Цензурные учреждения в Царстве Польском

20 сентября, 2019

ЦЕНЗУРНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ В ЦАРСТВЕ ПОЛЬСКОМ. Отделение цензуры при Правительственной комиссии внутренних дел Царства Польского было образовано после Польского восстания 1830—1831 гг. Затем проходила поэтапная реорганизация органов цензуры в Царстве Польском в соответствии с устройством цензурного надзора в Российской империи. В 1839 г. был образован Варшавский учебный округ. Он находился в ведении Министерства народного просвещения Российской империи. Отделение цензуры в Варшаве подчинялось Совету народного просвещения Царства Польского. Его возглавил председатель, в составе этого учреждения было от 6 до 10 чиновников, один из них (а в отдельные годы — двое) выполняли обязанности секретаря.

С начала 1840‑х гг. разрабатывался цензурный устав для Царства Польского, в соответствии с действовавшим в России Уставом о цензуре 1828 г. Устав о цензуре в Варшавском учебном округе был принят в 1843 г. На его основании документа был организован Варшавский цензурный комитет. Комитет осуществлял внутреннюю и иностранную цензуру: контролировал все издания, печатавшиеся в Царстве Польском и ввозившиеся на его территорию из-за границы. В спорных случаях по внутренней цензуре окончательное решение принимал наместник, одновременно сообщая об этом министру народного просвещения Российской империи. По иностранной цензуре списки рассмотренных книг (позволенных и запрещенных) доставлялись попечителю Варшавского учебного округа для сообщения в Министерство народного просвещения Российской империи. Варшавский цензурный комитет и Комитет цензуры иностранной в Петербурге ежемесячно обменивались списками изданий: запрещенных и позволенных с исключениями страниц. В обязанности Варшавского цензурного комитета вошел также просмотр книг на еврейском языке. Комитет находился в ведении попечителя Варшавского учебного округа и Совета народного просвещения Царства Польского под наблюдением наместника Царства Польского и министра народного просвещения Российской империи. Председателем комитета был вице-президент Совета, а с 1850 г. его обязанности перешли попечителю Варшавского учебного округа (в некоторые годы их исполнял помощник попечителя). Комитет состоял из четырех старших и четырех младших цензоров. Чиновникам разрешалось совмещение должностей. Двое членов рассматривали книги на еврейском языке.

Цензура периодических изданий (польских и зарубежных), а также драматических сочинений находилась в ведении наместника Царства Польского. В целом, цензоры Российской империи и Царства Польского руководствовались при рассмотрении изданий одними законами. Вместе с тем, положение цензуры в Царстве Польском было в определенной степени более самостоятельным, что допускалось до начала 1850‑х гг.: в то время между Россией и Царством Польским имелась таможенная граница, и все, ввозимое в Российскую империю из польских губерний, считалось заграничным товаром. Таким образом, книги, ввезенные из Царства Польского, вновь рассматривались в Комитете цензуры иностранной в Петербурге. После упразднения таможенного контроля между Российской империей и Царством Польским и введения повсеместно российского таможенного управления в 1852 г. был принят указ «О соглашении действий цензурных учреждений в империи и Царстве Польском». В соответствии с ним Устав о цензуре в Варшавском учебном округе 1843 г. в целом сохранял свою силу, за исключением нескольких параграфов. Варшавский цензурный комитет, как и другие подразделения цензуры в империи, подчинялся теперь Главному управлению цензуры. В случае разногласий именно сюда следовало обращаться для их разрешения, а не в Совет народного просвещения. Кроме того, в Главное управление цензуры был назначен представитель от Царства Польского (О. А. Пржецлавский). Варшавский цензурный комитет получил право разрешать под собственную ответственность выдачу ранее неизвестных и позволенных им зарубежных изданий, а обо всех других, подлежащих рассмотрению, следовало сообщать в Главное управление цензуры. Просмотр зарубежных изданий в Варшаве был приведен в соответствие с работой Комитета цензуры иностранной. Единство действий заключалось в том, чтобы в Петербурге и Варшаве разрешались и запрещались одни и те же книги, которые необходимо было рассматривать, основываясь на требованиях российского правительства.

После упразднения таможенного контроля между Российской империей и Царством Польским и введения повсеместно российского таможенного управления 10 апреля 1852 г. был принят указ «О соглашении действий цензурных учреждений в империи и Царстве Польском», в соответствии с которым Устав о цензуре в Варшавском учебном округе 1843 г. в целом сохранял свою силу, за исключением нескольких параграфов. Варшавский цензурный комитет, как и другие подразделения цензуры в империи, подчинялся теперь Главному управлению цензуры — высшей цензурной инстанции. В случае разногласий именно сюда следовало обращаться для их разрешения, а не в Совет народного просвещения. Кроме того, в Главное управление цензуры был назначен представитель от Царства Польского. В 1863 г. цензурные учреждения Царства Польского остались в подчинении Министерства народного просвещения после передачи всех цензурных учреждений Российской империи в Министерство внутренних дел. Штат Варшавского цензурного комитета состоял из председателя, двух старших цензоров, четырех младших цензоров и правителя дел канцелярии. Всего на комитет отпускалось 13150 р. Для более тщательного контроля за периодической печатью 15 апреля 1864 г. по распоряжению наместника Царства Польского был образован Отдел периодической печати, в который входил директор, три старших цензора, два младших, два секретаря, контролер и чиновник для письма. Всего на Отдел отпускалось 9170 р., а в целом, на цензурные учреждения Царства Польского — 22 320 р. серебром в год.

Указы от 28 марта 1867 г. и 29 февраля 1868 г. предписывали упразднить все центральные правительственные учреждения Царства Польского, а местные — подчинить заведованию соответствующих министерств империи. Указом Сенату от 17 сентября 1869 г. взамен существовавших в Варшаве Цензурного комитета и Отдела периодической печати был учрежден Варшавский цензурный комитет, подчиненный Главному управлению по делам печати. На цензуру в губерниях Царства Польского было распространено действие общего в империи цензурного устава и дополнительных к нему постановлений. Штат комитета состоял из председателя, трех старших цензоров, шести младших, секретаря, двух его помощников, двух инспекторов типографий и книжной торговли и канцелярии. В обязанности комитета входила местная внутренняя цензура в Варшаве, включавшая просмотр драматических сочинений на всех языках кроме русского (произведения на русском языке цензуровались в Главном управлении по делам печати), цензура иностранных журналов и газет, выписываемых из-за границы через Варшавский почтамт и изданий, привозимых из-за границы, а также надзор за типографиями и книжной торговлей в Варшаве. Таким образом, особенность работы нового цензурного комитета заключалась в том, что в нем, в отличие от других цензурных учреждений империи, соединялась внутренняя (включая драматическую) и иностранная (включая почтовую) цензуры. Варшавский цензурный комитет был открыт в марте 1870 г. По указу от 22 ноября 1899 г. штат Варшавского цензурного комитета был дополнен должностью младшего инспектора типографий, а по указу от 27 марта 1900 г. — должностью младшего цензора высшего оклада. Соответственно новым Временным правилам от 24 ноября 1905 г., отменившим предварительную цензуру в городах для большинства изданий, Варшавский цензурный комитет был переименован в Варшавский комитет по делам печати, а цензоры — в инспекторов по делам печати.

В Лодзи цензура периодических изданий и наблюдение за типографиями и книжной торговлей осуществлялась местным полицеймейстером. 14 августа 1897 г. в Лодзь на правах отдельного цензора был командирован чиновник особых поручений Главного управления по делам печати. По указу от 27 марта 1900 г. в Лодзи была учреждена должность отдельного цензора по внутренней цензуре, а по указу от 22 ноября 1899 г. — должность инспектора типографий и книжной торговли при петроковском губернаторе.

20 июля 1914 г. было введено в действие «Временное положение о военной цензуре». Летом 1915 г. Варшавское генерал-губернаторское управление было эвакуировано в Москву, туда же был переправлен и Варшавский комитет по делам печати. В Варшаве остался председатель, два цензора и два помощника секретаря. Некоторые чиновники были командированы из Царства Польского в Петроградский комитет по делам печати. 27 апреля 1917 г. постановлением Временного правительства цензура в Российской империи была упразднена.

Источник: Журнал Министерства народного просвещения. 1843. Ч. 40. С. 3—34. ПСЗ. Собр. 2. Т. 14. № 12908; Т. 27. № 26155; Т. 42. № 44406; Т. 43. № 45544; Т. 44. № 47451; Собр. 3. Т. 19. № 1777; № 17773; Т. 20. № 18360; Т. 26. № 27815; Собрание узаконений и распоряжений правительства, издаваемое при правительствующем Сенате. 1914. № 192; Сборник указов и постановлений Временного правительства. СПб., 1917. Вып. 1. С. 212—216.

Арх.: РГИА. Ф. 772. Оп. 1. Д. 1480, 2539, 2621, 2921, 2976; Ф. 774. Оп. 1 — 1864. Д. 45; Ф. 776. Оп. 4. Д. 1; Оп. 20. Д. 1196; Оп. 21. Ч. 1 — 1896. Д. 101; Ч. 1 — 1897. Д. 102; Оп. 23. 1911. Д. 56.

Лит.: Пржецлавский О. А. Воспоминания. Цензура, 1830—1865 // Русская старина. 1875. Т. 14. С. 137—138, 146; Эммаусский Х. В. Из воспоминаний варшавского цензора // Новая жизнь. 1914. № 1. С. 124—190; № 2. С. 136—151; Полянская Л. И. Обзор фонда Центрального комитета цензуры иностранной // Арх. дело. 1938. № 1/45. С. 64; Цензура в России в конце XIX — начала XX века : сб. воспоминаний / сост. Н. Г. Патрушева, ред. М. А. Бенина. СПб., 2003. С. 69—79; Патрушева Н. Г., Эльяшевич Д. А. Ревизия цензурных учреждений в Западных владениях Российской империи в 1873 г. // Книга в России. М. ; СПб., 2006. Сб. 1. С. 176—182; Гринченко Н. А., Патрушева Н. Г, Раскин Д. И. Цензура в России XIX—XX вв. // Русские писатели, 1800—1917 : биогр. слов. М., 2007. Т. 5. С. 784; Антонов В. В., Гринченко Н. А., Измозик В. С., Патрушева Н. Г. Материалы для биобиблиографического справочника «Цензоры Российской империи, конец XVIII — начало XX века» // Цензура в России : история и современность : сб. науч. тр. СПб., 2008. Вып. 4. С. 373—471; Цензоры Российской империи, конец XVIII — начало XX века : биобиблиогр. справ. / Рос. нац. б‑ка ; авт. коллектив: О. Ю. Абакумов, В. В. Антонов, Ф. А. Аракелян, Н. А. Гринченко, В. С. Измозик, Н. Г. Патрушева, Д. И. Раскин, В. А. Сомов, И. П. Фут, Д. А. Эльяшевич ; рук. работы Н. Г. Патрушева ; науч. ред. Д. И. Раскин ; ред. М. А. Бенина. СПб., 2013. 480 с.; Патрушева Н. Г. Цензурное ведомство в государственной системе Российской империи во второй половине XIX — начале XX века / ред. Г. А. Мамонтова. СПб.: Сев. звезда, 2013. 620 с.

© Открытый текст (Нижегородское отделение Российского общества историков – архивистов). Копирование материала – только с разрешения редакции