Лекция 18. Источники по теме: «Партия в борьбе за упрочение и развитие социалистического общества. Усиление обороны страны (1937-июнь 1941 г.)»

[376]

ИСТОЧНИКИ ПО ТЕМЕ: «ПАРТИЯ В БОРЬБЕ

ЗА УПРОЧЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО

ОБЩЕСТВА. УСИЛЕНИЕ ОБОРОНЫ СТРАНЫ

(1937-ИЮНЬ 1941 г.)»

Источники истории КПСС за 1937-1941 гг. показывают дальнейшее развитие партии в этот период. В них содержатся сведения по всем проблемам деятельности КПСС и особенно о руководстве партии всеми сторонами жизни и трудовой деятельности народа нашей страны, всеми вопросами строительства коммунизма.

ПРОИЗВЕДЕНИЯ В. И. ЛЕНИНА

В произведениях В. И. Ленина имеются теоретические и практические положения, которые в наши дни служат и еще длительное время будут служить руководящими указаниями по строительству коммунистического общества. Например, еще в 1902 г. в проекте партийной программы в качестве основной цели строительства коммунизма В. И. Ленин выдвигал задачу «обеспечения полного благосостояния и свободного всестороннего развития» всех членов социалистического общества. В марте 1918 г. в статье «Главная задача наших дней» он говорил о необходимости вывести миллионы эксплуатируемых и трудящихся масс «из бездны страданий, мучений, голода, одичания к светлому будущему коммунистического общества, всеобщего благосостояния и прочного мира…»[1].

В свое время В. И. Ленин говорил, что коммунизм есть Советская власть плюс электрификация всей страны. Это ему

[377]

принадлежат вдохновенные, полные веры в победу коммунизма в нашей стране слова, сказанные 22 декабря 1920 г. в докладе на VIII Всероссийском съезде Советов: «…если Россия покроется густой сетью электрических станций и мощных технических оборудований, то наше коммунистическое хозяйственное строительство станет образцом для грядущей социалистической Европы и Азии»[2].

У В. И. Ленина есть прямые указания о возможности победы социализма в одной стране и путях постепенного перехода от социализма к коммунизму.

В произведениях Ленина имеются важные мысли и в отношении подготовки административных и технических кадров для управления промышленными и сельскохозяйственными социалистическими предприятиями, кадров, способных возглавить строительство коммунизма. В известной статье «Удержат ли большевики государственную власть?» В. И. Ленин ставит вопрос о потребностях страны в технических кадрах. «Нам нужны, — писал он, — хорошие организаторы банкового дела и объединения предприятий… нужны в большем и большем, против прежнего, числе инженеры, агрономы, техники., научно-образованные специалисты всякого рода…»[3].

Что же касается послеоктябрьских трудов В. И. Ленина, то в них мы находим ряд положений о необходимости подготовки и выращивания руководящих и технических кадров из народа. Так, в статье «Очередные задачи Советской власти», указывая на то, что в народе имеется много организаторских талантов, В. П., Ленин требовал таких людей, «двигая их от простейших задач к труднейшим, выдвигать на ответственные посты руководителей народного труда, руководителей управления»[4]. На VII Всероссийском съезде Советов в декабре 1919 г. В. И. Ленин в одной из своих речей говорил: «Наша задача — путем опыта привлекать в широких размерах специалистов, заменять их, подготовляя новый командный состав, новый круг специалистов, которые должны научиться чрезвычайно трудному, новому и сложному делу управления»[5].

В произведениях В. И. Ленина послеоктябрьского времени мы находим не только научно разработанную программу строительства социализма и коммунизма, но и практические указания о способах мобилизации масс на выполнение очередных задач. Эти указания не сосредоточены в каком-либо одном источнике. Но почти в каждом докладе, в каждой речи

[378]

и статье, посвященных хозяйственному строительству, В. И. Ленин учил партию умению поднимать массы на трудовые дела, на трудовые подвиги.

Следовательно, произведения В. И. Ленина, содержащие практические указания о путях и способах строительства коммунизма, о методах и формах мобилизации масс на это строительство, являются историко-партийными источниками и для эпохи социализма.

ПАРТИЙНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Рассматриваемый период богат важными историческими событиями и явлениями, нашедшими достаточно полное отражение в источниках истории партии и прежде всего в партийных документах.

Материалы XVIII съезда и XVIII конференции ВКП(б). Наиболее полным и всеобъемлющим источником данного периода является стенографический отчет XVIII съезда ВКП(б)[6], содержащий в себе важнейшие документы партии: отчетный доклад ЦК ВКП(б)[7], резолюции съезда по обсуждаемым вопросам. В стенографическом отчете имеются и произведения руководящих деятелей партии – их доклады и речи на съезде. Здесь же имеются и материалы мастных партийных организаций, содержащиеся в речах делегатов съезда.

Стенографический отчет XVIII съезда содержит в себе сведения по всем проблемам данного периода истории КПСС. В нем дан анализ международного положения СССР в тот период, показаны величественные итоги социалистического развития страны, намечены грандиозные перспективы, открывавшиеся перед советским народом в результате его трудовых побед.

Изучение материалов XVIII съезда показывает, что в рассматриваемый период партия разрабатывала ряд проблем ленинской теории социалистической революции. Наиболее важными из них следует считать: вопрос о возможности победы коммунизма в одной стране, о возможности решения основной экономической задачи СССР, о новых движущих силах советского общества, вопрос о дальнейшем укреплении социалистического государства, проблему о роли советской интеллигенции в строительстве коммунизма, вопрос об укреплении интернациональных связей рабочих всех стран.

[379]

XVIII съездом внесен серьезный вклад в дело развития марксистско-ленинской науки. Партия в этот период не только констатировала изменения классовой структуры в СССР. Она, обобщив опыт, практику социалистического строительства, обосновала, что изменение классовой структуры общества привело к изменению закономерностей его развития. На смену такой закономерности развития общества, как классовая борьба, приходит новая закономерность, выражающая отношения сотрудничества и взаимной помощи свободных от эксплуатации людей, сотрудничество рабочих, крестьян, интеллигенции. Партия открыла новые движущие силы развития общества — морально-политическое единство, дружбу народов, советский патриотизм.

Вопрос о возможности победы коммунизма в одной стране выдвинут и теоретически обоснован В. И. Лениным. Он же выдвинул положение и о необходимости решения основной экономической задачи. XVIII съезд, исходя из конкретной исторической обстановки, обе эти проблемы связал воедино, поставил их в зависимость друг от друга и выдвинул как практическую задачу партии и народа на ближайшие годы. Сведения об этом содержатся в резолюции съезда о третьем пятилетнем плане, в отчетном докладе ЦК и в речах делегатов съезда. Материалы съезда позволяют проследить, как в период борьбы за упрочение и развитие социалистического общества партия развивала теорию социалистического государства. В отчетном докладе ЦК ВКП(б) съезду (в параграфе «Некоторые вопросы теории») И. В. Сталин, опираясь на указания В. И. Ленина на гигантский опыт Советского государства в условиях капиталистического окружения, сформулировал положение о неизбежности сохранения социалистического государства и при коммунизме, если сохранится капиталистическое окружение. В отчетном докладе ЦК сформулированы также функции социалистического государства в различные периоды его развития.

В стенографическом отчете XVIII съезда широко освещается вопрос об интернациональной политике партии. В данном источнике имеются материалы, которые показывают, что ВКП(б) помогала в тот период братским партиям успешным осуществлением теоретического и практического руководства строительством коммунистического общества. Вступление СССР в период строительства коммунизма разоблачало клевету мировой буржуазии на рабочий класс, якобы не способный обойтись без капиталистов, организаторов производственного процесса в буржуазном обществе. Успехи СССР революционизировали трудящихся капиталистических стран, вызывали животный страх у мировой реакции.

[380]

ВКП(б) помогала братским партиям также тем, что дала на XVIII съезде марксистский анализ состояния современного империализма, вскрыв усиление скачкообразности его развития, обострение противоречии в капиталистическом обществе. Съезд дал также анализ экономического и политического положения рабочего класса капиталистических стран, международного революционного и национально-освободительного движения, разоблачил сущность фашизма — заклятого врага рабочего класса и всех трудящихся. Съезд помог компартиям вскрыть и разоблачить оппортунистические элементы в коммунистическом движении, которые идеализировали буржуазные так называемые «демократические» государства. В источнике со всей очевидностью доказывается, что ВКП(б) боролась за установление единого международного рабочего фронта против фашизма и тем самым выполняла свой интернациональный долг.

Резолюция о третьем пятилетнем плане, подчеркивая исторический факт вступления СССР в полосу завершения строительства бесклассового социалистического общества и постепенного перехода от социализма к коммунизму, указывает, что в этот период решающее значение приобретает дело коммунистического воспитания трудящихся, преодоление пережитков капитализма в сознании людей — строителей коммунизма. Исходя из этой задачи, надо рассматривать ту часть отчетного доклада ЦК на съезде, где идет речь о партийной пропаганде, марксистско-ленинском воспитании членов партии и партийных кадров.

Документы XVIII съезда являются источником, по которому изучают руководящую роль партии в строительстве коммунизма. В. И. Ленин указывал, что Коммунистическая партия может и должна руководить революционной борьбой и социалистическим строительством.

Руководствуясь указаниями В. И. Ленина и обобщая накопленный опыт, XVIII съезд еще раз подчеркнул, что сущность партийного руководства социалистическим строительством состоит в правильном сочетании политической и хозяйственной работы партии, в правильном осуществлении метода партийного руководства хозяйственными органами. Правильно осуществлять метод партийного руководства хозяйственными органами означает руководить социалистическим строительством не помимо хозяйственных органов, а через них, не подменять хозяйственные органы, а систематически помогать им. Для этого необходимо укреплять хозяйственные органы подготовленными кадрами.

Резолюция XVIII съезда ВКП(б) «Третий пятилетний план развития народного хо-

[381]

зяйства СССР (1938-19-12 гг.)» является наиболее важным источником, по которому мы изучаем проявление одной из закономерностей развития партии — непрерывное совершенствование форм и методов научного руководства КПСС строительством коммунизма. В этом документе обобщен гигантский опыт работы партии по руководству выполнением второго пятилетнего плана и намечены конкретные задачи дальнейшего экономического развития страны. В нем дается глубокий анализ состояния экономики СССР в сравнении с передовыми капиталистическими странами, приводятся сравнительные данные производства продукции различных отраслей тяжелой промышленности на душу населения в нашей стране и в капиталистических странах: США, Англии, Франции, Германии. XVIII съезд партии обосновал возможность практически осуществить выдвинутую в свое время В. И. Лениным основную экономическую задачу СССР. Исходя из необходимости решить эту задачу в течение ближайшего времени, съезд утвердил конкретные задания третьего пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР.

Чтобы наглядно продемонстрировать наличие в изучаемом источнике примеров конкретного руководства партии развитием народного хозяйства, следует привести такие факты. В отчетном докладе ЦК ВКП(б) XVIII съезду приведен следующий пример. Некоторые работники Госплана при составлении второго пятилетнего плана предлагали запланировать производство чугуна к концу второй пятилетки в размере 60 млн. тонн, предусматривая среднегодовой прирост в размере 10 млн. тонн. Эти наметки исходили не из данных, науки, не из исторического опыта развития промышленности капиталистических стран и нашей страны, а из горячих голов фантазеров. Партия поправила работников Госплана и, исходя из научных соображений, даже на третью пятилетку наметила среднегодовой прирост чугуна лишь в размере двух — двух с половиной миллионов тонн[8].

Делегат съезда А. А. Андреев рассказал, как Центральный Комитет партии и Совнарком СССР изучили опыт передовых колхозов по выращиванию высоких урожаев в засушливые годы и на этой основе разработали важные мероприятия по борьбе с засухой в юго-восточных областях страны[9].

Стенографический отчет XVIII съезда — источник для изучения руководства партии внешней политикой Советского государства. Съезд проанализировал международную обста-

[382]

новку, вскрыл агрессивную политику фашистских государств и разоблачил политику «невмешательства» как политику поощрения агрессивных намерений фашистских государств. Съезд определил внешнюю политику СССР.

Стенографический отчет XVIII съезда — источник, содержащий сведения о мероприятиях партии по усилению обороноспособности страны накануне Великой Отечественной войны. В этом документе мы находим четкое указание съезда о необходимости «в условиях нарастания агрессивных сил империализма во внешнем окружении СССР» «создания крупных государственных резервов, прежде всего, по топливу, электроэнергии и некоторым оборонным производствам…». Таким образом, утверждая третий пятилетний план, съезд партии указал, что одной из важнейших задач этого плана является решительное усиление обороноспособности Советского государства.

В стенографическом отчете XVIII съезда проблема внутреннего развития партии в этот период нашла отражение в отчетных докладах ЦК ВКП(б) и Центральной ревизионизм комиссии, в докладе Мандатной комиссии, в докладе об изменениях в Уставе ВКП(б) и речах делегатов. Этой проблеме посвящена резолюция съезда «Изменения в Уставе ВКП(б)» и принятый съездом новый Устав Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Изучение стенографического отчета позволяет выяснить, какие мероприятия проводила партия по улучшению состава своих рядов, установить количество краевых, областных и первичных организаций. В источнике нашли дальнейшее развитие ленинские положения о правильном подборе, расстановке и воспитании кадров. XVIII съезд выдвинул новое положение о сочетании старых и молодых кадров[10].

Стенографический отчет XVIII съезда позволяет проследить формы проявления в рассматриваемый период такой закономерности развития партии, как неуклонный рост ее рядов. Партия всегда проявляла и проявляет неустанную заботу о количественном и качественном составе своих рядов. Изменявшиеся в разные периоды объективные условия требовали регулирования роста партийных рядов.

XVIII съезд, учитывая коренное изменение классовой структуры общества, изменение социального положения рабочего класса, крестьянства и интеллигенции, отменил массовые чистки и категории при приеме в партию и установил единые условия приема и одинаковый кандидатский стаж, независимо от социального положения принимаемого в партию.

Рассматриваемый нами источник содержит сведения о со-

[383]

вершенно новом уставном положении о производственных первичных организациях. XVIII съезд исходя из новой исторической обстановки предоставил производственным партийным организациям право контролировать хозяйственную деятельность администрации.

В стенографическом отчете имеются также сведения, по которым можно судить об изменениях в деятельности партии и во внутрипартийной жизни в связи с новыми экономическими и политическими условиями. Например, в связи с ликвидацией антагонистических классов в стране и, следовательно, опасности раскола в партии съезд принял решение не избирать больше Комиссию партийного контроля на съезде, а поручить ее избрание пленуму ЦК. В соответствии с новыми условиями и задачами была также частично изменена структура партийных органов, начиная от ЦК ВКП(б) и кончая первичными партийными организациями.

К важнейшим решениям XVIII съезда относится принятый им новый Устав партии, который является незаменимым источником при изучении строения партии, принципов и, норм внутрипартийной жизни.

Чтобы изучить Устав партии в качестве источника и на конкретном примере усвоить один из методических приемов пользования источниками, нужно сравнить устав, принятый на XVIII съезде, с уставом, утвержденным XVII съездом. Первый и второй параграфы уставов почти одинаковы, XVIII съезд внес лишь незначительные изменения во второй параграф об обязанностях членов партии. Из дальнейшего сравнения, видно, что XVIII съезд внес в Устав новый параграф № 3 о правах членов партии. Внимательное чтение этого параграфа дает нам сведения о правах членов партии, но для ответа на вопрос, почему именно в 1939 г. надо было оформить их уставом, необходимы другие источники. Резолюция съезда по докладу А. А. Жданова и сам доклад «Изменения в Уставе ВКП(б)» объясняют введение параграфа о правах членов партии следующим образом:

1. Эти права считались ранее само собой разумеющимися, но не отмечались в уставе.

2. Повысилась активность членов партии, выросла их ответственность за дело партии.

3. Эти права ограждают членов партии от проявлений бюрократизма.

Но такое обоснование изучающего историю партии удовлетворить полностью не может, ибо оно не объясняет, от какого бюрократизма надо ограждать коммунистов. Этот пробел восполняется Изучением постановления январского Пленума ЦК ВКП(б) 1938 г. «Об ошибках парторганизаций при

[384]

исключении коммунистов из партии, о формально-бюрократическом отношении к апелляциям исключенных из ВКЦ (б) и о мерах по устранению этих недостатков», опубликованное в сборнике «КПСС в резолюциях…»[11].

Из этого источника видно, что в предшествовавшие XVIII съезду партии годы во многих партийных организациях были допущены массовые, огульные исключения из партии совершенно невинных людей. Февральско-мартовский Пленум ЦК ВКП(б) 1937 г., обсудив вопрос о недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, в своем решении от 5 марта 1937 г. предлагал местным партийным организациям очистить свои ряды от троцкистско-правых агентов. Проводя эту работу, партийные организации в ряде мест допускали серьезные ошибки и извращения, часто необоснованно исключали коммунистов из партии. При массовых, огульных исключениях допускался произвол по отношению к членам партии, отсутствовала тщательная проверка материалов, игнорировался индивидуальный, дифференцированный подход к людям, решения об исключении принимались часто заочно, объяснения членов партии не выслушивались. Исключенным не давалось право защитить себя. О каких правах членов партии могла идти речь, если на одном заседании, 6 ноября 1937 г., ЦК КП(б) Азербайджана механически подтвердил исключение из партии 279 человек, а Сталинградский обком 26 ноября исключил 69 человек?[12].

Во введенном в Устав новом параграфе предусматривалось право свободного и делового обсуждения на партийных собраниях практических вопросов партийной политики, право критики на партсобраниях любого работника партии. Особо следует подчеркнуть право члена партии «требовать личного участия во всех случаях, когда выносится решение о его деятельности или поведении».

Для ознакомления с вопросом во всех деталях необходимо привлекать речи Делегатов XVIII съезда по организационному вопросу, статьи в журналах и газетах того периода.

XVIII съезд коренным образом изменил параграф о порядке приема в партию. Старый устав предусматривал четыре категории, на которые делились принимаемые. Для рабочих, крестьян, служащих и т. д. устанавливались разные усло-

[385]

вия вступления. Новый устав отменил все эти категории и установил одинаковые для всех условия приема в партию.

Резолюция съезда, доклад А. А. Жданова на съезде, постановление ЦК о партийной пропаганде в связи с выпуском Краткого курса, доклад И. В. Сталина о проекте Конституции СССР на VIII съезде Советов раскрывают причины, вызвавшие необходимость этих изменений устава. В стране победил социализм, ликвидированы эксплуататорские классы, сложилось морально-политическое единство народа. В этой новой обстановке старые условия приема в партию по социальным категориям изжили себя, превратились в тормоз развития партии как живого и дееспособного организма.

Новый устав обязывал коммунистов неустанно работать над повышением своего идейно-теоретического уровня, соблюдать железную дисциплину, повседневно укреплять связь с массами.

Стенографический отчет, как и некоторые другие источники истории КПСС, содержит в себе такие материалы, которые требуют научной критики данного источника. Читатель должен критически отнестись к таким документам, как речи позднее разоблаченных врагов народа Берия, Багирова.

В источнике неправильно подвергается критике Польская коммунистическая партия, которая в 1938 г. решением Исполкома Коминтерна была распущена. Установлено, что роспуск Польской коммунистической партии был необоснованным[13].

На таких документах, как речи делегатов съезда, лежит печать культа личности И. В. Сталина. Ему неоправданно приписывалась инициатива во всех больших и малых мероприятиях.

Следующим важным источником, относящимся к группе партийных документов, являются материалы XVIII партийной конференции (февраль 1941 г.)[14]. Конференция обсудила вопросы «О задачах партийных организаций в области промышленности и транспорта», «Хозяйственные итоги 1940 года и план развития народного хозяйства СССР на 1941 год». В докладе и резолюции по первому вопросу отмечаются успехи и вскрываются недостатки в работе промышленности и транспорта, ставится хозяйственно-политическая задача партийных организаций.

Резолюция XVIII партийной конференции – источник, из

[386]

которого мы узнаем б формах и методах руководства партии развитием промышленности и транспорта. В ней конкретно говорится о том, какие меры должны принять партийные организации, чтобы обеспечить дальнейший мощный подъем промышленности и транспорта.

Материалы XVIII партконференции являются важными источниками, освещающими мероприятия КПСС по усилению обороноспособности страны и укреплению международного положения СССР. В решениях XVIII конференции говорится о развитии оборонной промышленности, об усилении экономической мощи СССР, подчеркивается, что «промышленность была и есть база оборонной мощи страны». В резолюциях XVIII конференции ВКП(б) констатируется значительный рост добычи угля, выплавки чугуна и стали. При этом особенно отмечается факт увеличения выпуска сталей специальных марок и качественного проката, идущих на нужды оборонной промышленности. Материалы конференции указывают также на повышение технической оснащенности Красной Армии и Военно-Морского Флота новейшими видами и типами современного вооружения[15].

Конференция утвердила план развития народного хозяйства СССР на 1941 г. В нем был предусмотрен высокий темп прироста различных высококачественных сортов металла. Так, черная металлургия в 1941 г. должна была увеличить выпуск специальных легированных сталей против уровня 1940 г. на 100%, производство специального листа — на 85% и быстрорежущей стали — на 125%[16].

Постановления пленумов ЦК КПСС. В распоряжении изучающего данный период имеются постановления шести пленумов ЦК — Причем два из них посвящены проблемам внутрипартийной жизни, а остальные четыре — улучшению руководства партии работой сельского хозяйства, укреплением колхозного строя[17].

Важным источником, характеризующим основные изменения во внутрипартийной жизни в данный период, является резолюция Пленума ЦК ВКП(б) от 27 февраля 1937 г. «Подготовка партийных организаций к выборам в Верховный Совет СССР по новой избирательной системе и соответствующая перестройка партийно-политической работы»[18]. В этой резолюции говорится, что введение новой Конституции СССР

[387]

означает поворот в политической жизни страны, обеспечивающий дальнейшую демократизацию всей общественной жизни. Партии надлежало возглавить этот поворот, обеспечить правильное проведение выборов по новой избирательной системе. Чтобы возглавить работу по дальнейшей демократизации страны, партия обязана была проводить самую последовательную демократию во внутрипартийной жизни. Решением Пленума ЦК были разработаны соответствующие мероприятия, направленные на строгое соблюдение принципов демократического централизма, внутрипартийной демократии. Пленум ввел тайное голосование при выборах парторганов.

Источником, показывающим, кaк партия по своей инициативе вскрывает и анализирует серьезные ошибки и недостатки в своей жизни и деятельности, как она намечает меры по исправлению ошибок и устранению недостатков, является постановление январского Пленума ЦК ВКП(б) 1938 г.[19].

По вопросам партийного строительства богатейшие источники сосредоточены в ряде фундаментальных сборников[20].

Можно назвать еще две небольшие книги[21]. Они были изданы в помощь слушателям Высшей партийной школы с чисто учебными целями. «Сборник документов по вопросам партийного строительства» имеет тираж всего лишь 4 тыс. Ценность сборника состоит в том, что в него включен ряд документов, которые были опубликованы в периодической печати и больше не издавались. Поэтому они были мало доступны для широкого пользования.

Книга «Вопросы партийного строительства» состоит из статей и консультаций, опубликованных в свое время в периодической печати, главным образом в журнале «Партийное строительство». В сборнике помещены статьи А. Щербакова, Е. Ярославского, Б. Пономарева и др., в которых освещается марксистско-ленинское учение о Коммунистической партии. Ценность этих статей и консультаций состоит в том, что в них часто излагается содержание постановлений, инструкций и писем ЦК партии, не опубликованных в печати.

Анализ постановлений пленумов ЦК, посвященных партийному руководству развитием сельского хозяйства, показывает, что партия в этот период проявляет большую заботу

[388]

о развитии общественного хозяйства колхозов. Например, постановление майского Пленума ЦК ВКП(б) 1939 г. «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания»[22] ярко показывает заботу партии и правительства о дальнейшем укреплении колхозного строя в нашей стране. Отметив наличие частнособственнических, рваческих тенденций у отдельной части колхозников, Пленум наметил конкретные меры по охране общественных земель колхозов от разбазаривания, по укреплению трудовой дисциплины среди колхозников. Решение Пленума обязывало руководителей партийных, советских органов и правления колхозов строго соблюдать Устав сельхозартели, не допускать раздувания личных хозяйств колхозников. Постановлением предусматривался для всех трудоспособных колхозников обязательный минимум трудодней в году.

Той же заботой партии и правительства об укреплении общественного хозяйства колхозов проникнуто решение мартовского Пленума ЦК ВКП(б) 1940 г. «Изменения в политике заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов»[23]. В этом постановлении вскрыты серьезные недостатки существовавшего порядка заготовок. Этот порядок, при котором на передовые колхозы начислялось больше поставок, не стимулировал, а тормозил развитие общественного хозяйства. Постановление обязывало вести начисление поставок с количества земельной площади. При таком порядке предусматривалась известная материальная заинтересованность колхозов и колхозников.

На создание государственных резервов сельскохозяйственной продукции были направлены совместные постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР об обязательной поставке государству зерна и риса, хлопка и шерсти, картофеля и овощей, о мерах подъема различных отраслей сельского хозяйства, о планировании сортовых посевов и т. д. Таких постановлений только в 1940 г. было обнародовано 18. Все они были опубликованы в журнале «Партийное строительство» за 1940 г.

Постановления ЦК ВКП(б). Целый ряд постановлений ЦК ВКП(б), принятых в рассматриваемый период, показывают, что партия в связи с новыми условиями на первый план выдвигает задачу коренного улучшения теоретической

[389]

подготовки партийных кадров. Наиболее важным источником по этому вопросу является постановление ЦК ВКП(б) от 14 ноября 1938 г. «О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)»». Оно было опубликовано 15 ноября 1938 г. во всех центральных и областных газетах, в большинстве журналов, включалось в ряд сборников, в том числе «КПСС в резолюциях…» (шестое и седьмое издания)[24].

В постановлении указывается, что выход в свет «Краткого курса истории ВКП(б)» явился крупнейшим событием в идейной жизни партии. Постановление вскрыло основные недостатки пропагандистской работы, указало направление для перестройки всей пропагандистской и теоретической деятельности партии, сыграло большую роль в ликвидации теоретической отсталости партийных кадров и всей советской интеллигенции.

Среди документов, являющихся историко-партийными источниками, характеризующими партийное руководство пропагандой, можно назвать ряд постановлений ЦК о большевистской печати, а также о состоянии и мерах улучшения пропагандистской работы в отдельных местных партийных организациях. В начале 1937 г. ЦК ВКП(б) принял два постановления, направленные на улучшение партийной пропаганды в Узбекской и Туркменской республиках[25].

В 1939 г. было опубликовано постановление ЦК ВКП(б), от 16 августа 1939 г. «О постановке пропаганды марксизма-ленинизма в Белорусской ССР, Орловской и Курской областях»[26].

Важное значение имеет постановление ЦК «О литературной критике и библиографии», извлечения из которого опубликованы в печати в 1940 г.[27].

Ряд источников показывает рост партийных рядов после XVIII съезда.

Постановления ЦК ВКП(б) «Об итогах приема новых членов в ВКП(б) за апрель — сентябрь 1939 г.»[28] от 16 нояб-

[390]

ря 1939 г., «Об устранении недостатков в местных парторганизациях в деле приема новых членов ВКП (б)»[29] от 10 июня 1940 г. и значительное количество решений местных парторганизаций дают богатый материал о росте партийных рядов. Постановления ЦК о состоянии руководства основными отраслями промышленности Тульским обкомом партии, о партийно-массовой работе на шахтах угольной промышленности Донбасса[30], о партийном руководстве со стороны местных парторганизаций предприятиями черной металлургии Донбасса и Челябинской области[31] показывают руководство ЦК ВКП(б) местными парторганами по вопросам работы промышленности и усиления обороноспособности страны.

При изучении вопросов руководства партии социалистическим строительством огромное значение имеют документы местных партийных организаций. В настоящем издании не представляется возможным дать характеристику даже небольшой части имеющихся материалов местных партийных организаций. Можно лишь в качестве примера привести ряд документов одной из местных парторганизаций. Имеются изданные в виде брошюр 13 решений пленумов МК и МГК ВКП(б) за 1939, 1940 и первую половину 1941 г. Подавляющее большинство этих документов посвящено вопросам хозяйственного руководства. Так, в постановлении Пленума МК ВКП(б) от 2-3 декабря 1939 г. анализируется состояние практики контроля первичных парторганизаций за деятельностью администрации завода «Электросталь» и Занарской прядильно-ткацкой фабрики. Постановление Пленума МК ВКП(б) от 13-14 июня 1940 г. посвящено реализации постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мероприятиях, обеспечивающих выполнение установленного плана выплавки чугуна, стали и производства проката». Постановление Пленума МГК ВКП(б) от 22-23 октября того же года отражает борьбу московской городской парторганизации за проведение в жизнь Указа Президиума Верховного Совета СССР «О государственных трудовых резервах». Постановление Пленума МГК ВКП(б) от 16-17 декабря 1940 г. показывает работу московской организации по выполнению решения Пленума ЦК ВКП(б) (июль 1940 г.) о контроле партии и ее местных организаций над проведением в жизнь Указа о переходе на восьмичасовой рабочий день. В постановлении Пленума МГК ВКП(б) от 30-31 мая 1941 г. анализируется ход вы-

[391]

полнения решений XVIII конференции ВКП(б) в области улучшения экономических показателей работы предприятий.

Совместные постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР.

Важными источниками для изучения истории партии являются совместные постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 29 марта 1940 г. «О работе угольной промышленности Донбасса»[32] и от 2 июня 1940 г. «О мероприятиях, обеспечивающих выполнение установленного плана выплавки чугуна, стали и производства проката». Это постановление не опубликовано, но оно подробно изложено в журнале «Большевик» (№ 23 за 1940 г.) в статье Локшина «Очередные задачи черной металлургии СССР». К числу источников о руководстве партии промышленностью относится постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 29 декабря 1940 г. «О развитии кузнечно-прессового машиностроения в СССР»[33].

О руководстве партии работой по укреплению колхозного строя дают представления совместные постановления ЦК ВКП (б) и СНК СССР «О мероприятиях по развитию общественного животноводства в колхозах» от 8 июля 1939 г., «О порядке планирования сортовых посевов зерновых культур в колхозах» от 28 декабря 1939 г. и 17 января 1940 г.[34].

Постановления ЦК КЯ1СС и совместные постановления ЦК партии и Советского правительства являются богатыми источниками при изучении форм и методов руководства партии проведением культурной революции в период третьей пятилетки[35].

В области культуры, науки, образования в этот период партия ставит новые важные задачи. Намечалось провести широкий круг мероприятий для серьезного продвижения вперед в осуществлении исторической задачи — повышения культурно-технического уровня рабочего класса СССР до уровня работников инженерно-технического труда. Ставится задача осуществления всеобщего среднего (10-летнего) обучения в городе и семилетнего обучения в деревне, увеличе-

[392]

ния числа учащихся в вузах на 150 тыс. человек, расширения сети кинотеатров, клубов, библиотек и т. д.

Совместные постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) данного периода являются источниками для изучения практической деятельности партии по проведению в жизнь директив XVIII съезда ВКП(б) в области народного образования. Был принят ряд постановлений, в том числе «О правилах приема в высшие учебные заведения» (II июля 1940 г.)[36].

ПРОИЗВЕДЕНИЯ РУКОВОДЯЩИХ ДЕЯТЕЛЕЙ ПАРТИИ

Важными источниками истории КПСС являются произведения руководителей партии. В рассматриваемый период наибольшее число источников этого вида принадлежит И. В. Сталину. Он был Генеральным секретарем ЦК и занимался всеми вопросами жизни партии. Поэтому в его произведениях содержатся сведения почти по всем проблемам истории партии.

В произведениях И. В. Сталина уделяется много внимания дальнейшему развитию марксистско-ленинской теории и созданию научной истории Коммунистической партии. В 1937 г. он обращается с письмом к составителям учебника истории ВКП(б)[37]. В письме выясняются причины неудовлетворительного состояния предшествовавших «Краткому курсу истории ВКП(б)» учебников по истории партии, намечается схема периодизации событий, которая была взята за основу при написании «Краткого курса истории ВКП(б)». Вопросам марксистско-ленинской теории посвящено произведение «О диалектическом и историческом материализме», написанное И. В. Сталиным в 1938 г.[38]. Диалектический и исторический материализм определяется в произведении как мировоззрение марксистской партии.

Отчетный доклад ЦК ВКП(б) XVIII съезду, сделанный И. В. Сталиным, содержит материалы о многих проблемах развития партии, в особенности о проблеме научного руководства партии строительством коммунистического общества и вопросах теории социалистического государства.

Работа И. В. Сталина «Письмо т. Иванова и ответ т. Сталина»[39] посвящена теоретической проблеме — полной и окончательной победе социализма в нашей стране. В этом

[393]

произведении содержится разъяснение двух сторон проблемы строительства социализма в СССР — возможности полного построения социализма в нашей стране и невозможности окончательной победы социализма в одной отдельно взятой стране в условиях капиталистического окружения. В письме формулируются условия, при которых возможно предотвратить реставрацию капитализма в стране победившего социализма[40].

Небольшая речь И. В. Сталина перед избирателями в декабре 1937 г.[41] содержит много важных мыслей о нашей избирательной системе, об облике советского депутата, о правах избирателей в отношении к своим депутатам и т. д.

Среди источников рассматриваемого периода большое место занимают произведения руководителей партии и государства.

М. И. Калинин являлся Председателем Президиума Верховного Совета СССР. Он много занимался вопросами коммунистического воспитания советских людей, подъемом социалистической культуры. В ряде сборников опубликованы статьи, речи и доклады М. И. Калинина, посвященные воспитанию молодежи, задачам советской интеллигенции, вопросам развития социалистической культуры, проблемам демократизации советского государственного строя[42].

А. И. Микоян занимался вопросами снабжения, торговли. Поэтому в его произведениях можно получить различные сведения о руководстве партии созданием мощной пищевой индустрии СССР, о количестве и качестве производимых и потребляемых пищевых продуктов, о заданиях партии по непрерывному увеличению продуктов питания и улучшению материального благосостояния советского народа и т. д.[43].

Партийному руководству хозяйственным строительством посвящен доклад Н. А. Вознесенского на XVIII партконфе-

[394]

ренции[44]. В нем дается анализ итогов развития производства в 1940 г. и намечаются меры подъема промышленности, транспорта, сельского хозяйства, культуры и материального благосостояния народа в 1941 г. В источнике подчеркивается, что народное хозяйство СССР развивается планомерно, по законам расширенного социалистического воспроизводства, что означает прежде всего неуклонный рост производства во всех отраслях народного хозяйства.

Из произведений К. Е. Ворошилова того периода наибольшее значение имеют речи, приказы и приветствия, собранные в книге «Красная Армия на защите социалистической родины»[45]. Здесь помещены речи на предвыборных митингах трудящихся Минска 7 и 8 декабря 1937 г., посвященных годовщине новой Конституции СССР и предстоящим выборам в Верховный Совет СССР. Ценным источником при изучении партийного руководства Красной Армией является речь на торжественном заседании Моссовета 22 февраля 1938 г. «XX лет Рабоче-Крестьянской Красной Армии и Военно-Морского Флота».

Из произведений А. А. Жданова, относящихся к рассматриваемому периоду, наибольший интерес представляют его доклады на XVIII съезде партии и на февральско-мартовском Пленуме ЦК ВКП(б) 1937 г.[46]. Доклад на Пленуме целиком посвящен проблеме перестройки партийно-политической работы. В нем вскрываются факты нарушений внутрипартийной демократии, наличие канцелярско-бюрократических методов работы в партийном аппарате и намечаются меры по устранению всевозможных недочетов в партийно-политической работе. В нем ставится задача проведения во внутренней жизни партии основ демократического централизма, ликвидации практики кооптации, проведения выборов партийных органов тайным голосованием.

Заслуживает внимания группа документов, направленных на укрепление и повышение трудовой дисциплины рабочих и служащих промышленных предприятий в рассматриваемый период. Сюда входят совместное постановление ЦК ВКП(б), СНК СССР и ВЦСПС от 28 декабря 1938 г. «О мероприя-

[395]

тиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики государственного социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле»[47]. Оно было опубликовано во всех центральных и областных газетах 29 декабря 1938 г. и в журнале «Большевик»[48]. Постановление СНК СССР от 20 декабря 1938 г. «О введении Трудовых книжек», помещенное в книге о трудовом законодательстве[49].

Далее идут «Обращение ВЦСПС ко всем рабочим и работницам, ко всем членам профсоюзов» и Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня 1940 г. «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений». Эти документы напечатаны в газетах 26 июня 1940 г., в журнале «Большевик» № 11-12 за 1940 г. и ряде других, в брошюре, изданной Партиздатом в 1940 г.[50].

Вот что, например, говорилось в «Обращении ВЦСПС»: «Наша страна не может быть менее подготовлена в производстве предметов вооружения и других необходимых товаров, чем капиталистические страны. Мы должны стать во много раз сильнее, чтобы быть всесторонне готовыми к любым испытаниям. Мы должны стать еще более могущественной страной как в хозяйственном, так и военном отношении. Наша задача — еще больше крепить оборону страны, крепить Красную Армию, Военно-Морской и Воздушный Флот, совершенствовать и увеличивать их вооружение, крепить социалистическую промышленность, снабжающую Красную Армию всем необходимым»[51].

В распоряжении историков имеются источники, свидетельствующие о том, как партия и правительство укрепляли в эти годы силу и мощь Красной Армии и Военно-Морского Флота. Имеется книга[52], в которой помещены документы о воинской обязанности и сроках службы, о новой военной присяге, воинских званиях и знаках различия и т. д. Наиболее важными являются закон от 1 сентября 1939 г. «О всеобщей воинской обязанности», указы Президиума Верховного Совета СССР от 3 января 1939 г. «О тексте военной присяги рабоче-крестьянской Красной Армии» и «О порядке принятия военной присяги». Проведение названных закона и указов в жизнь соз-

[396]

давало необходимые условия для повышения боевой готовности всех вооруженных сил страны, овладения войсками современной боевой техникой, получаемой от советской промышленности. Вступавший в ряды Красной Армии воин принимал присягу и клялся «добросовестно изучать военное дело, всемерно беречь военное и народное имущество и до последнего дыхания быть преданным своему народу, своей Советской Родине и Рабоче-Крестьянскому правительству».

Имеется значительное число документов, показывающих борьбу партии за выполнение указаний XVIII съезда партии по международным вопросам, в том числе документы[53], относящиеся к разрешению вопросов о присоединении к СССР Западной Белоруссии и Западной Украины, Бессарабии и Северной Буковины, прибалтийских республик, мирный договор между СССР и Финляндской республикой, договор о дружбе и ненападении между СССР и Королевством Югославии и ряд других важных документов. Этой же проблеме посвящены материалы сборника документов в шести томах «Внешняя политика СССР»[54]. К данному периоду относится tom IV (1935 — июнь 1941 г.). В сборник включены все материалы по вопросам внешней политики СССР, публиковавшиеся в «Известиях».

Материалы по вопросам внешней политики СССР содержатся также в стенографических отчетах IV-VII сессий Верховного Совета СССР, состоявшихся в 1939 и 1940 гг.

Названные источники позволяют установить, как партия разоблачала замыслы немецкого фашизма, вредную политику англо-французских правящих кругов, неоднократно отклонявших предложения СССР о коллективной безопасности, их провокационную политику явного натравливания фашистской Германии на Советский Союз. В этих источниках историк обнаружит достаточно убедительных фактов, характеризующих миролюбивую политику СССР, вытекающую из ленинских указаний о мирном сосуществовании двух систем.

Следует также назвать источники, в которых сосредоточены сведения о результатах выполнения и перевыполнения пятилетних планов, о подъеме материального благосостояния и культурного уровня народа, о результатах руководства партии коммунистическим строительством. К ним относятся сообщения плановых и статистических органов и многие другие.

[397]

Мы не имеем обобщенных итогов выполнения третьей пятилетки, так как вероломное нападение гитлеровских разбойников помешало ее осуществлению. Однако некоторые итоги за три года были подведены XVIII партийной конференцией и восьмой сессией Верховного Совета СССР, состоявшейся в феврале 1941 г. Стенографический отчет сессии был издан в 1941 г. Кроме того, имеется сборник статистических материалов «Развитие советской экономики», выпущенный Высшей партийной школой при ЦК ВКП(б) в 1946 г. Здесь в ряде таблиц даны итоги выполнения третьего пятилетнего плана по 1940 г. включительно. Можно назвать также ряд статистических сборников, выпущенных в свет в 1939-1940 гг.[55].

Большой научный интерес представляют статистические сборники[56]. По сравнению с названными выше сборниками, эти являются наиболее полными, содержат больше, чем другие, цифровых данных в натуральных величинах. Например, в первом из них имеется ряд таблиц, в которых показывается производство промышленной продукции в натуральном выражении по годам.

В заключение хотелось бы назвать один необычный источник, в котором сообщаются сведения о влиянии результатов руководства КПСС социалистическим строительством на трудящихся зарубежных стран. Имеется в виду книга[57], представляющая собой сборник коротких записей из «Книги отзывов» посетителей павильона СССР на Всемирной выставке в Нью-Йорке в 1939 г.

Этот источник дает яркое представление о том, какое неизгладимое впечатление произвели достижения СССР на посетителей павильона. А их за пять с половиной месяцев прошло более 16,5 млн. человек. Из них свыше 80 тыс. оставили в книге записей свои отзывы и автографы на 36 языках. В отзывах затронуты всевозможные вопросы международной жизни, внутреннего положения СССР и капиталистических стран. Почти в каждой записи выражается восхищение достижениями СССР и высказываются пожелания дальнейших успехов.

Опубл.: Ждановская З.В., Жибарев П.Б., Маслова А.Т., Широков А.И., Шпынов А.Г. Обзор источников истории КПСС (Курс лекций). М.: Изд-во МГУ, 1961.

• Размещено: 05.02.2013
• Автор: Ждановская З.В., Жибарев П.Б., Маслова А.Т., Широков А.И., Шпынов А.Г.
• Размер: 66.29 Kb
• © Ждановская З.В., Жибарев П.Б., Маслова А.Т., Широков А.И., Шпынов А.Г.