Лекция 22. Источники по теме: «Борьба партии за мощный подъем народного хозяйства, за завершение строительства социализма (1953-1958 гг.)»

[460]

Рассматриваемый период истории КПСС характеризуется дальнейшим совершенствованием форм и методов руководства партии строительством коммунизма, повышением уровня коллективности партийного руководства внутренней и международной политикой СССР, расширением и углублением интернациональных связей, усилением борьбы с ревизионизмом и догматизмом в рабочем и коммунистическом движении, дальнейшим сплочением единства рядов партии. Этот период наиболее богат источниками собственно партийного порядка. Восстановление ленинских принципов и норм партийной жизни сказалось в регулярном созыве съездов партии и проведении заседаний пленумов ЦК КПСС, от которых исходят основные источники, характеризующие непрерывное развитие партии и ее руководящую деятельность в общественной и государственной жизни.

Вдохновляя и направляя всю многогранную жизнь и деятельность советских людей, Коммунистическая партия неуклонно руководствуется гениальными указаниями В. И. Ленина.

В период между XIX и XXI съездами партия решала вопросы теории, укрепления союза рабочего класса и крестьянства, дальнейшего мощного подъема промышленности, сельского хозяйства и культуры, улучшения работы госаппарата, подбора, расстановки и воспитания кадров, укрепления единства партии. По каждой из этих проблем в Сочинениях

[461]

В. И. Ленина имеются важнейшие теоретические положения и практические указания.

Изучение произведений В. И. Ленина, посвященных созданию, укреплению и развитию союза рабочего класса и крестьянства, позволит глубже понять теоретическое, политическое и историческое значение мероприятий партии по крутому подъему всех отраслей сельского хозяйства, огромную роль этих мероприятий партии для дальнейшего укрепления союза двух свободных от эксплуатации классов советского социалистического общества.

В произведениях В. И. Ленина историк найдет неоднократные указания о том, как партия коммунистов должна беречь сложившееся в ходе социалистической революции экономическое и политическое сотрудничество двух классов — рабочих и крестьян. Руководствуясь указаниями Ленина, партия добилась укрепления союза рабочих и крестьян до такой степени, что их союз перерос в дружбу. На этой основе и сложилось морально-политическое единство советского общества.

Особое значение для изучения истории КПСС данного периода имеют произведения В. И. Ленина послеоктябрьского времени. Имеются в виду доклад на VIII съезде партии о работе в деревне и резолюция об отношении к среднему крестьянству[1], «Речь на I съезде земледельческих коммун и сельскохозяйственных артелей 4 декабря 1919 г.»[2], доклад на X съезде ВКП(б) 15 марта 1921 г. о замене разверстки натуральным налогом[3], статьи «О кооперации», «Лучше меньше, да лучше»[4] и многие другие[5].

Этими произведениями В. И. Ленина КПСС руководствуется как могучим идейным оружием в борьбе за построение коммунистического общества в нашей стране.

Статьи, речи и письма В. И. Ленина о молодежи, включенные в Собрание сочинений, помогают Коммунистической партии в настоящее время умело направлять и использовать кипучую энергию советских юношей и девушек. Эти произведения дают возможность хорошо понять, какое значение придавал В. И. Ленин вопросу об участии молодежи в социалистическом строительстве, какова роль этого участия в воспитании нового человека, неутомимого труженика, сознательного политического деятеля.

[462]

Особое место среди произведений В. И. Ленина, посвященных проблеме руководства КПСС коммунистическим воспитанием молодого поколения, занимает его речь на Третьем съезде комсомола 2 октября 1920 г. «Задачи союзов молодежи»[6]. В этой речи В. И. Ленин подчеркивает, что выполнение величественной задачи построения коммунистического общества ложится на плечи молодого поколения. Молодежь успешно справится с этой задачей только в том случае, если Коммунистическая партия сумеет воспитать ее в духе беспредельной преданности социалистической Родине и непоколебимой веры в дело окончательной победы коммунизма. Бодрость духа, высокая дисциплинированность, готовность преодолевать всякие препятствия, стремление всегда быть впереди на самых трудных участках коммунистического строительства — о воспитании таких качеств молодого поколения говорил В. И. Ленин в своей речи.

В ряде других произведений В. И. Ленин высказывал уверенность в том, что молодежь сумеет ко времени назреваний следующего момента мировой революции оказаться вполне на высоте задач[7]. В. И. Ленин неоднократно говорил о необходимости «подготовить молодое поколение к строительству новой жизни»[8].

Много произведений В. И. Ленина посвящено важной проблеме, которую партия решала в рассматриваемый период проблеме подбора и воспитания кадров. Эти произведения показывают теоретическую постановку Лениным вопроса о роли кадров в строительстве коммунизма и его практическую организаторскую деятельность по отбору, выращиванию и закалке руководящих кадров всех отраслей революционной работы. Изучение трудов B. И. Ленина помогает нам уяснить громадное значение и роль последних мероприятий КПСС по отбору и направлению ответственных кадров для постоянной работы в сельском хозяйстве.

Многочисленные произведения по названным вопросам включены в специальный тематический сборник[9].

Особенно актуальны в наше время произведения В. И. Ленина, посвященные единству партии. В этих произведениях показана непримиримая борьба Ленина за чистоту и единство рядов партии рабочего класса. Проблеме единства партии Ленин уделил много внимания в речах, докладах, выступле-

[463]

ниях и резолюциях X съезда РКП (б), состоявшегося в марте 1921 г. И в речи при открытии съезда, и в отчете о политической деятельности ЦК, и в докладе о единстве партии и анархо-синдикалистском уклоне на X съезде РКП(б), и в речи при закрытии съезда — во всех этих источниках содержатся богатые сведения по вопросу единства партии, по проблеме развития и укрепления партии как руководящей и направляющей силы.

Данные источники позволят изучающим историю КПСС уяснить, из чего складывается понятие «единство партии». Единство идеологических, организационных и тактических, взглядов членов партии, а также их единство воли и действий составляют коренное содержание марксистско-ленинского учения о партии[10].

Изучение этих источников приводит к ясному убеждению в правильности и своевременности разоблачения и осуждения июньским Пленумом ЦК 1957 г. и всей партией антипартийной группы Маленкова, Кагановича, Молотова, Булганина, Шепилова.

Ленинские статьи, выступления и письма, в которых ставятся задачи создания и укрепления советского государственного аппарата, вскрываются недостатки в его работе и намечаются пути их устранений, сосредоточены в томах, охватывающих сочинения послеоктябрьского периода.

Указание Ленина о сокращении госаппарата сохранило все свое политическое и практическое значение и в наши дни. Вот что писал он в 1922 г.: «Главнейшей очередной задачей настоящего времени, и на ближайшие годы — важнейшей, является систематическое уменьшение и удешевление советского аппарата путем сокращения его, более совершенной организации, уничтожения волокиты, бюрократизма и уменьшения непроизводительных расходов»[11].

Из отчетного доклада ЦК КПСС XX съезду известно, какую большую работу провела партия по усовершенствованию, сокращению и удешевлению советского государственного аппарата. За отчетный период госаппарат был сокращен на 750 тыс. человек. Во всей этой работе партия руководствовалась указаниями В. И. Ленина — вдохновителя и основателя первого в мире социалистического государства[12].

Неисчерпаемым источником знаний в области развития и укрепления партии были и останутся на долгое время произведения В. И. Ленина, в которых излагается марксистское

[464]

учение о партии нового типа, о принципах ее организационного построения, нормах партийной жизни, формах и методах работы в массах. В этих произведениях имеются достоверные сведения о том, в борьбе с какими врагами вырос, окреп и закалился большевизм. Эти произведения научат читателя беззаветно любить партию коммунистов и со всей страстью ненавидеть ее идейных врагов, отступников от марксизма, ревизионистов всех мастей. Тщательное изучение этих произведений позволяет глубоко понять значение непримиримой борьбы КПСС и других коммунистических партий с современным ревизионизмом в международном рабочем и коммунистическом движении.

Произведения В. И. Ленина по вопросам возникновения, развития и укрепления КПСС как партии нового типа, по вопросам принципов и норм партийной жизни содержатся во многих томах его Сочинений. Значительная часть их сосредоточена в тематических сборниках[13], выпущенных после XX съезда КПСС.

Важное значение для политики партии по идеологическим вопросам в рассматриваемый период имеют произведения В. И. Ленина о религии. Его статьи и выступления определяют задачи партии в отношении религии, вскрывают ее социальные корни, показывают несовместимость с научным мировоззрением и намечают пути преодоления религиозных предрассудков. Основные направления борьбы марксистской партии против религии намечены в произведениях «Социализм и религия», «Об отношении рабочей партии к религии», «Классы и партии в их отношении к религии и церкви», «О значении воинствующего материализма»[14] и др. Произведения В. И. Ленина о религии изданы отдельной брошюрой[15].

Материалы XX съезда КПСС. Наиболее важным источником истории КПСС рассматриваемого периода следует считать документы XX съезда КПСС, сосредоточенные в стенографическом отчете[16].

Прежде всего следует подчеркнуть, что в число документов XX съезда КПСС вошли все решения съезда, отчетный

[465]

доклад ЦК КПСС, сделанный Н. С. Хрущевым, доклады и речи делегатов съезда, выступления и приветствия представителей братских компартий. Материалы XX съезда являются источником по всем важнейшим проблемам истории КПСС как науки. В них сосредоточены факты и цифры о внутреннем развитии партии: росте и укреплении ее рядов, идейной закалке коммунистов, восстановлении ленинских принципов и норм партийной жизни и т. д. Документы съезда являются источником истории КПСС по изучению руководящей роли партии в социалистическом строительстве, в государственной деятельности. В документах съезда содержатся факты по интернациональной политике КПСС, по руководству партии внешней политикой СССР.

Резолюция съезда и отчетный доклад ЦК КПСС являются источником, в котором партия дает глубокий анализ состояния современного империализма, вскрывает углубление его противоречий, обострение классовой борьбы внутри капиталистических стран и борьбы между империалистическими странами, определяет значение распада колониальной системы и массового национально-освободительного движения для развития социалистической революции. Этот источник определяет главную черту современной эпохи — выход социализма за рамки одной страны и превращение его в мировую систему. В отчетном докладе ЦК и в резолюции дан научный анализ некоторых принципиальных вопросов современного международного развития: о мирном сосуществовании двух систем, о формах перехода различных стран к социализму, о возможности предотвращения войн в современную эпоху.

Тщательное изучение данного источника приводит читателя к неизбежному выводу, что XX съезд, обсуждая и решая эти проблемы, развивает ленинскую теорию социалистической революции. Научный анализ такого явления, как выход социализма за рамки одной страны и превращение его в мировую систему, подтверждает ленинское положение о том, что социализм вначале побеждает в одной стране, а затем от системы капитализма отпадают одна за другой остальные страны. Политика мирного сосуществования двух систем, которую XX съезд провозгласил генеральной линией внешней политики СССР, тоже вытекает из ленинской теории социалистической революции. Из этой же теории исходил съезд, обосновывая различные формы перехода стран к социализму.

Материалы съезда являются незаменимым источником, по которому изучают дальнейшее творческое развитие съездом марксистско-ленинского учения о партии нового типа. В них содержатся сведения о мероприятиях по дальнейшему укреплению единства партии, о неразрывной связи между един-

[466]

ством партии и морально-политическим единством советского общества, о дальнейшем повышении руководящей роли партии во всей хозяйственной и государственной жизни страны, в руководстве государственным аппаратом и общественными организациями трудящихся.

В этом источнике читатель найдет факты о политике партии, направленной на увеличение числа коммунистов в области материального производства, получит сведения о мерах по изменению организационной структуры партии и форм работы партии в массах в соответствии с изменяющейся обстановкой. Здесь же есть необходимые сведения о регулировании роста партии на современном этапе ее развития, об улучшении качественного состава ее членов, о вовлечении в партию рабочих от станка, материалы о творческом развитии учения о партии. «В результате восстановления ленинских норм партийной жизни, развития внутрипартийной демократии, соблюдения принципа коллективности руководства и борьбы против культа личности Центральный Комитет обеспечил улучшение руководства развитием промышленности и сельского хозяйства…»[17], — говорится в резолюциях съезда.

Из стенографического отчета видно, что в области внутреннего развития партии съезд одобрил мероприятия по борьбе против культа личности и восстановлению ленинских принципов и норм партийной жизни. Съезд обязал все звенья партии и дальше вести работу по преодолению последствий культа личности.

Много фактов и обобщений в материалах съезда содержится по осуществлению руководства партии коммунистическим строительством. Глубокий анализ документов съезда показывает, что за отчетный период научное руководство партии строительством коммунизма из года в год совершенствуется, улучшается, развивается.

В материалах съезда подведены итоги и намечены новые задачи коммунистического строительства. Более конкретная формула дана по вопросу осуществления основной экономической задачи СССР. Подтверждена генеральная линия партии на преимущественное развитие тяжелой промышленности.

Из этого источника читатель узнает об огромной работе Центрального Комитета партии, сумевшего на основе научных данных раскрыть имеющиеся возможности для дальнейшего роста социалистической экономики, о большой практической работе партии, направленной на подъем широких масс трудящихся в борьбе за претворение в жизнь намеченных

[467]

планов. В нем подчеркнута необходимость дальнейшего повышения производительности труда, ликвидации диспропорции, имевшей место в советской экономике, сделан призыв к молодежи по вопросу овладения наукой и техникой.

Из документов XX съезда видно, что Коммунистической партии за отчетный период удалось поднять уровень руководства промышленностью, вывести сельское хозяйство из тяжелого состояния, улучшить материальное благосостояние и поднять культурный уровень советских людей.

В стенографическом отчете содержатся сведения о руководстве партии внешней политикой СССР, дается марксистский анализ международного положения СССР, обобщен опыт борьбы КПСС за мир во всем мире и сформулированы задачи партии в области дальнейшего руководства внешней политикой Советского Союза. В нем говорится о миролюбивой политике КПСС и всего социалистического лагеря, отмечается переход многих стран на позиции антиимпериалистической борьбы, приводятся конкретные примеры борьбы Советского Союза за мир, за разрядку международной напряженности. В этом источнике анализируется также высокая принципиальность и гибкость, присущие деятельности КПСС при руководстве внешней политикой Советского Союза, рассматриваются вопросы о мирном сосуществовании двух систем, о возможности предотвращения войн в современную эпоху. В решении съезда говорится, что ленинский принцип мирного сосуществования государств с различным социальным строем является генеральной линией внешней политики СССР.

В материалах съезда читатель найдет необходимые сведения об интернациональной политике КПСС. В отчетном докладе ЦК и резолюции по этому отчету, в выступлениях делегатов съезда формулируется интернациональная политика партии, подчеркивается необходимость дальнейшего укрепления тесной связи братских партий на принципах марксизма-ленинизма, ставится задача непримиримой борьбы с ревизионизмом и догматизмом в международном рабочем и коммунистическом движении.

Сведения об интернациональной политике КПСС читатель найдет и в приветствиях, адресованных нашей партии от братских партий.

Приветственные речи присутствовавших делегаций и письменные приветствия от партий, которые не смогли прислать своих представителей, изданы отдельной книгой[18]. На XX съезде присутствовало в качестве гостей 55 делегаций.

[468]

В этой книге и в стенографическом отчете приводятся списки (фамилии) членов делегаций.

Ценность речей и приветствий состоит в том, что в них содержится оценка достижений КПСС и Советского Союза и одобрение деятельности нашей партии компартиями других стран. В выступлениях делегаций содержатся важные сведения о проделанной революционной работе братских партий. Особенно в этом отношении поучительны речи представителей китайской компартии Чжу Дэ, чехословацкой — А. Новотного, французской компартии — М. Тореза, итальянской — П. Тольятти, компартии Великобритании — Г. Поллита и др.

При изучении документов XX съезда КПСС следует воспользоваться вспомогательными материалами, рекомендательными справочниками[19]. В этих справочниках учтены источники, относящиеся к XX съезду, и важнейшая литература, часть которой (публицистика) тоже может служить подсобными источниками.

Постановления пленумов ЦК КПСС. В отличие от других периодов эпохи социализма, обозреваемый период наиболее богат такого рода источниками, как постановления пленумов ЦК КПСС. За годы с 1953 по 1958 в печати опубликованы документы многих пленумов ЦК. Большая часть пленарных заседаний ЦК посвящена работе партии в области промышленности и сельского хозяйства.

В источниках наглядно проявляются две линии улучшения руководства партии строительством коммунизма: линия дальнейшей творческой разработки назревших экономических проблем и линия совершенствования форм и методов работы партии в массах. Например, из таких источников, как постановления сентябрьского Пленума ЦК (1953 г.)[20], февральско-мартовского (1954 г.)[21], январского (1955 г.)[22] и февральского (1958 г.)[23] читатель, с одной стороны, получит сведения

[469]

о научном, теоретическом обосновании проблемы дальнейшего развития колхозного строя; с другой стороны, по этим источникам изучит основные мероприятия по крутому подъему всех отраслей сельского хозяйства и изменения форм и методов работы партии в массах для мобилизации их на выполнение поставленных задач.

Изучение постановлений пленумов ЦК по вопросам сельского хозяйства позволяет выяснить, как партия, анализируя состояние дел в этой отрасли народного хозяйства, ставила перед народом одну проблему за другой. Так, сентябрьский Пленум 1953 г. вскрыл общее состояние дел в сельском хозяйстве и на этой основе разработал широкую программу развития всех отраслей его. Февральско-мартовский Пленум 1954 г. поставил задачу дальнейшего решения зерновой проблемы и выступил с инициативой освоения целинных и залежных земель. Январский Пленум 1955 г. наметил быстрый рост общественного животноводства. Февральский Пленум (1958 г.) теоретически обосновал проблему двух форм собственности в сельском хозяйстве и наметил меры по коренной перестройке МТС. Июньский Пленум (1958 г.)[24] разработал новый порядок государственных заготовок сельскохозяйственных продуктов. Декабрьский Пленум (1958 г.) подвел итоги развития сельского хозяйства за предыдущие пять лет и наметил задачи дальнейшего увеличения производства сельскохозяйственных продуктов[25]. Документы сентябрьского Пленума ЦК 1953 г., кроме того, являются источником, из которого читатель узнает о том, что партия впервые в истории человечества поставила задачу — достичь такого уровня материального потребления членов социалистического общества, который исходил бы из научно обоснованных норм питания, требующихся для всестороннего гармонического развития здорового человека.

Источниками, отражающими руководство партии развитием промышленности и строительства, являются постановления июльского Пленума ЦК (1955 г.)[26], декабрьского

[470]

(1956 г.)[27], февральского (1957 г.)[28], майского (1958 г.)[29] и ноябрьского (1958 г.)[30] Пленумов, в которых обоснована необходимость дальнейшего осуществления генеральной линии партии на преимущественное развитие тяжелой индустрии, разработана проблема неуклонного развития технического прогресса, намечена программа коренной перестройки управления промышленностью и строительством, составлена величественная программа первого семилетнего плана. В постановлении июльского Пленума 1955 г. «О задачах по дальнейшему подъему промышленности, техническому прогрессу и улучшению организации производства»[31] дан анализ состояния производства и технического прогресса, вскрыты серьезные недостатки в работе промышленности и разработаны меры улучшения партийного руководства развитием всех отраслей промышленности. Пленум обязал ЦК компартий союзных республик и местные органы партии усилить руководство промышленностью, добиваться конкретных результатов в улучшении работы предприятий. С этой целью предлагалось устранить недостатки в расстановке коммунистов на производстве, с тем чтобы основная масса их находилась там, где решается успех выполнения производственных планов и внедрения передовой техники. Пленум подчеркнул, что в центре внимания партийных организаций должна стать организаторская работа в массах. Эта работа должна быть направлена на повышение производительности труда и внедрение в промышленность новейших достижений науки и техники, на широкое распространение опыта новаторов производства и передовых предприятий.

Декабрьский Пленум 1956 г. вскрыл недостатки и ошибки в планировании промышленного производства. Он дал указание обеспечить координацию и увязку хозяйственной деятельности внутри экономических районов, крупных промышленных центров.

[471]

Февральский Пленум 1957 г. вскрыл пороки ведомственности, наличие бюрократизма в руководстве, нерациональное использование квалифицированных кадров и т. д. Инициатива партии, предложившей перестройку управления промышленностью и строительством, наметившей упразднение ряда промышленных министерств и создание совнархозов, представляет собой серьезное мероприятие по преодолению внутреннего противоречия в нашем обществе, противоречия между стремлением масс к демократизму и остатками бюрократических методов руководства.

Постановление июньского Пленума ЦК КПСС 1957 г.[32] об антипартийной группе Маленкова, Кагановича, Молотова как источник отражает борьбу партии за дальнейшее развитие внутрипартийной демократии. Постановление показывает, что антипартийная группа Маленкова, Кагановича, Молотова, Булганина, Шепилова[33] нарушала ленинские принципы и нормы партийной жизни, что вело к ослаблению единства партии.

В самом деле, КПСС, свято храня ленинские заветы о единстве партийных рядов, считает первейшей уставной обязанностью каждого члена всемерно охранять единство партии как главное условие силы и могущества партии. Однако участники антипартийной группы отступили от незыблемых принципов жизни и деятельности партии, бесцеремонно нарушали железную партийную дисциплину, сознательно тормозили, срывали выполнение решений партии XX съезда по всем вопросам внутренней и международной политики партии. Оторвавшись от жизни партии и страны и находясь в плену старых представлений, члены группы цеплялись за осужденные партией методы руководства, показали себя догматиками и сектантами в теории и на практике. Они пытались попирать ленинский принцип коллективности партийного руководства. Постановление июньского Пленума ЦК КПСС содержит анализ деятельности антипартийной группы, дает обоснование необходимости дальнейшего развития внутрипартийной демократии. Этот документ свидетельствует о проявлении такой закономерности развития партии, как преодоление внутрипартийных разногласий путем борьбы. Была применена резолюция X съезда о единстве партии, написанная В. И. Лениным.

[472]

Вопросам улучшения руководства партии Вооруженными Силами СССР посвящен такой источник, как постановление октябрьского Пленума ЦК КПСС 1957 г. «Об улучшении партийно-политической работы в Советской Армии и Флоте»[34].

Руководство партии общественными организациями рабочего класса можно изучать по такому источнику, как постановление Пленума ЦК КПСС от 17 декабря 1957 г. «О работе профессиональных союзов СССР»[35]. Пленум проанализировал состояние работы профсоюзов на современном этапе их развития, вскрыл недочеты в их деятельности, наметил задачи дальнейшего расширения прав профсоюзов и улучшения их работы по привлечению широких масс рабочих к управлению промышленностью.

Декабрьский Пленум ЦК КПСС 1957 г.[36] обсудил вопрос «Об итогах Совещаний представителей коммунистических и рабочих партий»[37], состоявшихся в Москве в ноябре 1957 г. Пленум отметил, что работа Совещаний и их решения представляют собой крупнейший успех мирового коммунистического движения. Они убедительно продемонстрировали дальнейшее сплочение социалистического лагеря и всего коммунистического движения на идейной основе марксизма-ленинизма. Из этого источника видно, что Пленум ЦК КПСС полностью одобрил принятые Совещанием исторические документы — Декларацию и Манифест мира. Этим самым партия еще раз подтвердила свою политику, направленную на усиление воспитания трудящихся СССР в духе советского патриотизма, пролетарского интернационализма и дружбы со всеми миролюбивыми народами.

Вопрос об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в стране обсуждался на ноябрьском Пленуме ЦК КПСС 1958 г. Пленум одобрил тезисы ЦК КПСС и Совета Министров СССР и принял решение внести этот вопрос на обсуждение Верховного Совета СССР[38].

[473]

Постановления ЦК КПСС.

Значительное место среди партийных источников этого периода занимают постановления Центрального Комитета. В них содержатся факты о многогранной деятельности партии во всех областях жизни советского общества. Так, постановление ЦК от 25 января 1954 г. «О серьезных недостатках в работе партийного и государственного аппарата»[39] вскрывает вредную бюрократическую практику в работе партийного и государственного аппарата. Постановление отмечает, что кадры работников партийных, государственных и хозяйственных органов основное внимание и силы сосредоточивают не на конкретном, живом деле по мобилизации трудящихся масс на борьбу за выполнение решений партии, а на составлении многочисленных бумаг. Постановление поставило задачу преодолеть противоречие между ленинскими принципами организации работы аппарата и сложившейся практикой, порождавшей неразбериху, волокиту и безответственность. В качестве практической меры улучшения работы партийного и государственного аппарата постановление требует, чтобы ответственные работники всех отраслей хозяйства сосредоточили свое внимание на непосредственно производственной деятельности.

Постановление ЦК от 24 декабря 1954 г.«0 научных инженерно-технических обществах»[40] направлено на дальнейшее расширение научно-технической пропаганды, на использование достижений зарубежной науки и техники, на привлечение к работе этих обществ широких масс инженеров, техников и передовых рабочих. Постановление требовало реорганизовать существовавшие тогда научные инженерно-технические общества, объединявшие узкий круг работников, в массовые научно-технические общества по отраслям производства.

Об улучшении руководства партии жилищным строительством говорится в постановлении ЦК от 16 марта 1956 г. «О распространении опыта работы Главмосстроя»[41]. Этот источник является образцом умелого распространения передового опыта работы строителей Москвы среди других отрядов рабочего класса.

В распоряжении читателей имеется значительное количество постановлений ЦК по вопросам усиления идеологической работы партии, по улучшению деятельности партийной и со-

[474]

ветской печати. Так, постановление ЦК от 10 ноября 1954 г. «Об ошибках в проведении научно-атеистической пропаганды среди населения»[42] вскрывает грубые ошибки в проведении антирелигиозной пропаганды и намечает меры по ее улучшению.

Имеется ряд постановлений ЦК КПСС, в которых приняты меры по увеличению численности газет и журналов, по улучшению их работы, по ликвидации фактов зажима критики в печати, по устранению недостатков в работе Госполитиздата и т. д. Эти источники сосредоточены в тематическом сборнике о печати[43].

Постановление ЦК КПСС от 30 июня 1956 г. «О преодолении культа личности и его последствий» направлено на повышение идеологической работы партии, на устранение недочетов в пропаганде марксизма-ленинизма. Распространение культа личности И. В. Сталина умаляло роль партии и трудящихся масс в историческом процессе развития. Поэтому партия ведет работу по преодолению последствий культа личности, по восстановлению ленинских принципов и норм партийной жизни.

Большое теоретическое и историческое значение имеют постановление ЦК КПСС и тезисы Отдела пропаганды и агитации ЦК, посвященные сорокалетию Великой Октябрьской социалистической революции[44]. В этих источниках читатель найдет краткое освещение исторических побед советского народа за сорок лет, четкое и ясное определение Коммунистической партии как вождя, вдохновителя и организатора побед нашего народа, сформулированные задачи по строительству коммунизма.

О руководстве партии развитием музыкальной культуры говорится в постановлении ЦК КПСС об исправлении ошибок в оценке опер[45]. В источнике сказано, что постановление ЦК об опере В. Мурадели «Великая дружба» от 10 февраля 1948 г. в целом сыграло положительную роль в развитии со-

[475]

ветского музыкального искусства. Оно справедливо осуждало формалистические тенденции в музыке, мнимое «новаторство», уводившее искусство от народа и превращавшее его в достояние узкого круга эстетствующих гурманов. Вместе с тем в нем несправедливо оценивалось творчество отдельных композиторов. ЦК признал также односторонней критику в редакционных статьях «Правды» в 1951 г. в адрес опер «Богдан Хмельницкий» и «От всего сердца».

Совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Важнейшей составной частью руководства партии строительством коммунизма является руководство планированием народного хозяйства и контроль за работой планирующих органов. Вопросам планирования и работе планирующих органов в рассматриваемый период партия уделяла огромное внимание. Об этом со всей наглядностью свидетельствуют такие источники, как совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР.

К числу таких источников относится постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 июня 1955 г. «О перестройке работы Госплана СССР и мерах по улучшению государственного планирования»[46]. Из этого источника получают сведения о том, как партия вскрыла ряд недочетов в работе Госплана и в самом планировании. Недочеты эти сводились к тому, что Госплан слабо занимался разработкой перспективных планов и крупных народнохозяйственных проблем, должным образом не изучал и не учитывал достижения отечественной и зарубежной науки и техники, недостаточно увязывал планы развития СССР с хозяйственными планами стран народной демократии. В постановлении содержатся сведения о мерах по коренному улучшению планирования и работы Госплана СССР.

Источниками, показывающими дальнейшую работу партии по улучшению планирования развития народного хозяйства, являются и другие совместные постановления[47], в которых ставится задача привлекать к составлению планов предприятия, партийные, профсоюзные организации и широкие массы

[476]

рабочих и служащих. В постановлении от 5 января 1956 г. вскрываются факты бюрократического подхода к составлению планов на ряде промышленных предприятий. Некоторые руководители заводов за составление планов с заниженными показателями сняты с работы.

Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 сентября 1957 г. «О разработке перспективного плана развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 гг.»[48] является источником, из которого получают сведения об умелом, конкретном руководстве вопросами планирования в связи с изменившимися условиями. В постановлении подчеркивается, что реорганизация министерств и создание совнархозов требует нового подхода к планированию. Постановление указывает на необходимость обеспечения такого перспективного планирования, которое позволяет выполнить Директивы XX съезда КПСС — в исторически кратчайшие сроки догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения.

Источниками по вопросам руководства партии развитием промышленности и строительства является ряд совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР[49].

К ним относятся постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 августа 1955 г. «О мерах по дальнейшей индустриализации, улучшению качества и снижению стоимости строительства», постановления Совета Министров СССР о расширении прав директоров предприятий, о повышении роли мастера и др.[50].

Все эти постановления представляют интерес как источники для изучения совместного руководства Центрального Комитета и Совета Министров СССР развитием конкретных отраслей промышленности и строительства. В них сосредоточена коллективная мудрость центрального органа партии и высшего органа исполнительной власти Советского государства. Значение совместных постановлений ЦК КПСС и Совета Министров СССР состоит в том, что они обязательны для всех советских органов и местных партийных организаций.

Важными источниками являются совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам сель-

[477]

ского хозяйства, опубликованные в печати с сентября 1953 г. по 1958 г. Подавляющее большинство их включено в сборник документов «Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам» (т. 4) и в сборник «Партия – организатор крутого подъема сельского хозяйства СССР».

При изучении совместных постановлений ЦК и Совета Министров следует обратить внимание на то, как проявляется руководящее значение партийных решений в деятельности государственных и хозяйственных органов. Проследим это на конкретных примерах. Сентябрьский Пленум ЦК КПСС 1953 г. принял постановление «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства СССР». В этом постановлении семь разделов, в которых дается анализ состояния и общее направление подъема разных отраслей сельскохозяйственного производства. Например, во втором разделе речь идет о дальнейшем развитии животноводства, в третьем — об увеличении производства и заготовках картофеля и овощей, в пятом — об улучшении работы МТС.

Осуществление намеченных партией мер вызвало необходимость изменения ряда постановлений и законов Советской власти, потребовало новых капитальных вложений и проведения соответствующих государственных и административных мероприятий. Поэтому в развитие постановления Пленума ЦК вскоре были разработаны и приняты совместные постановления ЦК и Совета Министров.

В развитие решения Пленума о подъеме животноводства 26 сентября 1953 г. ЦК и Совет Министров приняли постановление «О мерах по дальнейшему развитию животноводства в странен снижению норм обязательных поставок продуктов животноводства государству хозяйствами колхозников, рабочих и служащих»[51]. В нем намечался на год государственный план развития животноводства и заготовок продукции животноводства, определялись новые, более низкие нормы обязательных поставок мяса, молока, яиц, шерсти и т. д. хозяйствами колхозников, рабочих и служащих. Постановление предусматривало увеличение заготовок кормов в колхозах, усиление механизации работ на животноводческих фермах и конкретные пути повышения материальной заинтересованности колхозников в развитии общественного животноводства.

В развитие постановления Пленума ЦК о технических и масличных культурах 12 февраля 1954 г. было обнародовано совместное постановление ЦК и Совета Министров «О даль-

[478]

нейшем развитии хлопководства в Узбекской ССР в 1954- 1958 годах»[52]. Некоторое время спустя такого же рода постановления были приняты по Туркменской и Таджикской ССР, постановление об увеличении производства льна и конопли[53] и т. д.

В решении сентябрьского Пленума ЦК 1953 г. большое внимание уделяется работе МТС. В соответствии с ним 21 сентября 1953 г. появилось совместное постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС «О мерах по дальнейшему улучшению работы машинно-тракторных станций»[54].

Примерно так же происходило осуществление решений январского и июльского Пленумов ЦК КПСС 1955 г. Обсуждая вопрос «Об увеличении производства продуктов животноводства», январский Пленум обратил внимание на укрепление кормовой базы за счет увеличения посевов кукурузы. На основе этого решения 21 мая 1955 г. в газете «Сельское хозяйство» было опубликовано совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О повышении заинтересованности колхозников и работников тракторных бригад МТС в увеличении производства кукурузы в 1955 году»[55], которое намечало меры для выполнения решения январского Пленума.

Еще более наглядно мы видим, как проявляется руководящая политика партии в деятельности советских органов, при изучении таких источников, как решение VII сессии Верховного Совета СССР от 10 мая 1957 г. о перестройке и улучшении руководства промышленностью и строительством[56], принятого на основе постановления февральского Пленума ЦК КПСС 1957 г., решение II сессии Верховного Совета СССР от 24 декабря 1958 г. об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР[57], принятое на основе решения ноябрьского Пленума ЦК КПСС 1958 г.

Источником, отражающим заботу КПСС о дальнейшем улучшении материального благосостояния народа, и в частности жилищных условий трудящихся, является постановле-

[479]

ние ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 31 июля 1957 г. «О развитии жилищного строительства в СССР»[58]. В этом источнике дан анализ состояния жилищного хозяйства, показаны итоги борьбы партии за улучшение жилищных условий трудящихся и намечены меры ускоренного жилищного строительства. Партия выдвинула задачу в ближайшие 10- 12 лет покончить в стране с недостатком в жилищах.

Совместные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР по вопросам развития промышленности, сельского хозяйства, повышения материального благосостояния и культурного уровня народа включены в сборники документов.

Заслуживают внимания как важная форма общения партии с массами обращения и письма ЦК КПСС и Совета Министров СССР к рабочим промышленности и к работникам сельского хозяйства, опубликованные в газетах и отдельными брошюрами. В этих источниках дается анализ состояния промышленности, сельского хозяйства и ставятся задачи дальнейшего повышения уровня работы рабочих, колхозников, интеллигенции[59].

Имеется группа источников, которые по форме не относятся к партийным документам. Однако их появление в свет целиком и полностью зависит от проведенной организаторской работы партии и ее Центрального Комитета. Речь идет о материалах и обращениях участников всесоюзных и всероссийских совещаний работников промышленности, строительства и сельского хозяйства, проведенных в Кремле Центральным Комитетом партии и Советом Министров СССР[60].

За обозреваемый период ЦК КПСС организовал и провел 14 всесоюзных совещаний работников различных отраслей промышленности и сельского хозяйства, ученых и молодых строителей коммунизма. Кроме того, Центральным Комитетом проведены кустовые или зональные совещания ра-

[480]

ботников сельского хозяйства. Первый цикл таких совещаний был проведен в 1955 г., второй — в 1957 г.

О каждом таком совещании имеются соответствующие материалы, которые раскрывают руководящую деятельность КПСС. Внимательное ознакомление с этими источниками убеждает в том, что одна из характерных черт деятельности КПСС — непрерывное расширение и углубление связи партии с трудящимися массами — на каждом этапе развития проявляется все больше и больше, показывая новые формы и методы.

Многие материалы этих совещаний опубликованы в виде книг и брошюр[61]. Источником изучения деятельности партии в этой области является также центральная и областная партийная печать. В «Правде» и местных газетах широко освещался ход совещаний.

Большое место среди источников истории КПСС занимают произведения руководителей партии. Многие доклады и речи публиковались в газетах и отдельными брошюрами. Наибольшее число данного вида источников составляют произведения Н. С. Хрущева, посвященные проблемам строительства коммунизма в нашей стране, руководству партии внутренней и внешней политикой СССР, укрепления интернациональных связей, борьбы с ревизионизмом и догматизмом и т. д.

Подведению итогов борьбы партии за строительство коммунизма в нашей стране, за мир во всем мире и обоснованию перспектив дальнейшего движения советского народа вперед посвящены доклады Н. С. Хрущева на XX съезде КПСС, на юбилейной сессии Верховного Совета СССР 6 ноября 1957 г. «Сорок лет Великой Октябрьской социалистической револю-

[481]

ции»[62] и речь перед избирателями Калининского избирательного округа г. Москвы 14 марта 1958 г.[63].

В этих источниках читатель найдет итоговые данные о развитии народного хозяйства за 40 лет и за последние годы, сведения о взаимоотношениях СССР с капиталистическими странами и об укреплении тесных связей с народами стран социалистического лагеря. В докладе на юбилейной сессии изложена программа строительства коммунизма на ближайшие 15 лет, поставлены задачи мирного соревнования с капиталистическими странами. В речи перед избирателями формулируются назревшие международные проблемы, которые предстоит решать партии на современном этапе.

Обоснованию необходимости и путей разрешения проблемы крутого подъема сельского хозяйства СССР, дальнейшего развития колхозного строя посвящено большое количество произведений Н. С. Хрущева в виде докладов на пленумах ЦК КПСС, сессиях Верховного Совета СССР и речей на собраниях и митингах трудящихся. Одним из первых произведений Н. С. Хрущева на эту тему является доклад на Пленуме ЦК КПСС 3 сентября 1953 г.[64].

Этот доклад является источником, по которому изучают опыт партии по глубокому обобщению и научному анализу состояния сельского хозяйства. В докладе вскрывается объективное положение дела с зерновой проблемой, состоянием животноводства, производства овощей, картофеля и технических культур. В нем вскрываются недостатки в работе МТС, колхозов, сельскохозяйственных органов, неудовлетворительное состояние руководства партийных организаций развитием сельского хозяйства. В докладе излагаются серьезно продуманные меры партии по крутому подъему сельского хозяйства. К их числу относятся коренное улучшение партийного руководства этой отраслью народного хозяйства, повышение материальной заинтересованности колхозного крестьянства в результатах труда и многие другие. Из этого источника читатель узнает о мероприятиях партии по коренной перестройке партийно-политической работы на селе.

Доклад Н. С. Хрущева на Пленуме Центрального Коми-

[482]

тета КПСС 23 февраля 1954 г.[65] – источник, показывающий дальнейшее совершенствование руководства партии развитием сельского хозяйства. Продолжая после сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК дальше изучать состояние сельского хозяйства, партия пришла к выводу о необходимости совершить большой скачок в увеличении производства зерна, ибо увеличение производства зерна — решающее условие подъема животноводства. С этой целью была выдвинута инициатива освоения огромного массива целинных и залежных земель на востоке страны.

В данном источнике подробно изложены меры партийно-политической и партийно-организационной работы, направленные на успешное проведение в жизнь этой инициативы партии. Намеченная партией линия подкреплена необходимой организаторской работой в массах.

Следующее произведение Н. С. Хрущева — доклад на Пленуме ЦК КПСС 25 января 1955 г.[66] — является источником, свидетельствующим о неустанной, кропотливой работе партии по изучению положения дел во всех отраслях сельскохозяйственного производства. Тщательный анализ состояния животноводства в стране позволил партии наметить конкретные задачи по увеличению производства мяса, молока, яиц, шерсти и других продуктов животноводства.

Особое внимание в этом источнике обращается на расширение производства кормов для скота, механизацию труда в животноводстве, на формы и методы мобилизации масс на борьбу за подъем животноводства.

Проблеме борьбы партии за увеличение производства мяса, молока и масла, как всенародной задаче, посвящены многие выступления Н. С. Хрущева на совещаниях работников сельского хозяйства, на собраниях и митингах трудящихся краев и областей страны. Речи и выступления по этому вопросу изданы небольшими сборниками[67].

В этих речах обосновывается необходимость и возможность резко увеличить производство в стране мяса, молока и масла, с тем чтобы в ближайшие годы догнать США по

[483]

выпуску этих продуктов на душу населения. Чтобы выполнить эту задачу, колхозы и совхозы должны в среднем получать с каждых 100 гектаров земельных угодий по 100 центнеров мяса и 400 центнеров молока.

Интересно отметить, что на сентябрьском Пленуме ЦК в 1953 г. ставилась задача о производстве с каждых 100 га земельных угодий лишь 27 центнеров мяса и 260 центнеров молока.

К этим источникам тесно примыкают речи Н. С. Хрущева перед молодежью[68].

Здесь он от имени партии призывает советскую молодежь ехать на освоение целинных земель и богатств севера и востока страны.

Вопросы дальнейшего развития колхозного строя подробно изложены в следующих произведениях Н. С. Хрущева: тезисах, утвержденных февральским Пленумом ЦК КПСС 1958 г.[69], и в докладе на первой сессии Верховного Совета СССР 27 марта 1958 г.[70]. В этих произведениях дано теоретическое обоснование дальнейшего развития двух форм собственности в сельском хозяйстве и изложены меры партии по коренной перестройке МТС.

Анализ данных источников показывает, что руководство партии развитием сельскохозяйственного производства поднялось на более высокую ступень. Непрерывно познавая объективные закономерности развития социалистического общества, совершенствуя формы и методы партийного руководства всем народным хозяйством, КПСС правильно отразила в своей политике назревшую экономическую потребность – необходимость передачи всей сельскохозяйственной техники во владение колхозов.

В произведениях Н. С. Хрущева, посвященных перестройке управления промышленностью и строительством[71], а также ускорению развития химической промышленности[72], показан мощный непрерывный рост народного хозяйства, вскрыты серьезные недостатки в органах управления различных отраслей промышленности, обоснована необходимость даль-

[484]

нейшего совершенствования форм управления промышленностью и строительством. В докладе на сессии на основе указаний февральского Пленума ЦК КПСС 1957 г. дано обоснование перехода к созданию советов народного хозяйства в территориальных экономических районах; широко рассмотрен вопрос о дальнейшем расширении прав национальных республик и повышении их роли в управлении хозяйством. В докладе об ускорении развития химической промышленности определено ее значение в народном хозяйстве и намечены перспективы ее развития.

Вопросы подготовки молодых специалистов, воспитания молодежи и советского студенчества, перестройки высшего и среднего образования в стране отражены в ряде выступлений Н. С. Хрущева[73].

Руководству партии развитием советской литературы и искусства посвящены выступления Н. С. Хрущева на совещании писателей в ЦК КПСС 13 мая 1957 г., на приеме писателей, художников, скульпторов и композиторов 19 мая 1957 г., на партийном активе в июле 1957 г.[74], на третьем Всесоюзном съезде писателей 22 мая 1959 г.[75].

После Великой Отечественной войны задачи КПСС в области руководства внешней политикой Советского государства значительно усложнились. Если до войны Советский Союз должен был уметь правильно налаживать внешние сношения только с капиталистическими государствами, то теперь появилась новая проблема. Состоит она в том, что возникновение и развитие ряда социалистических стран в Европе и Азии потребовали от КПСС разработки и проведения в жизнь совершенно новых, небывалых до сих пор принципов и норм взаимоотношений между социалистическими государствами.

В ходе исторического развития теперь уже сложились правильные, подлинно дружественные взаимоотношения, основанные на ленинских принципах полного равноправия, уважения территориальной целостности, государственной независимости и суверенитета, невмешательства во внутренние дела друг друга. Больше того, сущность отношений между социалистическими странами состоит в их братской взаимопомощи, в чем находит свое действенное проявление принцип социалистического интернационализма.

[485]

Вместе с тем в связи с распространением культа личности И. В. Сталина в первые годы после войны с обеих сторон были допущены отдельные ошибки во взаимоотношениях социалистических стран.

Источники рассматриваемого периода показывают, как партия в самые последние годы, исправляя допущенные в прошлом ошибки и недочеты, намечает и осуществляет подлинно ленинскую интернациональную политику во взаимоотношениях социалистических государств.

Вот что говорил В. И. Ленин о необходимости учитывать опыт других стран при научной разработке политики партии:

«Наука требует, во-первых, учета опыта других стран, особенно, если другие, тоже капиталистические, страны переживают или недавно переживали весьма сходный опыт; во-вторых, учета всех сил, групп, партий, классов, масс, действующих внутри данной страны, отнюдь не определения политики на основании только желаний и взглядов, степени сознательности и готовности к борьбе одной только группы или партии»[76].

Наиболее важными источниками по этому вопросу являются доклады Н. С. Хрущева на XX съезде КПСС, материалы о поездке партийно-правительственной делегации в Югославию. Этой проблеме посвящены также его речи на VII съезде Болгарской компартии[77] и V съезде СЕПГ[78] и др.

В произведениях Н. С. Хрущева, кроме того, уделяется много внимания проблеме творческого развития марксизма-ленинизма в современных условиях, подчеркивается еще раз огромная роль практики в этом деле. Значительное место в речах отведено разоблачению современного ревизионизма в международном рабочем и коммунистическом движении, в том числе критикуется антимарксистская программа Союза коммунистов Югославии.

Большой фактический материал и ряд теоретических положений о международной политике КПСС содержатся в речах Н. С. Хрущева на сессиях Верховного Совета СССР[79],

[486]

на совещаниях передовиков сельского хозяйства[80]. По этим источникам можно судить о настойчивой работе партии, направленной на обеспечение мира во всем мире. В каждой речи ставится вопрос об укреплении мирных отношений с народом Соединенных Штатов Америки и народами других капиталистических стран.

Источниками, отражающими борьбу партии за установление прочных дружественных отношений с миролюбивыми государствами Азии, Европы и Америки являются речи и выступления Н. С. Хрущева во время поездки правительственных делегаций в зарубежные страны.

Речи и беседы с иностранными корреспондентами Н. С. Хрущева, в которых ярко отражена борьба КПСС и советского народа за укрепление мира, внешняя политика СССР и международные отношения, опубликованы в ряде сборников[81].

Политика КПСС по укреплению дружественных связей с братскими народами стран народной демократии отражена в произведениях выдающегося деятеля партии и Советского государства К. Е. Ворошилова. В 1955 г. опубликована брошюра[82], в которой показаны результаты руководства КПСС строительством коммунизма в СССР и высказан ряд соображений об успешной деятельности китайской компартии по строительству социализма в Китае.

Речи К. Е. Ворошилова во время посещения им Китая, Индонезии, Вьетнама и Монголии и другие материалы о пребывании в этих странах[83] отражают политику КПСС в дальнейшем развитии международных связей. Этой же проблеме посвящены его речи, произнесенные им во время пребывания в Польше[84].

К важным источникам истории КПСС, отражающим укрепление интернациональных связей с братскими компартиями, относится речь А. И. Микояна на VIII съезде китайской компартии[85]. В ней говорится об огромных победах марксиз-

[487]

ма-ленинизма в Китае, о творческом подходе китайской компартии к осуществлению ленинской теории социалистической революции, о необходимости дальнейшего сплочения международного коммунистического движения.

В речи приведено много ярких фактов, показывающих прозорливость В. И. Ленина, указания которого в настоящее время успешно претворяются в жизнь в условиях китайской действительности.

Из выступлений А. И. Микояна следует назвать еще речь на первой сессии Верховного Совета СССР 24 апреля 1954 г. и доклад на собрании торговых работников 17 октября 1953 г.[86]. По ряду выступлений и докладов А. И. Микояна можно проследить борьбу партии за подъем материального благосостояния советского народа.

В заключение следует сказать о необходимости использования в полной мере стенографических отчетов всех сессий Верховного Совета СССР[87] и статистических документов. К последним относятся сообщения Центрального статистического управления об итогах выполнения годовых и пятилетних планов развития народного хозяйства СССР[88]. Они печатаются во всех газетах и выпускаются отдельными брошюрами. Особенно ценным является статистический ежегодник за 1958 г., в котором содержатся данные о развитии народного хозяйства СССР за 1913-1958 гг.[89].