магазина № 61 «Букинист» Ленкниги Часовым Н. М., согласно акта от 13 июня с.г. изъято из обращения нижеследующее:
[79]
Дир. маг-на /Н. Часов/ Экземпляры книг, согласно акту уничтожены в моем присутствии. Дир. маг-на /Н. Часов/ Три экземпляра выше названных книг в разорванном виде, весом___
ПРИЛОЖЕНИЕ 13
АКТ
Нами, сотрудниками Управления Монографовой С. Б. и Янковенко Ю. В. в присутствии директора магазина Часова Н. М. 05.06.79 проведена проверка книжных фондов магазина «Букинист» № 61 Ленкниги. Проверкой установлено: 1. В магазине обнаружена политически-дефектная книга Ф. Форсайта «День шакала» (на англ. яз.), Нью-Йорк, 1974 г. 2. Две книги с непристойными изображениями на обложках: а) Edna O’Brien «Casualties of Peace», Middlesex «Penguin Books», 1977 г. б) Edna O’Brien «August is a Wicked Month», Middlesex «Penguin Books», 1977 r. Директору магазин предложено: 1. Указанные книги сдать на, спецсклад, если они не нужны Публичной библиотеке им. Салтыкова-Щедрина. 2. Не комплектовать политически-дефектную литературу и издания с непристойными изображениями. Ст. редактор Монографова С. Б. Редактор Янковенко Ю. В. С актом ознакомлен директор магазина Часов Н. М. ПРИЛОЖЕНИЕ 14 Нач-ку торгового отдела Ленкниги тов. Языковой С. Г. от директора маг. № 61 Объяснительная записка к акту от 13.06.79 Книга Ф. Форсайта «День Шакала» публиковалась в республиканском журнале Звезда Востока», и никаких указаний на се изъятие не было.
[80]
Автор двух других книг также печатался в журнале «Иностранная литература». Изображение же, на обложках этих книг, части обнаженной натуры не может считаться непристойным. В этом случае, как же тогда квалифицировать изображения, публикуемые в журнале «Чешское фото», который распространяется у нас по подписке, покупается и продается магазинами. Поэтому приобретение указанных выше изданий нельзя считать нарушением со стороны товароведов, а следовательно, и нет оснований к наказанию и взысканию с них стоимости данных книг. Следует также учесть, что книги не были выставлены в торговом зале, а находились в подсобном помещении, где они перед выдачей в торговый зал еще раз просматриваются зав. отделом. Исходя из вышеизложенного, считаю, что в данном случае книги могут быть изъяты и списаны с фонда магазина не на спецсклад, а как рекламный брак. В дальнейшем товароведам будет дано указание не покупать литературу, на обложках которой имеется изображение какой-либо обнаженной натуры. Как быть, в этом случае, с журналом «Чешское фото»? Что касается литературы подобной Ф. Форсайту, то здесь необходима своевременная информация товароведов со стороны редакторов Управления. Иначе откуда можно узнать, что книга, публиковавшаяся в журнале, не подлежит покупке и продаже. Дир-р маг. №61 /Н. Часов/ ПРИЛОЖЕНИЕ 15 Читательский формуляр отдела спецфондов БАН На первой странице: БИБЛИОТЕКА АКАДЕМИИ НАУК СССР Отдел спецфондов Читательский билет №_____________ Фамилия_________________________________________ Имя_________________________Отчество________________ Год рождения_________________Пол____________________ Национальность___________________________________ Профессия и специальность__________________________ Образование______________________________________ Место работы и должность__________________________ _____________________________________________________ _____________________________________________________ Звание и степень______________________________________ Тема научной работы__________________________________ Адрес дом. и тел.______________________________________ _____________________________________________________ Дата и № ходатайства__________________________________
[81]
На 2-3, 4-5, 6-7, 8-9, 10-11, 12-13 и 14-15 страницах:
На последней странице: ПРАВИЛА пользования литературой отдела спецфондов Библиотеки ЛИ СССР 1.Пользоваться литературой отдела спецфондов разрешается только в читальном зале отдела, причем запрещается передавать литературу другим читателям. 2.Категорически запрещается разглашение антисоветских и антисоциалистических материалов, содержащихся в этой литературе. 3.Не разрешается приводить в открытой печати ссылки и рецензии на авторов, все произведения которых запрещены к распространению. С «Правилами пользования литературой отдела спецфондов» ознакомился: Читатель___________________________ Дата______________________________ РПМ БАН, з. 117. т. 1000, 13.05.85 ПРИЛОЖЕНИЕ 16
АКТ № 4
«10» ноября 1987 года о просмотре и устранении из иностранных журналов материалов со знаком «шестигранник» Основание: инструкция. Акт составлен комиссией в составе: Председатель-Парамонова П. Б. Члены — Подгорная П. А., Антипова А. С. Присутствовали: Парамонова П. Б., Подгорная П. А., Антипов А. С. Настоящий акт составлен в том, что отдел спецфондов, просмотрев и устранив из нижеперечисленных журналов материалы со знаком «шестигранник», передал эти журналы в отдел комплектования иностранной литературой и МКО для открытого пользования в библиотеках Ленсети.
[82]
Всего передано 4 ед. Удаленные страницы уничтожены путем мелкой резки. Парамонова И. Б. Подписи: /подписи/ Подгорная Н. А. Антипов А. С. Получил для пользования в открытом фонде 4 ед.
ПРИЛОЖЕНИЕ 17 Из исторической справки «Личные книги в фонде хранения БАН СССР», сентябрь 1988[5]. Личные книги начали поступать в Библиотеку АН СССР (отдел спецхранения) через международный почтамт с 1960-х гг. Как правило, эти книги первоначально были адресованы сотрудникам различных академических учреждений, но из-за идеологических дефектов направлялись в Библиотеку, где регистрировались и в течение года лежйли на отдельной полке или на читательском номере старого адресата. Читатели, которым книги были первоначально адресованы, извещались о поступлениях лично или через заведующих библиотеками сети и могли пользоваться изданиями в читальном зале спецфонда. По окончанию отчетного года книги вносились в инвентарные книги и поступали на баланс БАН СССР. Каталожные карточки на эти издания исполнялись сотрудниками отдела спецфондов, затем передавались в OНОЛ для размножения в РПМ. Комплекты отпечатанных карточек отправлялись сотрудниками спецфонда в Москву для регистрации в Сводном каталоге иностранных изданий, имеющихся в библиотеках Советского Союза. Сведения об этих книгах отражались как в генеральном, так и в читательском каталогах БАН СССР. Таким образом, ими пользовались не только читатели спецфонда БАН, но и иногородних спецфондов (по МБА с/ф).
Объем и характеристика фонда
За прошедшие более 20 лет в отделе спецфондов накопилось 1638 изданий, направленных первоначально в адрес 346 читателей. Большая часть из них — монографии по общественным наукам, но есть и издания естественного профиля. Адресаты работали или работают ныне в 27 ленинградских научных учреждениях АН СССР, 50 человек — в неакадемических. Из 1638 личных книг только каждая третья или четвертая имеет дублет в составе фондов БАН, а подчас и этот дублетный экземпляр также в свое время был адресован кому-то персонально. Таким образом около половины изданий из фонда — единственные в БАН (а часть и в Ленинграде). …………… Процентное соотношение фонда иностранных монографий и периодики БАН СССР, и такого же фонда спецхранения выглядит следующим образом (цифры берутся округленно):
[83]
Процентное соотношение фонда личных книг к ин.фонду с/х:
Из них около 1 000 личных монографий, что составляет 0,08% от фонда ин. монографий с/х (11 845экз.). Большинство владельцев личных книг работают в ИРЛИ, ИЯ, ЛО, ИАрх, ЛО ИВАИ, ЛОИИ. ЛОИЭ, ФТИ»[6]. После того, как мы получили разрешение о передаче книг из спецфонда, началась работа с личными книгами. С июля по октябрь 1988 г. 45 экз. таких книг было передано читателям, которым они первоначально были адресованы. Как правило, мы приглашали владельцев через заведующих библиотеками сети, и в тех случаях, когда книга имела дублет в нашем фонде, сразу же выдавали ее по требованию. Если же требуемая книга имеется в БАН в единственном экземпляре, то, естественно, мы как хранители фонда, не можем допустить, чтобы все остальные читатели лишились ценного источника информации, которым все они имели возможность пользоваться в читальном зале спецфонда БАН или по МБА. Каков выход? — Делать копии. Примечания: РИМ — ремонтно-полиграфические мастерские МБА — межбиблиотечный абонемент ИРЛИ — Институт русской литературы (Пушкинский дом) АН СССР ИЯ — Ленинградский институт ядерной физики им. 6. П. Константинова АН СССР ЛО ИАрх – Ленинградское отделение Института археологии АН СССР ЛО ИВАИ – Ленинградское отделение Института востоковедения АН СССР ЛОИИ — Ленинградское отделение Института истории АН СССР ЛОИЭ – Ленинградское отделение Института этнографии АН СССР ФТИ — физико-технический институт им. А. Ф. Иоффе ПРИЛОЖЕНИЕ 18
Президиум Академии Наук СССР
РАСПОРЯЖЕНИЕ 5 февраля 1990 г. №10123-124 Москва О переводе книг в общие фонды библиотек Объявляется для сведения и руководства, что в соответствии с приказом Главного управления по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации при Совете министров СССР от 10 января 1990 г. № 4: Переведены из спецфондов в общие фонды библиотек все издания, подлежавшие исключению из библиотек и книготорговой сети по спискам и приказам Главлита СССР. Все ранее изданные списки и приказы Главлита СССР по указанному вопросу признаны утратившими силу. И. о. главного ученого секретаря Президиума Академии Наук СССР член-корреспондент АН СССР О. А. Богатиков
[84]
ПРИЛОЖЕНИЕ 19
Объявление на стене читального зала отдела спецфондов Государственной библиотеки СССР им. В. И. Ленина (подчеркивания в объявлении сделаны красным фломастером) 6 февраля 1990 г. «Товарищи читатели! С 1 по 31 января 1989 года проводится перерегистрация читателей отдела спецфондов. Необходимо принести новое отношение с места работы (учебы).
Администрация».
Ниже в объявлении следует образец «отношения»:
Институт всеобщей истории АН СССР (организация, выдавшая отношение) просит разрешить младшему научному сотруднику (должность)_______________________(Ф. И. О.) пользоваться материалами спецфонда библиотеки по теме (диссертации, научной или производственной работы): «Новейшая история Германия (1917-1972) гг.» Директор (или замдиректора) (подпись) Печать Примечание: Для читателей г. Москвы, пользующихся отечественными изданиями «ДСП», в данном отношении можно указать, что ему доверяется получить на руки его рабочую тетрадь «ДСП». В данном случае специальной доверенности от него не требуется». ПРИЛОЖЕНИЕ 20 Схема пути читателя в отдел спецфондов ГБЛ I. 1-й этаж:
[85]
II. 4-й (последний) этаж:
Примечания: 1 – вход в главный корпус ГБЛ 2 – основные читальные залы 3 – лестница 4 – холл на 4-ом этаже 5 – дверь Л-405 6 – дверьА-402 7 – дверь Л-401 8 – лестница, ведущая в соседний корпус 9. – первый коридор соседнего корпуса 10 – холл соседнего корпуса 11 – второй коридор соседнего корпуса 12 – читальный зал отдела спецфондов, дверь Б- 401 13 – читальный зал отдела спецфондов, дверь Б-402 ПРИЛОЖЕНИЕ 21
Выписка из «Правил пользования литературой отдела специального хранения Государственной публичной библиотеки им. М. Е. Салтыкова-Щедрина», утвержденных 06.03.90.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Литература отдела специального хранения выдается читателям в строгом соответствии с их служебной и научной деятельностью.
II. ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ЧИТАТЕЛЕЙ
2. Разрешение на пользование литературой дается на срок, определяемый в зависимости or объема работы, но не превышающий одного года со дня оформления ходатайства учреждением. По окончании года или изменении темы работы, читатели обязаны представить новое ходатайство. 3. Читатели, допущенные к работе с литературой ограниченного пользования, расписываются в формуляре о том, что ознакомлены с правилами ее использования.
III. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИТЕРАТУРЫ ЧИТАТЕЛЯМ
3.1. Литература выдается строго по теме исследования, указанной в ходатайстве. 3.4. Допускается копирование фрагментов из зарубежных изданий, не содержащих Копирование производится с разрешения заведующего отделом специального хранения через отдел внешнего обслуживания ГИБ. Копирование советских изданий с грифом «Для служебного пользования» допускается на основании письменного запроса учреждения и разрешения издающей организации.
[86]
IV. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЛИТЕРАТУРОЙ
4.1. Читатели обязаны: ·пользоваться литературой отдела специального хранения только в читальном зале № 84 за отдельным столом. ·нести ответственность за сохранность литературы в течение всего времени пользования ею. ·делать выписки из литературы с грифом «ДСП» строго по теме в рабочей тетради с тем же грифом, оформленной по прилагаемому образцу; тетрадь после окончания работы читателя по его просьбе высылается в адрес организации; представителям ленинградских учреждений рабочая тетрадь может быть выдана на руки при наличии доверенности на ее получение; по истечении года невостребованные тетради уничтожаются. 4.2. Читателям запрещается: ·разглашать сведения, содержащиеся в литературе ограниченного пользования, без служебной надобности; ·использовать литературу с грифом «ДСП» в открытой печати и публичных выступлениях; ·включать издания с грифом «ДСП» в открытые каталоги и библиографические указатели; ·передавать литературу другим лицам. 4.3. За нарушение правил пользования литературой отдела специального хранения читатели могут быть лишены права пользования библиотекой на срок, установленный администрацией библиотеки. ПРИЛОЖЕНИЕ 22 Для ленинградских организаций Зал № 84 (и 88)
ОБРАЗЕЦ ХОДАТАЙСТВА
Фирменный бланк Директору Государственной или угловой штамп публичной библиотеки учреждения им. М. Е. Салтыкова-Щедрина Дата_______№__________° тов. Зайцеву В. Н. Прошу разрешить пользоваться литературой отдела специального хранения в связи с научной или служебной деятельностью (указать, какой именно)___________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ (Ф. И. О., должность)_______________________________________ по теме:__________________________________________________ (указать точную формулировку темы научной работы или выполняемого задания) Необходима литература:____________________________________ (отечественная, иностранная, с грифом «Для служебного пользования: для передачи ее в организацию).
Гербовая печать Подпись руководителя учреждения (ФИО) Примечание:
[87]
ПРИЛОЖЕНИЕ 23
Настоящим уведомляем, что Инструкция о порядке хранения и использования иностранной литературы /№ 114-р/ 1981 года издания считается утратившей силу. Имеющиеся экземпляры Инструкции следует уничтожить па месте в установленном порядке. Впредь режим хранения и использования иностранных изданий, ограниченных для общего пользования /отмеченных знаком «шестигранник»/, определяется самостоятельно руководителями ведомств организаций, библиотек. Н. П. Зорин ПРИЛОЖЕНИЕ 24
Главное управление по охране государственных тайн в печати при Совете Министров СССР ________________________________________________________________ ПРИКАЗ 9 июля 1990 года №100 Москва Об отмене «Инструкции о порядке хранения и использования в спецфондах библиотек изъятой литературы, изданной в СССР» В связи с отменой всех списков и приказов Главлита СССР, по изъятию литературы, изданной в СССР, и переводом се из спецфондов в общие фонды библиотек считать утратившими силу «Инструкцию о порядке хранения и использования в спецфондах
[88]
библиотек изъятой литературы, изданной в СССР» 1983 года издания и приказ № 7с от 26 января 1983 года. Первый заместитель Начальника Главного управления Н. П. Зорин
ПРИЛОЖЕНИЕ 25 СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 августа 1990 г. № 843 Москва, Кремль
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ‘ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТАЙН В ПЕЧАТИ И ДРУГИХ СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ СССР
В связи с принятием Верховным Советом СССР Закона СССР «О печати и других средствах массовой информации» и впредь до принятия законов, регулирующих охрану государственных и иных тайн, а также деятельность отдельных средств массовой информации, Совет Министров СССР постановляет: 1.Утвердить прилагаемое Временное положение о Главном управлении по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации при Совете Министров СССР. 2.Установить, что редакции средств массовой информации, издательства и организации, обладающие правом издательской деятельности, направляют в Главное управление по охране государственных тайн в печати и других средств массовой информации при Совете Министров СССР по два бесплатных контрольных экземпляра всех изданий, выпускаемых на русском языке и рассчитанных на общесоюзную аудиторию. 3.Признать утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 19 ноября 1974 г. № 880-299 «Об утверждении Положения о Главном управлении по охране государственных тайн в печати при Совете Министров СССР (Главлите СССР)». Председатель Совета Министров СССР Н. Рыжков Управляющий Делами Совета Министров СССР М. Шкабардия
[89]
УТВЕРЖДЕНО постановлением Совета Министров СССР от 24 августа 1990 г. № 843 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управление по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации при Совете Министров СССР 1. Главное управление по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации при Совете Министров СССР (ГУОТ СССР) является союзно-республиканским органом. ГУОТ СССР на основе действующего законодательства и в порядке, определенном настоящим Временным положением, проводит единую государственную политику по защите от разглашения сведений, составляющих государственную тайну, в материалах, распространяемых в стране через печать и другие средства массовой информации (книжная продукция, газеты и журналы, теле- и радиопрограммы, кинодокументалистика и иные формы публичного распространения информации), а также в текстовых, аудио- и аудиовизуальных материалах, предназначенных к вывозу за границу. 2. ГУОТ СССР, соответствующие главные управления (управления) в союзных и автономных республиках, краях и областях составляют единую систему. Для решения вопросов по защите от разглашения сведений по оборонной тематике, запрещенных к опубликованию, в состав ГУОТа СССР входят специалисты Вооруженных Сил СССР, отдельных министерств оборонных отраслей промышленности. 3. Основными задачами ГУОТа СССР являются: организация и совершенствование единой системы охраны государственных тайн в печати и других средствах массовой информации; осуществление в установленном порядке мер по защите от разглашения государственных тайн в печати и других средствах массовой информации, а также в материалах, предназначенных к вывозу за границу, координация деятельности министерств, ведомств и организаций по вопросам охраны государственных тайн в печати и других средствах массовой информации, оказание методической помощи их экспертным комиссиям. На ГУОТ СССР возлагается также предотвращение в соответствии с международными соглашениями и законодательством СССР распространения в стране поступающих по открытым (почтовым) каналам иностранных изданий, аудио- и аудиовизуальных материалов, содержащих призывы к насильственному свержению или изменению суще сгосударственного и общественного строя, пропаганду войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной исключительности или нетерпимости, порнографию, подстрекательство к совершению уголовно наказуемых деяний. 4. ГУОТ СССР в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции: а) разрабатывает и издает на основе конституционных норм и действующего законодательства перечень сведений, запрещенных к опубликованию, приказы и инструкции, обязательные для исполнения министерствами массовой информации при подготовке материалов к публичному распространению, а также к передаче за рубеж; в необходимых случаях издает приказы и инструкции совместно или по согласованию с другими министерствами и ведомствами; б) рассматривает представляемые па согласование проекты ведомственных перечней сведений, не подлежащих публикации, а также ведомственных перечней сведений, разрешенных к открытой передаче по радиосвязи, и дает по ним заключения; в) отменяет в установленном порядке утратившие актуальность ограничения на публикацию сведений, если на это не требуется решения органов государственной власти или органов государственного управления страны;
[90]
г) осуществляет на договорной основе рассмотрение и консультирование материалов, распространяемых через печать и другие средства массовой информации, в целях выявления в них сведений, запрещенных к опубликованию; в случае обнаружения таких сведений информирует об этом руководителей органов печати и других средств массовой информации; д) осуществляет методическое обеспечение деятельности сотрудников органов печати и других средств массовой информации, отвечающих за охрану государственных тайн в материалах, предназначенных для публичного распространения, проводит в этих целях учебно-инструктивные и другие мероприятия; информирует редакторский состав об основных требованиях нормативных документов по вопросам охраны сведений, подлежащих защите от разглашения в печати и других массовой информации; е) рассматривает с соблюдением конституционных норм и международных обязательств СССР вывозимые за границу, в том числе в международных почтовых отправлениях, или предназначенные для передачи иностранным организациям и лицам текстовые, аудио- и аудиовизуальные материалы в целях выявления в них сведений, запрещенных к опубликованию; ж) осуществляет выборочную проверку материалов печати и других средств массовой информации после выхода их в свет и сообщает руководителям министерств, ведомств, организаций, учредителям, издателям, редколлегиям (редакторам) органов печати и других средств массовой информации об установленных фактах нарушений в области охраны государственных тайн в целях закрытия источников распространения таких сведений; з) проводит учебно-инструктивные мероприятия по вопросам охраны государственных тайн в печати и других средствах массовой информации для работников соответствующих служб министерств, ведомств, организаций, членов экспертных комиссий; и) осуществляет проверку соблюдения министерствами, ведомствами и организациями правил подготовки материалов к публичному распространению и вывозу» их за границу; к) контролирует поступающие в СССР по открытым (почтовым) каналам иностранные издания, аудио- и аудиовизуальные материалы, оказывает методическую помощь организациям и учреждениям, в фонды которых поступают эти издания и материалы; л) осуществляет контроль за проводимой органами ГУОТа СССР на местах работой по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации, реализацией имеющих общегосударственное значение нормативных материалов по этим вопросам, оказывает им методическую помощь; м) осуществляет методическое обеспечение подготовки и переподготовки кадров, готовит и издает учебные и другие материалы но обмену опытом работы, организует курсы и семинары по повышению квалификации сотрудников в системе ГУОТа СССР. 5. ГУОТ СССР имеет право: а) освобождать отдельные поступающие в СССР по открытым (почтовым) каналам материалы от контроля, а также возобновлять их контроль; б) ограничивать пользование поступившими в CССР по открытым (почтовым) каналам иностранными изданиями, аудио- и аудиовизуальными материалами, если в них содержатся сведения, запрещенные к распространению действующим законодательством; в) препятствовать вывозу за границу, в том числе в международных почтовых отправлениях, материалов, если они содержат не подлежащие разглашению сведения; г) создавать в случае необходимости в установленном порядке при ГУОТе СССР и его органах на местах, в том числе в гг. Москве и Ленинграде, на принципах хозяйственного расчета производственно-редакторские организации. 6. ГУОТ СССР осуществляет выполнение возложенных на него задач непосредственно и через соответствующие главные управления (управления) в союзных и автономных республиках, краях и областях, обеспечивая в стране единый подход к охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации и координацию этой деятельности. 7. Положения о главных управлениях (управлениях) по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации союзных и автономных респуб-
[91]
лик, краев и областей утверждаются соответственно правительствами союзных (автономных) республик, исполнительными комитетами краевых и областных Советов народных депутатов по согласованию с ГУОТом СССР. Положения о главных управлениях (управлениях), не входящих в структуру республиканских и местных государственных органов, утверждаются непосредственно ГУОТом СССР. В аналогичном порядке назначаются начальники этих главных управлений (управлений). Структура и штатное расписание главных управлений (управлений) в пределах установленных фондов оплаты труда и численности работников утверждаются их начальниками. 8. ГУОТ СССР возглавляет Начальник. Начальник ГУОТа СССР и его заместители назначаются Советом Министров СССР. Распределение обязанностей между заместителями производится Начальником ГУОТа СССР. Начальник ГУОТа СССР: руководит деятельностью ГУОТа СССР, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУОТ СССР задач и осуществление им своих функций, устанавливает степень ответственности заместителей Начальника и руководителей подразделений центрального аппарата за руководство отдельными сферами деятельности ГУОТа СССР; обеспечивает исполнение законов СССР, решений съездов народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР, указов Президента СССР, постановлений и распоряжений Совета Министров СССР по вопросам, относящимся к деятелыюсти ГУОТа СССР; издает в пределах своей компетенции приказы и инструкции, обязательные для исполнения органами ГУОТа СССР, приостанавливает исполнение приказов и инструкций этих органов, если они противоречат действующему законодательству СССР, а в случае необходимости входит в правительство соответствующей союзной (автономной) республики с представлением об их отмене; утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание, должностные оклады, надбавки к должностным окладам работников центрального аппарата ГУОТа СССР, премирует и оказывает им материальную помощь, расходуя средства в пределах сумм, выделенных на содержание этого аппарата, и фонд оплаты труда; утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата ГУОТа СССР. 9. В ГУОТе СССР образуется коллегия в составе Начальника ГУОТа СССР (председатель коллегии), его заместителей, являющихся членами коллегии по должности, а также других работников системы ГУОТа СССР. Персональный состав членов коллегии ГУОТа СССР (кроме лиц, входящих в нее по должности) утверждается Советом Министров СССР. 10. Коллегия на своих регулярно проводимых заседаниях рассматривает вопросы, связанные с выполнением основных задач ГУОТа СССР, вопросы подбора, расстановки и воспитания кадров, их профессиональной подготовки, проверки исполнения и иные вопросы, относящиеся к компетенции ГУОТа СССР, а также проекты важнейших нормативных документов, заслушивает отчеты руководителей подразделений ГУОТа СССР, доклады о деятельности органов его системы. Решения коллегии проводятся в жизнь, как правило, приказами Начальника ГУОТа СССР. В случае разногласия между Начальником ГУОТа СССР и коллегией Начальника ГУОТа СССР проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров СССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут сообщить свое мнение в Совет Министров СССР. 11. Финансирование ГУОТа СССР и его органов, расположенных на территории РСФСР, производится за счет средств союзного бюджета, главных управлений по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации при правительствах союзных республик и их местных органах — за счет средств бюджетов соответству-
[92]
ющих союзных республик, производственно-редакторских организаций при ГУОТе СССР и его республиканских и местных органах -за счет поступлений от их хозрасчетной деятельности. ГУОТ СССР в установленном порядке организует и контролирует постановку бухгалтерского и статистического учета и отчетности, составляет периодические и годовые сводные бухгалтерских и статистические отчеты, осуществляет финансовый контроль и проводит документальные ревизии. 12. Предельная численность работников центрального аппарата ГУОТа СССР утверждается Советом Министров СССР, а численность работников производственно-редакторских организаций при ГУОТе СССР – его Начальником. 13. При ГУОТе СССР образуется на общественных началах совет по делам охраны государственных тайн в средствах массовой информации. В состав совета входят представители заинтересованных министерств, ведомств, средств массовой информации, общественных организаций и творческих союзов. Совет участвует в подготовке рекомендаций по вопросам охраны государственных тайн в печати, в заслушивании и обсуждении отчетов о деятельности ГУОТа СССР, рассмотрении вопросов о практике соблюдения органами печати и другими средствами массовой информации законодательства, имеющего непосредственное отношение к деятельности ГУОТа СССР. 14. Работники системы ГУОТа СССР, выполняющие свои функции на договорной основе в издательствах и других организациях, имеющих право издательской деятельности, редакциях газет и журналов, на полиграфических предприятиях, в органах связи и других учреждениях, обеспечиваются руководителями утих организаций, предприятий и учреждений служебными помещениями. 15. ГУОТ СССР имеет печать с изображением Государственного герба СССР и со своим наименованием. * ПРИЛОЖЕНИЕ 26 Главное управление по охране государственных тайн в печати и других средствах массовой информации при Совете Министров СССР /ГУОТ СССР/ ПРИКАЗ
1 октября 1990 г. №126
Москва
Об утверждении Инструкции ПРИКАЗЫВАЮ. 1.Утвердить и ввести в действие Инструкцию по контролю иностранной литературы, аудио- и аудиовизуальных материалов. 2.Руководителям Управления по контролю поступающей в СССР иностранной литературы, главных управлений союзных республик, краевых и областных подразделений Главного управления и Ленинградского управления организовать изучение Инструкции редакторским составом и обеспечить строгое исполнение ее положений. 3.Инструкцию по контролю иностранной литературы и аудиовизуальных материалов от 6 декабря 1988 года и Приказ № 30с от 6 декабря 1988 года считать утратившими силу. Начальник Главного Управления В. А. Болдырев
[93]
ПРИЛОЖЕНИЕ 27
Указ Президента Российской Федерации О защите государственных секретов Российской Федерации[7] В целях защиты государственных секретов Российской Федерации постановляю: 1. Руководителям министерств, ведомств и центральных учреждений Российской Федерации, Советам Министров республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, мэрам городов Москвы и Санкт-Петербурга, в руководителям учреждений, организаций и предприятий (независимо от форм собственности), обладающих государственными секретами, впредь до издания новых законодательных актов российской Федерации. Регламентирующих обеспечение защиты государственных секретов Российской Федерации, руководствоваться ранее принятыми нормативными актами по этому вопросу. Для проведения этой работы иметь в своих структурах специальные самостоятельные подразделения, а там, где объем работы по защите государственных секретов незначителен, — специально назначенных работников. 2.1.равитсльству Российской Федерации рассмотреть вопросы организации защиты государственных секретов Российской Федерации и при необходимости внести соответствующие предложения. 3.Возложить на Министерство безопасности и внутренних дел Российской Федерации координацию деятельности по организации защиты государственных секретов Российской Федерации.
Президент Российской Федерации Б. Ельцин
Москва: Кремль 14 января 1992 г.
Опубл.: На подступах к спецхрану (Труды межрегиональной научно-практической конференции «Свобода научной информации и охрана государственной тайны: прошлое, настоящее, будущее», 24-26 сентября 1991 г., Санкт-Петербург). СПб., 1995. [1] См. данное издание, «От редактора». [2] Конашев М. Б. Таинство спецхрана // Цензура в царской России и Советском Союзе. Материалы конференции 24-27 мая 1993 г. Москва. – М.: Рудомино, 1995. С.151-161. [3] Служебные пометки, сделанные в БАН СССР. [4] штамп предприятия; подпись представителя конторы неразборчива. [5] точной даты и подписи документ не имеет. [6] ОНОЛ — отдел научной обработки литературы. [7] Указ опубликован в «Российской газете» от 22 января 1992 года.
(1.8 печатных листов в этом тексте)
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
ОТКРЫТЫЙ ТЕКСТ > news > Цензура и текст > Цензура в России после 1917 г. > Библиотека > Исследования > Конашев М.Б. > Конашев М.Б. Документы о таинстве спецхрана