Круглый стол с острыми углами-2015: «Российские музеи и археология: аспекты взаимодействия». Завершение обсуждения

Чуйкина Е.В. археолог (г. Пермь)

Мне кажется, что проблемные вопросы взаимодействия археологов и музеев можно и нужно решать двумя путями: «сверху» и «снизу».

Что может быть «сверху»? Конечно разработка подзаконных актов к федеральным законам – о музейном фонде и об объектах культурного наследия. Но если долгожданные поправки в 73-ФЗ, более четко регламентирующие вопросы в части охраны археологического наследия, наконец-то приняты, то в части вопросов взаимодействия с музеями еще очень много вопросов. Хочу обратить внимание коллег и на то, что с конца июля 2015 года вступят в силу поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, касающихся наказания за уклонение от передачи обнаруженных археологических предметов в Государственную часть музейного фонда. Конечно, хочется надеяться, что контрольные органы не бросятся сразу проверять всех археологов-листовиков. Однако именно официальных археологов будет намного проще проверить (а при случае и наказать рублем), нежели грабителей и «неофициалов». Для музейной стороны законодательством установлены свои требования. И зачастую требования закона о музейном фонде и закона об охране памятников, если и не противоречат друг другу, то сильно не совпадают. А уж заявленное Министерством культуры РФ обеспечение «приема всех изъятых при проведении археологических полевых работ археологических предметов на постоянное хранение в государственную часть Музейного фонда» (по поправкам в 73-ЗФ от 22.10.2014) и подавно требует поправок в закон о музейном фонде и разработку подзаконных актов.

Ну, а что же «снизу»? «Снизу» может быть подталкивание разработки документов, инструкций и нормативных актов. Не удалось договориться с музеем о принятии коллекции – нет площадей, специалистов и т.п. – надо получить официальный отказ. Ну, и далее – писать запросы, просьбы, предложения – в региональное правительство, в окружное представительство Минкульта, в сам Минкульт РФ, в Институт археологии или Общественную палату. Давайте взаимодействовать с музеями, чтобы и они запрашивали свое руководство – как им быть с археологией. Ведь, как известно, капля по капле и камень точит…

Кряжевских А.Л., археолог (г. Киров)

На территории Кировской области, как и во многих других регионах России, достаточно остро стоит проблема сдачи археологических находок в состав государственного музейного фонда. Практически единственным музеем, который имеет право принимать в свои фонды находки, обнаруженные в результате проведения археологических исследований, в нашем регионе является Кировский областной краеведческий музей. Для него также характерны многие проблемы, о которых говорит К. А. Руденко: и недостаток площадей в фондохранилищах, и ограниченный штат сотрудников, совмещающих несколько должностей, и т. д. Кроме того, собственные археологические фонды имеются у лаборатории археологических исследований Вятского государственного гуманитарного университета, однако она имеет право лишь временного хранения. В большинстве районных краеведческих музеев в настоящее время также имеются археологические экспозиции, судьба которых не вполне понятна после вступивших в силу поправок к законодательству об ОКН. Интересно узнать, как видит решение проблемы с фондами районных музеев докладчик.

В плане решения проблем археологов-полевиков со сдачей археологических коллекций в музейные фонды большой интерес представляет п. 13.1 ст. 45.1 Федерального закона “Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации”, в котором указывается на обязанность Министерства культуры обеспечить прием археологических предметов на хранение в музейные фонды. Это положение вступило в силу лишь 22 января 2015 г., поэтому опыт в его реализации пока не накоплен и не совсем понятно, как оно будет исполняться. Возможно, данный пункт закона позволит каким-либо образом изменить сложившуюся ситуацию к лучшему.

Публикуется впервые

• Размещено: 18.05.2015
• Автор: Кряжевских А.Л., Чуйкина Е.В. (archeo-club@yandex.ru)
• Размер: 4.36 Kb
• © Кряжевских А.Л., Чуйкина Е.В.