Отчет Управления делами секретариата ЦК РКП(б) за время от XIII по XIV всесоюзный партсъезд

ОТЧЕТ  УПРАВЛЕНИЯ   ДЕЛАМИ  СЕКРЕТАРИАТА  ЦК  РКП   (б) ЗА ВРЕМЯ ОТ XIII ПО XIV ВСЕСОЮЗНЫЙ ПАРТСъЕЗД.

Управление делами осуществляло свои задачи в отчетный период таким образом, чтобы наиболее полно обеспечить соответствующие условия для нормальной и плодотворной работы аппарата ЦК и, в этом направлении при близком ознакомлении с материалами можно констатировать несомненные успехи.

Управление делами, идя по указанному выше пути, реконструировало свой аппарат так, чтобы, во-первых, добиться в организационном смысле максимальной четкости и, во-вторых, путем сокращения штатов интенсифицировать работу оставшихся. Так, из общего штата в 231 единицу до XIII партс”езда имеем в настоящее время 127 единиц.

Основная работа управления делами за отчетный период иллюстрируется следующими данными: весь личный состав аппарата ЦК, по учету, произведенному управлением делами к 1 октября 1925 г., представляется в таком виде: членов РКП — 568 — 74%; членов РЛКСМ— 61 — 9 % 5 беспартийных — 198 — 17%; всего — 767, против 819 к XIII с”езду (партийный состав за отчетный период возрос почти на 6%). За истекший период обновление аппарата ЦК выразилось в следующем: принято на разные должности, в том числе и временных — 885 человек, уволено — 937 человек.

По социальному положению, образованию, национальности и полу весь личный состав аппарата ЦК распадается:

До 1905 г. — 45 чел.; от 1905—1917 гг. — 241 чел.; от 1918 г. и позже — 282 чел. Рабочих — 215; крестьян — 109; служащих”— 351; прочих — 92.

С высшим образованием — 53; со средним — 279; низшим — 415; домашним — 20.

Русских — 495; евреев — 157; латышей — 35; прочих — 80.

Мужчин — 451;  женщин — 316.

В отношении охраны ЦК и бюро пропусков введен целый ряд усовершенствований, позволяющих более правильно регулировать состав посетителей.

Средняя суточная посещаемость ЦК составляла (вместе с сотрудниками аппарата) — 2.500 человек.

Всего посетило за отчетный период около — 1.025.000 человек.

[226]

  Управление делами, сосредоточившее у себя прием всей корреспонденции в адрес ЦК и регистрацию простой исходящей и входящей переписки (регистрация секретной корреспонденции производится в бюро секретариата), в отчетный период достигло следующих результатов: принято и зарегистрировано 93.666 входящих бумаг и 10.474 телеграммы — всего 104.140 входящих и 144.829 исходящих бумаг, 6.505 исходящих телеграмм — всего 151.334 исходящей корреспонденции. В течение означенного периода выдано организациям и посетителям разного рода справок — 22.063.

   По архиву произведена большая работа по систематизации материалов (подбор материалов по корреспондентам и в хронологическом порядке; составление реестра; и составление картотеки личных дел). Приводится в надлежащее состояние архив личных дел (принятых от орграслреда), которых около 100.000.

  Экспедиция. Для наилучшего обслуживания в этом отношении секретной корреспонденции выделена часть работников в распоряжение бюро секретариата, остальная же часть аппарата была занята отправкой простой корреспонденции, при чем за отчетный период отправлено местной — 182.529, иногородней — 231.692, всего — 414.221 и 23.185 телеграмм с количеством слов 596.892.

Примечание. Разница между количеством отправленных и зарегистрированных исходящих бумаг об”ясняется тем, что многочисленные отправки (циркуляры и т. п.) регистрируются одним номером, кроме того, отделы некоторые бумаги не регистрируют вовсе.

Ротаторное бюро. Для обслуживания аппарата ЦК организовано ротаторное бюро, которое за 10У2 месяцев своего существования выполнило 9.875 работ, с количеством экземпляров 1.220.000.

Типография. Для нужд секретариата ЦК имеется типография, которая выполнила около 1.500 заказов, в количестве 7.200.000 экземпляров, при чем достигнуто значительное удешевление стоимости их.

Необходимо отметить работу в области лечения и оказания материальной помощи партактиву. Несмотря на чрезвычайную трудность этой работы, Управление делами за отчетный период, в который входят 2 курортных сезона, в общем справилось с возложенными на него обязанностями, значительно улучшив как метод работы, так и расширив самый масштаб ее.

Лечебная комиссия в течение указанного периода располагала двумя фондами:

1) для лечения за границей — 220.000 рублей,

и 2) для лечения в пределах СССР — 1.601.000 руб., что составляло 12.550 койко-месяцев.

Кроме того, в распоряжении Лечебной комиссии имелись дома отдыха: в Курской губ. — 1.714 к/м.; в Крыму — 1.251 к/м. и на Кавказе — 156 к/м.; всего, таким образом, Лечебная комиссия располагала — 14.348 к/м.; из них: в Крыму — 4.255 к/м., на Кавказе — 5.227 к/м., под Москвой и пр. — 4.866 к/м.

[227]

Из упомянутого количества — 14.348 койко-месяцев — было выделено: обкомам и губкомам — 8.550 к/м., каковые распределялись самостоятельно местными парторганизациями, и в распоряжении Лечебной комиссии — 5.798 к/м. Из этого количества предоставлено отдельным членам партии, прибывшим из местных организаций,  около 2.000 к/м.

Кроме того, Лечебная комиссия выдала 260.000 руб. 2.550 парттоварищам — денежное пособие на лечение и отдых вне санаторной обстановки, в размере от 50 до 400 рублей, из коих на работников местных организаций падает 25 — 30%.

Лечебная комиссия также оказывала и другие виды помощи: материальные пособия товарищам местных организаций, потерявшим временную трудоспособность или работу и очутившимся вследствие этого в затруднительном положении, в виде незначительных сумм: 5 — 30 руб. — 1.950 товарищам, всего — 47.000 руб.; проездных билетов — 600 товарищам; протезов — 80 тов. и проч. — 420 товарищам.

Всего таким образом прошло через Лечебную комиссию около 13.000 человек, которые распределяются по роду болезни, социальному положению, партстажу и пр. следующим образом:

По роду болезни: изменения со стороны нервной системы — около 47%; переутомление — 10%; изменения со стороны серд.-сосуд, системы — 12%;  туберкулез  легких — 20 % и проч. — 11%.

По партстажу: до 1917 г., около 44%; с 1918 и позже, около 53 %; кандидатов и членов РЛКСМ — 3 %.

По роду работы: партработников — около 33%; профработников — около 7 %; совработников — около 31 %; хозработников — около 11%; учащихся — около 8 %.

По социальному положению: рабочих — около 44%; крестьян — около 15%; служащих — около 22%; прочих — около  19%.

Управление делами остановилось на важнейших отраслях своей работы, ничего не говоря о многочисленных видах неподдающихся учету, но требующих значительных усилий.

[228]

СВОДКА

О КОЛИЧЕСТВЕ ВОПРОСОВ, РАССМОТРЕННЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ ЦК (СЕКРЕТАРИАТА, ОРГБЮРО, ПОЛИТБЮРО, ПЛЕНУМА) ЗА ВРЕМЯ С 1/VI — 1924 г. ПО 1/ХII 1925 г. [1]).