Достопримечательное место Започаинье

31 декабря, 2019
Достопримечательное место Започаинье (98.88 Kb)

ОБЪЕКТ:         Историческая территория «Старый Нижний Новгород».
ЗАКАЗЧИК:    Министерство культуры Нижегородской области
СТАДИЯ:        НИР
Выявление историко-культурной ценности и определение предмета охраны объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) – ансамблей и достопримечательных мест, расположенных в границах исторической территории «Старый Нижний Новгород». Режимы использования территорий. Градостроительные регламенты.
СОСТАВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
тома
Наименование
Примечания
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Основные положения.
Достопримечательное место
«Нижегородский кремль»
Достопримечательное место «Верхний Посад»
Достопримечательное место «Нижний Посад»
Достопримечательное место
«Благовещенская слобода»
Достопримечательное место «Започаинье»
Достопримечательное место
«Улица Большая Покровская»
Достопримечательное место
 «Волжский откос»
Достопримечательное место
«Улица Большая Печерская»
Достопримечательное место
«Район улиц Короленко, Славянской, Новой»
Достопримечательное место
«Квартал Музея нижегородской интеллигенции»
 Документация выпускается
в 5-ти экз.
Главный архитектор проекта                                                              Агафонова И.С.
ОБЪЕКТ:         Историческая территория «Старый Нижний Новгород».
ЗАКАЗЧИК:     Министерство культуры Нижегородской области
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
п/п
Ф.И.О
Должность,
специальность
Степень
участия
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Агафонова И.С.
Давыдов А.И.
Хитрун Н.В..
Краснов В.В.
Косякова Е.М.
Калентьева И.А.
Дмитриевский С.В.
Свищева Н.П.
Гл. архитектор
Нач. отдела историко-культурных исследований,
историк
          Архитектор
Ст.научн. сотрудник, историк
Научн. сотрудник
Рук. группы,
архитектор
Архитектор
Архитектор
автор
научный консультант
автор
автор
при участии
графическая
часть
графическая
часть
графическая
часть
Директор НИП «Этнос»                                                                 М.Ю. Пухов
ОБЪЕКТ:         Историческая территория «Старый Нижний Новгород».
СТАДИЯ:        НИР
ТОМ 6:     Достопримечательное место Започаинье
СОДЕРЖАНИЕ ТОМА
п/п
Наименование раздела
Страницы
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Аннотация
Историко-градостроительная характеристика.
Историко-культурная ценность территории.
Предмет охраны.
Режимы использования территории.
Градостроительные регламенты.
Фотофиксация основных видовых точек.
Графические материалы проекта:
-историко-градостроительный опорный план;
– историко-культурный опорный план
Приложения
Приложение 1
– перечень объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
Приложение 2
– перечень объектов историко-градостроительной среды, обладающих признаками объектов культурного наследия и предлагаемых разработчиками проекта к включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
– фотофиксация объектов культурного наследия.
-фотофиксация объектов историко-градостроительной среды, предлагаемых разработчиками проекта к включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
5
6
11
23
26
32
Главный архитектор проекта                                                             Агафонова И.С.


АННОТАЦИЯ
Настоящий том посвящен территории Започаинья, предлагаемой настоящей научно-исследовательской документацией к включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве достопримечательного места регионального значения.
Започаинье расположено в границах исторической территории «Старый Нижний Новгород», установленной Решением Нижегородского областного Совета народных депутатов от 30.11.1993 г. № 370-М. Часть его попадает в охранную зону объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения – Нижегородского кремля (Постановление губернатора Нижегородской области от 11.09.2000 № 232), охранную зону территорий памятников архитектуры – церкви Сергея Радонежского и палат Пушникова в г. Нижнем Новгороде (Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.12.1996 № 273), охранную зону территории памятников архитектуры – Вознесенской церкви и городской усадьбы конца XVIII-XIX вв. по ул. Ильинской в г. Нижнем Новгороде (Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.09.1997 г. № 230), охранную зону  территории памятника архитектуры – Успенской церкви в г. Нижнем Новгороде (Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 18.11.1997 г. № 280), охранную зону памятных мест, связанных с именем А.М. Горького в Нижнем Новгороде (Решение Нижегородского областного Совета народных депутатов от 25.01.1994 г. № 27-м).
Данный том содержит краткую историко-градостроительную характеристику и обоснование историко-культурной ценности территории по различным аспектам; в нем определен предмет охраны Започаинья как объекта культурного наследия – достопримечательного места, даны режимы использования этой территории и градостроительные регламенты, приводится фотофиксация основных видовых точек и панорам.
Графические материалы проекта включают историко-культурный и историко-градостроительный опорные планы территории Започаинья.
Приложениями служат перечни и фотофиксация объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и объектов историко-градостроительной среды, обладающих признаками ОКН и предлагаемых разработчиками проекта к включению в ЕГРОКН (ПИК) НРФ (отдельный переплет).
Настоящая научно-исследовательская и проектная документация выпускается на правах рукописи. При использовании материалов и сведений из нее ссылка обязательна.
 
 
ИСТОРИКО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
         Започаинская часть города, отделенная от его центра – Нижегородского кремля – Почаинским оврагом, образованным протекавшей здесь речкой Почайной, была заселена уже, по крайней мере, с XIV века. В это время осваивается историческое ядро Започаинья – площадка Ильинской горы, где на участке, известном как «Щепотный двор», возводится деревянный храм Жен Мироносиц, ставший архитектурной доминантой района.
         Причины раннего освоения этой территории отнюдь не случайны: близость к городским укреплениям (к левому берегу Почайны подходила деревоземляная линия Малого острога) гарантировала относительную безопасность, а находившиеся на самой Ильинской горе водные источники могли служить как для оборонных целей, так и для бытовых нужд жителей. Близость к устью Почайны, где находилась судоходная пристань и размещался торг, определила социальный состав населения Започаинья – купцы, торговцы, ремесленники. Позднее здесь возникает одна из Немецких слобод, заселенная иностранцами, приглашенными (или переселенными в ходе войн) московским правительством в качестве военных специалистов.
         В начале XVI века участки Започаинья (включая, возможно, и район Гребешка) вошли в новую систему оборонительных сооружений Нижнего Новгорода – Большого острога, а в следующем столетии Ильинская гора с примыкающими к ней участками входит в состав обновленной и существенно расширенной второй линии городских укреплений – Нового (Малого) острога. В это же время формируется главная магистраль Започаинья – будущая Ильинская улица, начинавшаяся от церкви Ильи Пророка и подходившая к одной из проездных башен Малого острога.
Кроме того, как следует из Писцовой книги Нижнего Новгорода 1621-1622 годов, здесь сформировались и другие улицы, ориентированные на церковь Жен Мироносиц: Почаинская, шедшая по бровке оврага от торговых рядов Нижнего Посада, будущая Мироносицкая улица (ныне – Добролюбова), выходившая на Ильинскую улицу, и Плотничья (ныне – Плотничный переулок), ведшая к воротам Малого острога и также выходившая на Ильинку в районе Вознесенской церкви. Существовал и переулок, ведший с Плотничной улицы на Ильинку – часть будущей Сергиевской улицы.
Участки за Малым острогом были заняты Ямской слободой с приходскою церковью Вознесения Господня. Еще одна слобода – Телячья –  располагалась в районе современной улицы Гоголя (носившей до начала ХХ века название Телячьей улицы).
Записи Писцовой книги не дают полного представления о застройке этого времени. Единицей учета являлся двор, а сама застройка была сплошь деревянной и носила нерегулярный характер.
Каменное строительство начинается здесь с середины XVII века, когда в 1649 году отстраивается в камне крупная, соборного типа, церковь Жен Мироносиц. Позднее, в 1672 году, возводится каменная Успенская церковь на Ильинской горе, которая, вплоть до середины ХХ века, являлась архитектурной доминантой, отмечавшей высшую точку горы, а также была композиционным центром данного района. К середине XVIII века все храмы, располагавшиеся на территории Започаинья, были отстроены в камне (Сергиевская, Похвалинская, Вознесенская).
Во второй половине XVII века территория Започаинья (на Ильинской горе) стала одним из трех мест Нижнего Новгорода, где осуществлялось каменное жилое строительство. Концентрация каменных домов на этом участке маркировала место проживания наиболее состоятельной части нижегородского купечества и «торговых людей», имевших деловой постоянный интерес в городе.
Застройка Започаинской части города, оставаясь преимущественно деревянной, неоднократно страдала от опустошительных пожаров: так, в 1701 году выгорела нижняя часть Ильинки до Сергиевской улицы, а в «большой пожар» 1715 года огонь дошел до Вознесенской церкви на Ильинке, уничтожив всю застройку между этой церковью и Мироносицким храмом. Видимо, с одним из пожаров связано и то, что на фиксационном плане города 1768 года отсутствует отрезок Сергиевской улицы между Ильинкой и Плотничным переулком, который не был еще вновь пробит при очередной послепожарной перепланировки.
Первый регулярный план города 1770 года сохранил направление основной магистрали Започаинья – Ильинской улицы, но сама она, как и другие главные городские улицы, должна была стать совершенно новым по своему архитектурному облику городским пространством, единообразно застроенным по красным линиям. Линии спрямленной Ильинской улицы, а также Телячьей улицы, сходившиеся у южной границы города, дополняли основную лучевую систему новых «магистралей» города. Предполагалось продлить в Започаинье полукольца улиц, опоясывавших кремль с нагорной стороны (современные улицы Пискунова и Октябрьская), однако этому помешал Почаинский овраг. Кроме этого, предусматривалась пробивка несуществовавшей ранее улицы, идущей мимо Вознесенской церкви и пересекавшей Ильинку (ныне улица Нижегородская). Регулярная застройка территории оканчивалась двумя жилыми кварталами в районе Гребешка.
В натуре район Започаинья, особенно его периферийные участки,  долго еще сохранял свою дорегулярную структуру, изобилуя незастроенными участками, садами и огородами. Это объяснялось и сложностью рельефа, и тем, что основное развитие городской застройки преимущественно планировалось от центра к востоку. Постепенные градостроительные преобразования в юго-западном направлении прослеживаются на основании картографического материала второй половины XVIII – начала XIX веков.
Вероятно, начальный период урегулирования отдельных участков относится к 1784 году. Около этого же времени за заставой в конце Ильинской улицы (у так называемой «Решетки»), вдоль Муромско-Московского тракта, возникает (переносится) Ямская слобода, вскоре оформившаяся в прямую, вытянутую в юго-западном направлении Большую Ямскую улицу, запроектированную первым губернским архитектором Я.А.Ананьиным.
Наиболее полное представление о ситуации рубежа XVIII-XIX веков для исследуемой территории дает крупноформатный проектно-фиксационный план 1799 года, на котором показаны существующая застройка и линия вновь проектируемых улиц. На плане обозначена площадь в «пять углов», образуемая пересечением Ильинской, Сергиевской улиц и Успенского съезда. Вознесенская улица (Вознесенский переулок) была уже проложена в направлении Оки, однако оставалась пока редко застроенной. Пробивалась она сквозь многочисленные дворовые участки и огороды от Вознесенской церкви через отвершек оврага, носившего название Ступина или Студеная гора в сторону Похвалинской церкви.  Не была до конца урегулирована и Ильинская улица: как следует из плана, границы существовавших частных владений выходили за ее проектную линию, значительно сужая ширину проезжей части.
Планом А.А. Бетанкура и В.И. Гесте 1823-1824 годов было дано начало формированию участка Започаинья, расположенного между Ильинской улицей и Монастырским (Похвалинским) оврагом. Приблизительно параллельно Ильинке разбивается Телячья (Гоголя) улица, определяется современная трассировка участка Малой Покровской улицы в направлении Монастырского оврага. В это же время, параллельно Большой Ямской улице пробиваются Малая и Третья Ямская улицы, а перпендикулярно им прокладывались также три улицы, ведшие в сторону окского берега, одной из которых являлась будущая Прядильная (Маслякова) улица.
Окончательная ширина и направление улиц Започаинья были закреплены высочайше конфирмованным планом Нижнего Новгорода 1839 года. В августе того же года район сильно пострадал от очередного пожара, что дало возможность запроектировать целый комплекс жилых домов по улицам Ильинской и Большой Ямской (арх. Г.И. Кизеветтер). В короткий срок (1840-1843 годы) улицы были отстроены за счет правительственных долгосрочных ссуд. В результате сложился архитектурный ансамбль николаевской эпохи, сохранившийся (с некоторыми изменениями и дополнениями) до настоящего времени (дома №№ 64-100 по улице Ильинской).
В это же время проектируется Лыкова дамба, прокладываются Зеленский и Похвалинский съезды, что существенно облегчило связь Започаинья с остальными частями города. Сама река Почайна заключается в коллектор; по ее бывшему руслу на дне оврага позднее размещается Почаинский толкучий рынок (Балчуг).
Вместе с тем, урегулирование красных линий соседних с Ильнкой улиц растянулось на десятилетия. Сложившуюся к середине XIX века ситуацию показывает фиксационный план Нижнего Новгорода 1848-1853 годов. Вознесенская улица обрывалась у Ступина оврага, запроектированные красные линии Почаинской улицы фактически так и не сложились, не удалось пробить отрезок улицы Арзамасской от Большой Ямской до места соединения Малой Ямской и Прядильной улиц.
В целом, окончательное формирование исследуемой территории, включая ее окраинные отрезки, завершается с претворением в жизнь проектного генерального плана Нижнего Новгорода 1881 года. В конце XIX века пробивается отрезок Новой улицы до Большой Ямской улицы, засыпается часть оврага, выходящего на угол Прядильной и Малой Ямской улиц и после проведения земельных работ образовавшееся пространство получает название «Прядильная площадь». Завершается организация прямоугольной площади вокруг Мироносицкой церкви, а с 1892 года за ней окончательно закрепляется название «Мироносицкая площадь». В начале 1880-х годов через отвершек оврага Ступина гора был построен мост, соединивший Вознесенскую улицу с Похвалинской.
В советский период времени исторически сложившийся облик застройки претерпел ряд изменений. Были закрыты церкви, расположенные в границах Започаинья, а сохранившиеся храмовые здания переоборудованы. Ряд улиц получают новые названия, а Ильинская (Краснофлотская) объединяется с Большой Ямской в единую улицу.
В 1920-1950-х годах на территории Започаинья было возведено несколько новых зданий, нарушивших дореволюционную парцелляцию городских усадеб, но не повлиявших на планировочную структуру домовладений. В их числе выделяются трехэтажный, трехсекционный жилой дом РЖСКТ «Инженерный работник» (улица Ильинская, 57) выстроенный в конце 1920-х годов по проекту арх. В.В. Медведева и А.А. Яковлева, а также «Дом чекиста» (улица Малая Покровская, 16) выстроенный в 1929-1932 годах по проекту арх. А.Н. Тюпикова. Оба здания являются характерными образцами эпохи конструктивизма в Нижнем Новгороде.
В послевоенный период (ПДП центра г. Горького 1948-1953 гг.) предполагалось произвести ряд изменений: улица Урицкого (Сергиевская) расширялась, а дома на участке от Плотничного переулка до улицы Краснофлотской шли под снос. Планировалось образование новой транспортной развязки (при выходе Лыковой дамбы в Започаинье) и устройство набережной по периметру верхней части Ильинской горы. Однако этот проект не был реализован.
Крупные градостроительные преобразования начались с середины 1960-х годов на территориях между откосами Похвалинского съезда (улица Заломова) и Нижегородской улицы и при выходе улицы Добролюбова на улицу Краснофлотскую (Ильинскую). Здесь начинается массовое возведение унифицированного и стандартного (типового) жилого массива. Наиболее интенсивно новая застройка формируется в северо-западной части Започаинья, являющейся ее историческим ядром, где на высоком, изрезанном оврагами берегу формируется набережная Федоровского, предполагавшая создание одного из новых речных фасадов города. Первоначально предполагалось, что новыми акцентами застройки станут три 12-ти этажных дома, между которыми (с некоторым заглублением) должны были разместиться три пары 9-ти этажных домов. При этом предполагалось, что глубинная композиция будет постепенно раскрываться и по-разному восприниматься при удалении от берега и с разных точек фарватера благодаря повышению рельефа и зрительному смещению зданий по отношению друг к другу.
Однако осуществление проекта заняло длительное время, в результате чего вместо запланированных трех 12-ти этажных домов были построены два 14-ти этажных, оказавшихся «излишне громоздкими» (Ю.Н. Бубнов). Осуществление новой застройки привело к утрате и подавлению градостроительных акцентов застройки предыдущего времени: Успенская (православная) церковь оказалась зажата новым массивом, Успенская (старообрядческая) церковь была снесена при строительстве Дома быта (Суетинская улица); последний, по мнению исследователей, явился неудачным элементом в новой речной панораме города. Абсолютно разрозненными, вырванными «из контекста», оказались немногие уцелевшие постройки: палаты Олисова и Пушникова, дом Чатыгина («домик Петра I»), здание бывшего Ломоносовского училища.
Как признавалось уже в советское время, новый облик этой части города в какой-то мере спасают «богатые природные условия», компенсирующие на редкость унылый жилой массив важной в градостроительном отношении территории. Единственным оригинальным проектом, реализованным здесь, можно признать пятиэтажный так называемый «радиусный дом» на набережной Федоровского, построенный в 1966-1968 годах по проекту арх. В. Бастырева. На фоне типовой архитектуры этот дом, охвативший верх холма и поставленный на сложном рельефе, воспринимался как новая веха в архитектуре жилых зданий.
В постсоветское время отдельные участки района получают новую застройку, выполненную по индивидуальным и оригинальным проектам. К их числу относится жилой дом «Замок Нойшвайнштайн» (переулок Плотничный, 9), названный «очаровательным памятником детства нижегородской архитектурной школы» (1992-1997 гг., арх. В. Бандаков, Л. Лафер), административно-банковское здание на улице Сергиевской (1992-1994 годы, арх. О. Шаганов, Ю. Болгов), жилой дом «Терем» на улице Ильинской (1994-1995 гг., арх. С. Тимофеев, С. Туманин), ставшее центральным акцентом площади «пяти углов», и т.д.
В 2004 году, в рамках проекта «Ильинская слобода» («Започаинье») проведены мероприятия по благоустройству территории района Успенской церкви на Ильинской горе и его мемориализации (восстановлены трапезная и колокольня церкви, установлен мемориальный знак в память И.П.Кулибина).
В настоящее время производится реставрация Мироносицкой, Ильинской, Сергиевской, Похвалинской, Вознесенской церквей, планируется воссоздание Казанской церкви, располагавшейся в начале Ильинского съезда (осенью 2005 г. «памятный камень» в основание храма был заложен Патриархом Московским и всея Руси Алексием II).
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНАЯ ЦЕННОСТЬ
        
Основными критериями оценки территории как достопримечательного места являются следующие:
 
Исторически и ландшафтно обусловленная локализация, топографическая идентификация, дающая возможность установить и описать границы.
         Исследуемая территория находится в нагорной части города; ее северо-восточная часть расположена в непосредственной близости к кремлю. Наименование ДМ обусловлено исторически сложившимся расположением  района за рекой Почайной на мысе, образованном с одной стороны Почаинским оврагом,  с другой –  откосом Волги и Оки (с включением Гребешковского откоса). Таким образом, ландшафтно территория Започаинья выделяется естественным образом благодаря наличию здесь активного рельефа, что в основном и определяет границы ДМ. С севера и северо-западной сторон граница района проходит от площади Народного Единства, включая застройку Ильинской горы, по линии набережной Федоровского, спускаясь по откосу к концу Похвалинского съезда и продолжаясь по абрису подножия Гребешковского откоса. С юга –  по тальвегу Больших Оврагов, по улицам Большие Овраги и Маслякова. С восточной и юго-восточной сторон –  по тальвегу Почаинского оврага.
 
Высокая степень сохранности и целостности восприятия исторической планировочной структуры и историко-градостроительной среды.
Степень сохранности исторической планировочной структуры,   сложившейся в границах исследуемой территории к середине XIX столетии (за исключением набережной Федоровского  и улицы Заломова),  достаточно высока: сохранены исторические красные линии почти всех улиц района. Нарушения исторической планировочной структуры незначительны (образование набережной Федоровского на бровке откоса градостроительно оправдано, т.к. она была предусмотрена  генпланом 1839 года).
Историко-градостроительная среда района, окончательно сложившаяся во второй половине ХIХ столетия (за исключением набережной Федоровского  и улицы Заломова), имеет высокую степень сохранности, что выражено главным образом в застройке улицы Ильинской. Застройка Ильинской, «главной» улицы района, вместе с примыкающими к ней кварталами воспринимается целостным историко-градостроительным образованием с характерной для XIX века застройкой. Имеющиеся утраты относятся к внутриквартальной застройке улицы Ильинской, а также к историческим линиям застройки других улиц, что не отражается на ее общем восприятии. Сформировавшаяся в советский период набережная Федоровского (Верхняя набережная Оки)  и ее продолжение по бровке откоса в виде улицы Заломова, дополнили формирование застройки исторического района, решив градоформирующие и градостроительные задачи на этом участке.
 
Высокая степень насыщенности объектами культурного наследия (памятники истории и культуры), а также зданиями и сооружениями, обладающими признаками объекта культурного наследия, и ценными объектами историко-градостроительной среды. 
Застройка исследуемой территории ДМ «Започаинье» обладает высокой историко-архитектурной и архитектурно-градостроительной ценностью. Насыщенность данного района объектами историко-градостроительной среды очень велика. Большое количество зданий и сооружений, как выходящих на красные линии улиц, так и расположенных внутри кварталов, относятся либо к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) регионального и федерального значения, либо к ценным объектам историко-градостроительной среды, либо обладают признаками объектов культурного наследия. В частности, из общего количества объектов (450), находящихся в границах ДМ «Започаинье», 72 (16 %) имеют статус объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального и федерального значения, 53 (12 %) обладают признаками объектов культурного наследия и предлагаются разработчиками настоящей документации к включению в Госреестр ОКН в качестве памятников истории и культуры, 88 (20 %) являются ценными объектами историко-градостроительной среды. Отсюда можно заключить, что 48 % имеющейся застройки на исследуемой территории является опорной.
Историко-культурная значимость застройки исследуемой         территории не исчерпывается перечисленными факторами. Комплексность понятия ДМ включает в себя еще ряд аспектов, характеризующих ДМ с позиций историко-культурной  ценности:
Давность освоения участка и наличие видимых следов этого (помимо  наличия археологического культурного слоя).
Освоенность части территории ДМ «Започаинье» представляется весьма давней. Начало  освоения относится к XIV столетию. В XVI столетии район Започаинье почти весь включен в границы Большого острога, но освоен преимущественно только в границах Нового острога,  построенного здесь только в XVII столетии.
Таким образом, часть исследуемой территории (преимущественно, Ильинской гора) имеет богатую историко-градостроительную характеристику, о чем свидетельствуют сохранившиеся на сегодняшний день культовые и гражданские каменные постройки XVII столетия. Это:  Мироносицкая церковь, Ильинская церковь, Успенская церковь, палаты Пушникова, палаты Олисова, дом Чатыгина, а также Похвалинская церковь, построенная столетием позже. Также в качестве видимых следов столь давнего освоения данной территории необходимо отметить исторические направления улицы Ильинской и ряда других улиц района, соответствующих их современным  направлениям и определившим собой развитие района в историко-градостроительном отношении.
 
Непосредственная связь территории и сооружений на ней с важнейшими историческими событиями или памятными датами, или пребыванием выдающихся деятелей, получивших признание в масштабах страны, региона, мира.
Высокая степень мемориальной значимости района Започаинья обуславливается сохранением здесь большого количества зданий, связанных с жизнью и деятельностью выдающихся личностей, внесших большой вклад в развитие отечественной науки, культуры, образования, общественной жизни.
         По преданиям, в непосредственной близости от храма Жен Мироносиц родились и провели детство два выдающихся подвижника Русской православной церкви – преподобные Евфимий Суздальский (1316-1404 гг.) и Макарий Желтоводский (1349-1444 гг.). Вблизи Успенской церкви располагался дом механика-изобретателя и конструктора И.П. Кулибина (1735-1818 гг.).
         Два здания, представляющих собой образцы жилой архитектуры второй половины XVII – начала XVIII веков, связаны с личностью Петра I. В свой первый приезд в город (1695 г.), совпавший с проведением первого Азовского похода, молодой царь останавливался в доме купца Чатыгина (улица Почаинская, 27). Во время второго посещения Нижнего Новгорода  (в 1722 году) Петр I останавливался в палатах, принадлежавших в то время одному из бургомистров нижегородского купеческого самоуправления Якову Пушникову (улице Гоголя, 52). Здесь император отпраздновал свой пятидесятилетний юбилей, совпавший с торжествами по случаю пятисотой годовщины основания города.
         В доме № 67 по улице Ильинской, являющегося частью единого ансамблевого комплекса, выстроенного по проекту Г.И. Кизеветтера, первоначально размещался Мариинский институт, а впоследствии – Мариинская женская гимназия. Здание связано с именем императора Александра II, дважды посетившего это учебное заведение в 1858 году.
В доме № 78 по этой же улице, выстроенном в 1847 году по проекту арх. А.А. Ставассера, размещался первый в городе Александровский детский приют.
В начале Почтового съезда (дом № 21), в доме своего деда, в 1871-1873 годах жил А. Пешков (М. Горький). В 1938 году, после реставрации, в доме был открыт филиал литературного музея М. Горького – мемориальный бытовой музей детства писателя с воссозданием обстановки жизни представителей нижегородского мещанского (цехового) сословия среднего достатка второй половины XIX века.
         С районом Започаинья связаны еще два места проживания писателя: дом № 12 по улице Нижегородской и дом № 68-б по Ильинской улице.
         Последний из домов связан и с именем выдающегося механика – новатора в речном флоте и изобретателя В.И. Калашникова, редактора первого в России журнала по речному делу «Нижегородский вестник пароходства и промышленности», а также с именами видных революционеров – В.Н. Фигнер и М.П. Сажина (Арманда Росса), сражавшегося на баррикадах Парижа в 1871 году.
 
Градоформирующее значение территории как самодостаточного градостроительного образования, так и в структуре исторического ядра Нижнего Новгорода.
           Район исторической улицы Ильинской и прилегающих к ней кварталов, а также застройка набережной Федоровского является самодостаточным градостроительным образованием  в силу того, что его застройка  обладает признаками выразительного и цельного архитектурно-градостроительного комплекса, сформировавшегося здесь в два этапа. Застройка улицы Ильинской, сложившаяся в основном в XIX столетии соответствует первому этапу. Градостроительное образование набережной Федоровского (Верхней набережной Оки) с застройкой советского послевоенного периода, благоустройством откосов и пешеходными мостиками через овраги соответствует второму этапу.
         Улица Ильинская является  главной в системе планировочной структуры этой части города. Ее историческое направление явилось определяющим на данной территории при разработке регулярных планов XVIII-XIX веков.
 
Наличие выразительного архитектурно-художественного образа ДМ во взаимосвязи зданий и сооружений с природным или антропогенным ландшафтом, наличие визуальных связей с другими участками города, речными путями, наличие панорамных видов, выразительных видовых точек в пределах территории ДМ или на ДМ.
            Выразительный архитектурно-художественный образ района Започаинья во многом определяется взаимосвязью застройки с живописным природным ландшафтом, наличием визуальных связей с другими участками города (ДМ Кремль, ДМ Нижний Посад, ДМ Благовещенская слобода, ДМ улица Большая Покровская), Стрелкой, фарватером реки Оки и Волги, наличием выразительных видовых точек, как в пределах ДМ, так и на ДМ, а также наличием панорамных видов (набережная Федоровского).
Архитектурный облик застройки района сформировался под влиянием активного рельефа Почаинского оврага, Похвалинского съезда, Больших Оврагов и Окского откоса. Благоустроенная Верхняя набережная Оки (набережная Федоровского), прорезанная двумя оврагами, через которые перекинуты пешеходные мостики, представляет собой яркий пример антропогенного ландшафта. Гребешковский откос, соединенный с набережной Федоровского (Верхней набережной Оки)  на продолжении ее по улице Заломова пешеходным мостиком через Похвалинский овраг, также обладает чертами антропогенного ландшафта (на данный момент откос недостаточно благоустроен) и дополняет комплекс набережной Федоровского.
Взаимосвязь зданий и сооружений с природным ландшафтом на данной территории представлена естественным и очевидным образом. Историческая застройка улиц Ильинской и других улиц района   органично вписывается в окружающий природный ландшафт, за исключением нескольких современных зданий (диссонирующих высотных доминант, расположенных преимущественно на набережной Федоровского).
Сформировавшаяся историческая застройка улицы Ильинской – главной улицы района – усадебная купеческая, преимущественно каменная с оштукатуренными фасадами и высотой зданий в два (реже в один) этажа. Стилистически историческая застройка представлена в основном эклектикой, реже классицизмом и модерном.
Преимущественно формированию целостного выразительного архитектурно-художественного образа исторического района способствует  застройка улицы Ильинской, обладающая явно выраженным характером архитектуры; современные включения в нее носят фрагментарный характер.
Визуальные связи исследуемой территории с другими участками городского пространства, наличие выразительных видовых точек и панорамных видов обусловлены выгодным расположением района на мысе, образованном прилегающими оврагами и Окским откосом, и   определяются следующим образом:
         С фарватера Оки и Волги, а также со Стрелки картина восприятия  Верхней набережной Оки (набережной Феодоровского) и Гребешковского откоса представляется крайне живописной, особенно, благодаря наличию  таких исторических архитектурно-градостроительных доминант как Успенская и Ильинской церкви, расположенных на Окском откосе. Панорама Окского и Гребешковского откосов с оврагами, врезающимися в них, хорошо просматривается практически со всех точек окружающего его  пространства, особенно, с заречной части города.
         Другая панорама района Започаинья раскрывается с преобладающего (в высотном отношении) рельефа Кремлевского бульвара, с бровки противоположного откоса (бывшей реки Почайны), более крутого, чем пологий откос Започаинья. Здесь в процессе движения по Кремлевскому бульвару открываются такие исторические архитектурно-градостроительные доминанты, как церкви Вознесенская, Мироносицкая, Сергиевская, Успенская, Ильинская, а также дом Чатыгина, наиболее выгодно характеризующие художественно-архитектурный панорамный абрис Започаинья со стороны Кремля и создающие пространственно-видовой каркас этого района.
         При восприятии панорамы Започаинья, открывающейся со стороны района улицы Большой Покровской (с бровки Почаинского оврага в районе Университетского переулка) внимание фокусируется на Воскресенской церкви, как наиболее высокой в районе исторической архитектурно-градостроительной доминанты, расположенной на противоположном берегу оврага.
         С Верхней набережной Оки (набережная Федоровского) и Гребешковского откоса открывается прекрасная панорама заволжских далей, Толоконцево, Стрелки, заречной части города (при ясной погоде можно увидеть город Балахну), а также хорошо просматривается район Нижнего Посада. Также с бровки  Почаинского оврага и Ильинской горы просматривается панорама Кремля; с улицы Заломова, расположенной на бровке откоса, и Гребешковского откоса  –  Благовещенский монастырь.
Выразительный архитектурно-художественный образ ДМ формируется также благодаря наличию исторических доминант и акцентов, воспринимаемых в тесной взаимосвязи с природным ландшафтом. К ним можно отнести: Вознесенскую, Мироносицкую, Сергиевскую, Успенскую, Ильинскую, Похвалинскую церкви; часовню подворья Спасской Свято-Троицкой общины; палаты Пушникова, палаты Олисова,   дом Чатыгина. 
 
Преемственность функционального использования.
    В системе современного городского округа Нижнего Новгорода функциональное значение района Започаинье остается без особых изменений. В целом на данной территории за некоторыми исключениями  наблюдается принцип преемственности относительно жилья: исторически улица Ильинская –  тихая улица с преимущественно купеческой усадебной застройкой. На сегодняшний день улица обладает сравнительно небольшой транспортной нагрузкой и является магистралью районного значения (в отличие от Похвалинского съезда, являющегося магистралью городского значения и обладающего большой транспортной нагрузкой). Остальная часть района  в большинстве своем удалена от общественного транспорта и в связи с этим характеризуется как «уютное» жилье в «тихом» районе. Особенно это относится к застройке набережной Федоровского с ее выразительными видовыми точками и благоустроенным откосом. Набережная  представляет собой зону рекреации и несет функцию маршрута для пешеходных прогулок (образование единого пешеходного маршрута вдоль всей набережной благодаря пешеходным мостикам, перекинутым через овраги).
    Помимо жилья на исследуемой территории находится ряд общественных зданий (шесть церквей, ННГАСУ, гостиница Нижегородская, несколько больниц,  несколько школ), а также производственный комплекс «Почайна»,  функционирующий с  конца XIX века, что говорит о преемственности этой сравнительно небольшой промышленной зоны района, расположенной на склоне Почаинского оврага.
 
Наличие в пределах ДМ зданий и сооружений, представительно отражающих тот или иной этап в развитии российской нижегородской, российской архитектуры и/или характеризующих творческую деятельность выдающегося архитектора.
В границах исследуемой территории имеется большое количество зданий и сооружений достаточно ярко характеризующих несколько этапов развития архитектуры, как нижегородской, так общероссийской. Особенно важными представляется наличие характерных образцов русской культовой и гражданской архитектуры XVII столетия, концентрация которых здесь достаточно велика по сравнению с другими районами (ДМ) исторического города.   
Среди общего числа культовых построек (шесть церквей и одна часовня), имеющихся в районе Започаинья, в первую очередь необходимо обозначить Успенскую и Ильинскую церкви в качестве ярких образцов храмового зодчества второй половины XVII столетия.
Успенская церковь на Ильинской горе (1672 г.) является уникальным и единственным (?) в истории древнерусского зодчества храмовым зданием с верхом в виде крещатой бочки в четыре лица, где барабаны боковых глав поставлены по сторонам света, в то время как в каменном зодчестве они обычно возводились на углах четвериков.  Церковь представляла собой распространенный тогда в Нижнем Новгороде храмовый тип «корабль» со строго осевым построением архитектурных объемов: алтаря, молельного зала, трапезной и шатровой колокольни над западным входом. Вытянутый с севера на юг молельный зал перекрыт сомкнутым сводом, снаружи скрытым килевидной формы фронтонами, создающими вверху крещатую бочку в четыре лица. На коньках кровли поставлены на небольших постаментах, также оформленных в виде крещатых бочек глухие барабаны с вытянутыми луковичными главками. Особое внимание уделено декоративно-художественному убранству храма. Главы покрыты серебристым осиновым лемехом (на сегодняшний покрытие заменено) и увенчаны  золочеными кованными крестами. Барабаны разбиты аркатурой на отдельные поля, украшенные вставными полихромными изразцами, получившими широкое распространение в русской посадской архитектуре в середине XVII столетия.
Ильинская церковь (1655 г.), также как и Успенская, является сравнительно небольшой посадской церковью того времени, расположенная на Ильинской горе. Ее молельный зал представляет собой кубическое пространство и имеет один световой барабан и четыре ложных (надстроенных в конце XIX века). К нему с востока примыкает алтарь с одной полукруглой апсидой, а с запада такой же величины, как молельный зал, трапезная. Над главным входом в нее высится шатровая колокольня, архитектура которой примечательна и в то время характерна именно для нижегородского храмового зодчества XVII века. От основания она поднимается прямоугольным объемом и лишь вверху имеет открытую двумя большими арочными проемами в стороны света площадку, над которой располагался восьмистенный ярус звона и шатер с одним рядом слухов.
Дом Чатыгина (улица Почаинская, 27) является примером гражданской архитектуры – каменной жилой застройки Нижнего Новгорода XVII столетия. Двухэтажный дом с двумя горницами в каждом «житье» и просторными сводчатыми подвалами, в которые  снаружи ведет вход. Каждая горница  перекрыта самостоятельным сомкнутым сводом, но при этом наблюдается поэтажная смена их осевых направлений, связанная со стремлением строителей передать распорные усилия сводов равномерно на все стены. Окна обоих этажей имеют многопрофильные килевидные наличники из «штучного набора». В конце XIX столетия к дому был пристроен другой вход с крыльцом в духе архитектуры XVII века. Аналогичная архитектура в границах исследуемой территории представлена такими зданиями как палаты Пушникова (ул. Гоголя, 52) и палаты Олисова (пер. Крутой, 7).
Большое число зданий, построенных в этом районе, связано с творчеством выдающегося нижегородского архитектора первой половины XIX века Г.И. Кизеветтера. Среди них можно отметить следующие:
         Дом И.С. Веренинова (ул. Ильинская, 96) – каменный двухэтажный с подвалами  1840-х годов постройки. Поставленный на белокаменный цоколь дом имеет на главном фасаде боковые выступы в одно окно и четыре полуколонны сложного ордера, охватывающие оба этажа. Греческий межэтажный меандровый пояс, лепной орнаментальный фриз и белокаменные резные маскароны на замковых камнях окон 1-го этажа достойно завершают сложное декоративно-художественное убранство здания. В каждом этаже запроектировано по 5 комнат с входами со стороны двора.
 На противоположной стороне улицы находится еще один двухэтажный каменный дом купцов Верениновых (ул. Ильинская, 79), построенный в 1840-1841 годах. Здесь первый этаж получил квадровую рустовку, второй – окна с лучковыми фронтончиками сложного рисунка и лепниной  в простенках. Слева от дома по образцовому фасаду были выстроены  каменные ворота с калитками по сторонам.
          Дом купцов Полтановых (ул. Ильинская, 51/1), построенный в 1843- 1846 годах на углу Ильинской и Вознесенской (ныне Нижегородской) улиц, представляет собой двухэтажную каменную с подвалами постройку. Дом получил  квадровую рустовку фасада первого этажа, сложного рисунка с лепниной наличники второго и орнаментальные  вставки с ширинками в подкарнизном фризе. Вход в жилые помещения был устроен со двора; в расположенную в подвале лавку – с торца.
         Двухэтажный на сводчатых подвалах каменный дом купца В.М. Арясова (ул. Ильинская, 23) построен в 1838-1842  годах. Первый этаж разбит горизонтальными бороздками руста, усиленными декоративными лентами из толченого кирпича на бетоне, центральные окна второго этажа получили заполненные рельефной лепниной циркульные тимпаны, кровля – аттик с вазонами и барочных форм надстройку слухового окна. В кирпичной ограде был выполнен парадный въезд во двор с художественно окованными двухстворчатыми воротами.
         Двухэтажное здание Мариинской женской гимназии (ул. Ильинская, 67), ныне здание ННГАСУ, строилось в несколько этапов: к старому дому купца А.Д. Рычина 1839 года в 1901 году было пристроено подобное по архитектуре здание, так, что вместе они составили новую симметричную композицию; в советское время было надстроено еще два этажа. Первый этаж имеет квадровую рустовку, в оконных простенках второго этажа помещены приставные колонны сложного ордера. Боковые ризалиты отмечены трехсоставными окнами с балясинами в ширинках под ними и плоскими аттиками.
         Ярким образцом архитектуры XIX столетия  является усадьба Рябининой  (ул. Ильинская, 56), представляющая собой перестроенную и капитально отремонтированную в 1820-е годы постройку, существовавшую на этом месте еще в XVIII веке в виде палат со сводчатыми горницами. Главный фасад нового двухэтажного здания получил по центру «приличествующие классицизму» 4 ионических пилястры под треугольным фронтоном и 7 окон; на замковых камнях окон первого этажа были выполнены маскароны, ниши под окнами второго этажа заполнены балясинами.
         Крайне оригинальной постройкой в духе модерна является  училище им. М.В. Ломоносова, расположенное на набережной Федоровского и построенное в 1910-1913 годах архитектором Н.М. Вешняковым. Здание свободно стоит на участке и хорошо вписывается в панораму откоса. Оно выполнено в красном кирпиче с вкраплением светло-серых оштукатуренных деталей и по своему облику напоминает средневековую архитектуру, хотя и  тяготеет к рациональному модерну. Симметрия главного фасада подчеркнута двумя ризалитами,  заканчивающимися  треугольными фронтонами, расположенными по бокам; на противоположном фасаде симметрия отсутствует. Ризалиты обрамлены бело-серыми элементами, изображающими крупные ступени каменной кладки. Башни и высокие скатные кровли придают некоторую суровость зданию, а прорези узких окон расположенных под карнизом напоминают бойницы средневековых башен.
         Из числа современных построек, находящихся на территории Започаинья, наиболее выразительной является здание банка «Гарантия» на улице Малой Покровской, построенное в 1995 году архитекторами Е. Пестовым, А. Харитоновым, И. Гольцевым.
Наличие в пределах ДМ зданий и сооружений, активно участвующих в процессе изучения культурного наследия, воспитания и развития личности.
         В границах исследуемой территории имеется большое количество зданий и сооружений, как активно, так и опосредованно принимающих участие в процессе изучения культурного наследия.
         В архитектуре большинства зданий, составляющих застройку района, отражены направления и стили, ярко характеризующие периоды развития русской (преимущественно улица Ильинская), советской и «постсоветсткой» архитектуры.  Особенный интерес представляют постройки XVII столетия, являющиеся ценными образцами русского средневекового зодчества. Это представляет большую научно-познавательную ценность и способствует процессу освоения и изучения культурного наследия. Многие здания и сооружения особенно культовые и гражданские постройки XVII-XVIII веков, расположенные в пределах данного ДМ, неоднократно являлись предметом исследований таких нижегородских специалистов в области истории архитектуры как С.Л. Агафонов, Н.Ф. Филатов, Ю.Н. Бубнов, О.В. Орельская, С.В. Шумилкин и др.
            Благоприятную почву для процесса воспитания и развития личности создает наличие в районе Нижегородского государственного архитектурно-градостроительного университета (ННГАСУ), музея «Домик Каширина, памятника А.М. Горькому.
Высокая публичная и общественная значимость ДМ как целостного градостроительного образования, либо наличие на территории ДМ зданий и сооружений, имеющих высокую степень публичной и общественной значимости.
Район Започаинье как целостное градостроительное образование имеет высокую публичную и общественной значимость. Это обусловлено, главным образом, наличием здесь такого знакового для города объекта, как набережная Федоровского, откуда открываются выразительные виды и панорамы. Набережная обладает знаковым и символическим значением, выполняя функцию излюбленного места отдыха и прогулок нижегородцев, преимущественно здесь живущих.
Также на исследуемой территории  имеется ряд объектов,  имеющих публичную значимость и привлекающих внимание общественности. Среди них можно выделить Вознесенскую, Мироносицкую, Сергиевскую, Успенскую, Ильинскую, Похвалинскую церкви, Нижегородский государственный архитектурно-градостроительный университет, дворец бракосочетания, гостиницу «Нижегородскую», несколько кафе и ресторанов.
 
Уникальность и/или самобытность ДМ как целостного градостроительного образования в масштабах региона, страны; наличие на территории ДМ зданий и сооружений, являющихся уникальными  и самобытными в масштабах региона, страны.
Уникальность исследуемой территории в пределах региона как целостного градостроительного образования заключается: в историко-архитектурном облике района, выраженном в застройке XIX века улицы Ильинской; в наличии здесь большого количества культовых и гражданских построек, часть из которых  является образцами русской средневековой архитектуры; в существовании набережной Федоровского и Гребешковского откоса, с которых открывается прекрасная панорама и «лучшие виды» на заречную часть города и заволжские дали.
 
Высокий туристический ресурс ДМ.
В настоящее время привлекательность и использование территории ДМ «Започаинье» в туристическом отношении выражается в следующем:
         Во-первых,   набережная Федоровского является зоной прогулочных туристических маршрутов, чему способствует открывающаяся отсюда  великолепная панорама на заволжские дали и Стерелку, а также наличие здесь выразительных видовых точек.
Во-вторых, улица Ильинская характеризуется высокой степенью сохранности исторической застройки (большая степень насыщенности территории объектами культурного наследия федерального и регионального значения).
В-третьих, на территории Започаинья находятся образцы русского средневекового зодчества, обладающие крайне высокой культурно-исторической и эстетической ценностью, привлекающие особое внимание нижегородцев и гостей города. В связи с этим особое значение имеет благоустроенный комплекс Успенской церкви на Ильинской горе.
В-четвертых, в границах района находятся объекты, включенные в маршруты городских экскурсий. Это особенно относится к памятникам архитектуры XVII века и музею «Домик Каширина».
            С учетом вышеперечисленного, а также, принимая во внимание превосходный эстетический потенциал имеющихся здесь ландшафтов, район   представляется чрезвычайно перспективным с точки зрения развития индустрии туризма в городе. Особое значение в этом отношении приобретает дальнейшее благоустройство набережной Федоровского, Ильинской горы, и Гребешковского откоса; развитие здесь сети кафе и ресторанов.
 
Социокультурная ценность ДМ как части культурного ландшафта Нижнего Новгорода, идентифицируемого с историко-культурным центром города.
Социокультурная ценность достопримечательного места Започаинье в системе культурного ландшафта Нижнего Новгорода обусловлена рядом аспектов. Территория Започаинья располагается в непосредственной близости от Нижегородского кремля и в градостроительном отношении освоена с давних времен (особенно Ильинская гора), что однозначно определяет ее включенность в культурный ландшафт исторического центра города. Особенностью исследуемой территории является большое количество оврагов, обуславливающих характер природного ландшафта местности и непосредственно влияющих на формирование культурного ландшафта.
 Участки района, расположенные на набережной Федоровского (Верхней набережной Оки), включая Гребешковский откос и Ильинскую гору, а также улица Ильинская с примыкающими кварталами представляются как органически развивающиеся и взаимообусловленные составляющие культурного ландшафта, который возник здесь как результат постепенного преобразования и освоения данной территории под воздействием антропогенного фактора, выраженного в социальной истории и истории культуры.
 Историко-градостроительная среда, сформировавшаяся на территории Започаинья, является примером выразительной, эстетически оформленной и благоустроенной среды для человека с явно выраженными и хорошо сочетающимися здесь функциями рекреации и жилья. Архитектурно-градостроительный комплекс Започаинья является зримо воспринимаемым отражением определенных этапов развития района и города в целом. Это наиболее определенно выражается в организации пространства и архитектуре улицы Ильинской и Ильинской горы, Гребешковского откоса, улицы Заломова и в ландшафтной архитектуре комплекса набережной Федоровксого.
            Достаточно высокая степень сохранности и подлинности исторической территории  ДМ, являющейся одним из культурно-исторических символов города, ее функциональная преемственность, имеющийся высокий туристический ресурс и потенциал во многом определяют  возможности ее дальнейшего устойчивого развития.
 
ПРЕДМЕТ ОХРАНЫ
Предметом охраны, подлежащим сохранению при всех видах градостроительной деятельности в границах достопримечательного места «Започаинье», являются следующие градоформирующие объекты:
Планировка (планировочная структура)
–          исторические направления улиц (исключая набережную Федоровского);
–          исторические красные линии (исключая улицу Заломова, переулок Урожайный, набережную Федоровского,  улицу Суетинскую, нечетную сторону улицы Добролюбова);
–          исторические линии застройки всех улиц (исключая застройку по улице Заломова, Урожайному переулку, набережной Федоровского, по нечетной стороне улицы Соревнования, по нечетной стороне улицы Добролюбова, по улице Суетинской, Обозному переулку);
–           иерархия элементов исторической планировки и застройки (под этим подразумевается градоформирующее значение исторических архитектурных и градостроительных доминант; соподчиненность элементов исторической планировочной структуры и застройки, их исторические соотношения);
–          ритм и модуль застройки – исторический масштаб зданий, пропорциональные соотношения (согласованность) между отдельными зданиями, группами зданий, свободными и застроенными пространствами, зданиями и разрывами между ними в ряду застройки улиц.
Застройка (историческая застройка)     
–        объекты культурного наследия (памятники, ансамбли) – см. Приложение 1;
–        объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия и предлагаемые настоящей научно-исследовательской документацией к включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия в качестве памятников истории и культуры – см. Приложение 2;
–        ценные объекты историко-градостроительной  среды;
–        рядовые объекты историко-градостроительной среды – в том случае, если определена целесообразность их ремонта или реконструкции;
–        историческое местоположение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), объектов, обладающих признаками ОКН и предлагаемых настоящей научно-исследовательской документацией к включению в ЕГРОКН в качестве памятников истории и культуры, ценных объектов историко-градостроительной среды;
–        высотные характеристики исторической застройки ДМ (преимущественно двухэтажная застройка по улице Ильинской);
–        объемно-пространственная композиция исторической застройки, силуэтные характеристики, конфигурация кровель, характерные для исторической застройки данного ДМ;
–        тип организации уличного фронта  – преимущественно усадебный;
–        историческая парцелляция –  исторические границы владельческих участков – там, где они сохранились (преимущественно по улице Ильинской);
–        стилистика и масштаб, характерные для основной группы исторических сооружений данного ДМ – двухэтажные здания в духе эклектики, модерна и классицизма на улице Ильинской;
–        традиции в использовании строительных и отделочных материалов, цветовой гаммы фасадов (наиболее традиционным строительным материалом для данного ДМ является кирпич, отделка фасадов – штукатурка, окраска (основной фон фасада контрастирует с побеленными архитектурными деталями и лепниной);
–        образные и типологические характеристики: малая масштабность и представительный характер преимущественно купеческой застройки улицы Ильинской; преобладание жилой застройки;
 –       традиционно используемые элементы  малых архитектурных форм: каменные ограды; чугунное литье, ковка.
Композиция (объемно-пространственная композиция) 
–        историческая объемно-пространственная структура территории ДМ – соотношения между историческими элементами планировочной структуры и застройки, историческими архитектурными (градостроительными) доминантами – существующими и утраченными (которые могут быть воссозданы) в совокупности с рельефом и природным и антропогенным ландшафтом;
–        композиционные оси и связи как на территории данного ДМ, так и с другими участками города; основной композиционной осью ДМ является улица Ильинская по линии которой сформировались коридоры видимости, видовые точки на Вознесенскую церковь, Ильинскую церковь (см. историко-градостроительный опорный план);
–       виды и панорамы, открывающиеся с главных точек восприятия городских ландшафтов: набережная Федоровского, Гребешковский откос, Ильинская гора; панорамные виды на территорию Започаинья с востока: от Кремлевского бульвара, восточных склонов Лыковой дамбы и Почаинского оврага, с северо-запада: с фарватера Оки, со Стрелки, с Канавинского моста (см. историко-градостроительный опорный план).
 
Природный ландшафт (природный и антропогенный ландшафт)
–         рельеф местности (набережная Федоровского, пешеходные мостики через овраги, Гребешковский откос);
–        озеленение склонов Гребешковского откоса, Почаинского оврага, Похвалинского съезда и оврагов.
Культурный (археологический) слой  
Соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными, озелененными)
–        все, за исключением незастроенного участка  между улицей Маслякова и улицей Большие Овраги (пескобаза), западного склона Почаинского оврага на участке от его отвершка до Лыковой дамбы.
Соотношение с природным и созданным человеком окружением
–        сложившееся соотношение массы исторической застройки набережной Федоровского и улиц района с озелененными откосами оврагов, Похвалинского съезда и Гребешковского откоса.
Различные функции ДМ, приобретенные им в процессе развития (особенности функционального развития территории)
–        исторически сложившиеся функции: рекреационная,  культурная, жилая, общественная, промышленная, а также приобретенные в ходе бытования исторической территории образовательная и туристическая функции.
         Другие ценные объекты (социокультурный аспект)
        топонимика, характеризующая особенности отдельных участков данной территории: набережная Федоровского, улица Ильинская, улица Гоголя, улица Сергиевская, улица Малая Покровская, улица Маслякова, улица Почаинская, улица Нижегородская, улица Заломова, улица Обозная, Почтовый съезд, переулок Плотничный, Похвалинский  съезд, Лыкова дамба, улица Добролюбова, Ильинская гора, улица Суетинская, Гребешковский откос, улица Большие Овраги, улица Добролюбова.
 
 
 
РЕЖИМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ТЕРРИТОРИИ
Градостроительная деятельность на территории ОКН – достопримечательного места «Започаинье» должна служить задаче регенерации (восстановления, возрождения, возобновления) тех характеристик ДМ, которые определены как предметы охраны ДМ, задаче музеефикации отдельных участков ДМ.  Эта деятельность осуществляется на основе следующих разработок и документов:
1. Концепция регенерации достопримечательного места «Започаинье».
2. Проекты зон охраны отдельных объектов культурного наследия (памятников, ансамблей) – в случае необходимости или по предписанию регионального или федерального государственного органа охраны объектов культурного наследия.
3. Историко-культурные опорные планы и проекты зон охраны отдельных участков в масштабе 1:500 с определением территорий объектов культурного наследия (памятников, ансамблей – там, где они не установлены), градостроительные регламенты для каждого конкретного участка. Выполняются перед началом проектирования – с целью уточнения общих режимов использования земель и градостроительных регламентов достопримечательного места «Започаинье».
4. Проект планировки территории ДМ.
5. Проект межевания территории ДМ – с учетом исторической планировочной структуры и исторической системы межевания домовладений.
Исходя из приоритета задач регенерации достопримечательного места «Започаинье» и музеефикации отдельных его участков, устанавливаются режимы использования территории этого объекта культурного наследия и градостроительные регламенты. В основе  данных режимов и регламентов лежат утвержденные ранее «Особый правовой режим регулирования градостроительной и иной деятельности на исторической территории «Старый Нижний Новгород»» (приложение 5 к Решению Нижегородского областного Совета народных депутатов от 30.11.1993 г. № 370-м), «Режим особого регулирования градостроительной и иной деятельности, содержания и использования заповедного места «Нижегородский кремль»», «Временный режим особого регулирования градостроительной, хозяйственной и иной деятельности на территории в границах охранной зоны Нижегородского кремля» (приложения 2 и 4 к Постановлению губернатора Нижегородской области от 11.09.2000 г. № 232),
границы и режимы охранной зоны и территорий памятников архитектуры – церкви Сергея Радонежского и палат Пушникова (Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 27.12.1996 № 273), границы и режимы охранной зоны и территории памятников архитектуры – Вознесенской церкви и городской усадьбы конца XVIII-XIX вв. по ул. Ильинской (Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 30.09.1997 г. № 230), границы и режимы охранной зоны и территории памятника архитектуры – Успенской церкви (Постановление Законодательного Собрания Нижегородской области от 18.11.1997 г. № 280),
границы охранных зон памятных мест, связанных с именем А.М. Горького в Нижнем Новгороде, режимы их содержания и использования (Решение Нижегородского областного Совета народных депутатов от 25.01.1994 г. № 27-м).
Общие положения режима использования территории достопримечательного места «Започаинье»:
1. Закрепление и развитие исторически сложившихся функций и функциональных зон достопримечательного места «Започаинье», которые соответствуют значению и месту этого ДМ в структуре исторического города, сохранение исторически сложившихся градоформирующих функциональных зон, имеющих перспективу устойчивого развития, либо изменение этих функций на принципах преемственности и/или приоритетности. Приоритетными являются функции, носящие культурный, общественный, жилой, учебно-воспитательный характер, а также мелкая торговля, кафе, бары – те функции, развитие которых будет служить задачам сохранения исторической застройки, способствовать процессу приспособления ее под современное использование. С целью реализации туристического потенциала ДМ – развитие функций, связанных с гостиничным бизнесом, общественным питанием, другими обслуживающими предприятиями. Особое внимание следует уделить поощрению развития жилой функции, а также сохранению и развитию рекреационной функции.
2. Запрещение функций, имеющих тенденцию к активному развитию, требующих больших строительных объемов (территорий), привлекающих большие потоки транспорта. Устанавливается запрет на размещение новых крупных торговых, спортивных, промышленных и других комплексов, предприятий общественного питания (общей площадью более 1500 кв.м), среднеэтажной и многоэтажной застройки (пять-десять и более этажей) и крупных офисных зданий (общей площадью более 800 кв.м); в случае совмещения в одном объеме торговых, офисных и т.п. функций общая площадь сооружения не может превышать 1500 кв.м.
3. Ограничение функций, не связанных с потребностями общегородского историко-культурного центра, функций и  функциональных зон ДМ, закрепленных пунктом 1.
4. Запрещение размещения новых промышленных, коммунально-складских и иных предприятий, не связанных с функциями и функциональными зонами достопримечательного места «Започаинье».
5. Сохранение и восстановление исторических красных линий и линий застройки – согласно историко-градостроительному опорному плану достопримечательного места «Започаинье».
6. Сохранение объектов культурного наследия и объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия и предлагаемых научно-исследовательской документацией к включению в Единый государственный реестр объектов культурного наследия в качестве памятников, ансамблей (см. Приложения 1,2 к настоящему тому)
7. Сохранение, реставрация и реконструкция ценных объектов историко-градостроительной среды при возможности сноса ценных объектов, находящихся в аварийном состоянии (условия см. ниже). Недопустимость сноса ценных объектов историко-градостроительной среды выходящих на красные линии основных композиционных осей обозначенных на историко-градостроительном опорном плане достопримечательного места «Започаинье». Уличные и просматриваемые с улиц фасады ценных объектов историко-градостроительной среды должны быть отреставрированы, а дворовые части и внутренние объемы могут быть реконструированы (условия реконструкции см. градостроительные регламенты, параметры возможных пристроев определяются в составе историко-культурного опорного плана каждого отдельного участка, выполняемого в масштабе 1:500).
8. Восстановление утраченных исторических градостроительных и «смысловых» доминант и архитектурных акцентов, а именно: 
– воссоздание Успенской (старообрядческой) церкви (в соответствии с новыми градостроительными условиями) на улице Суетинской или строительство нового храма (часовни, комплекса);
– воссоздание церкви Николы на Гребешке (в соответствии с новыми градостроительными условиями) или строительство нового православного храма (часовни, комплекса);
– воссоздание церкви Казанской Божьей Матери (в соответствии с новыми градостроительными условиями) на улице Ильинской.
В случае невозможности восстановления утраченного объекта культового назначения – установка памятной часовни, памятного знака или памятной доски.
9. Регенерация застройки с допустимым использованием методов компенсационного строительства, учет при проектировании новых объектов типологических, плотностных, планировочных, композиционных, масштабных, высотных и силуэтных параметров исторической застройки ДМ, традиций использования строительных материалов конкретных участков и улиц. Принятие габаритов новой застройки, обеспечивающих масштабное соответствие с окружающей исторической средой на основе наиболее устойчивых пространственно-планировочных признаков и приемов, характерных для ДМ, а также исключающих создание фона, неблагоприятного для восприятия памятников и ансамблей. Нейтрализация сооружений, диссонирующих по отношению к историко-градостроительной среде.
Данный пункт говорит о необходимости нового строительства на месте утраченных исторических зданий и о допустимости замены (исключая участки, где ценные объекты историко-градостроительной среды выходят на красные линии основных композиционных осей, обозначенных на историко-градостроительном плане ДМ и подлежат сохранению, капитальному ремонту, реконструкции и реставрации) находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии объектов историко-градостроительной среды на новые объекты – аналогичные утраченным и заменяемым по своим параметрам,  либо на новые объекты, отличающиеся от утраченных, но полностью подчиненные сложившейся градостроительной структуре участка (компенсационное строительство); к их дворовым частям могут быть выполнены пристрои – с учетом исторической парцелляции (параметры пристроев определяются в составе историко-культурного опорного плана каждого отдельного участка, выполняемого в масштабе 1:500).
Данный пункт говорит и о возможности нового строительства на территориях в глубине дворов и внутри кварталов, направленного на регенерацию деградировавшего или неорганизованного в архитектурно-градостроительном плане пространства. Новая застройка не должна просматриваться с улиц и площадей. Высота, соответственно, определяется анализом видовых точек. Габариты в плане определяются функциональной необходимостью и градостроительными нормативами. Что касается стилистики, то здесь, как правило, не требуется стилистической однородности, достаточно будет увязок со средой масштабных, типологических, силуэтных и высотных параметров при применении характерных для каменной нижегородской архитектуры отделочных материалов (открытая кирпичная кладка из красного кирпича, штукатурка, лепнина) в их традиционной форме; недопустимо применение нехарактерных для русской архитектуры форм (например, крыш мансардного типа – с переломом). Параметры нового строительства указываются в градостроительных регламентах и подлежат уточнению для каждого конкретного участка перед стадиями проектирования «проект застройки» и «эскизный проект» на основе историко-культурных опорных планов и проектов зон охраны, выполняемых в масштабе 1:500.
Регенерация застройки подразумевает, кроме того, проведение мероприятий по нейтрализации влияния объектов, диссонирующих по отношению к памятникам истории и культуры, негативно влияющих на образные характеристики ДМ (снос или реконструкция с изменением архитектурного облика). В первую очередь, речь идет о диссонирующих объектах, являющихся при этом архитектурными (градостроительными) доминантами, – вплоть до сноса этих объектов по истечении срока амортизации.
10. Исключение закрытия коридоров и бассейнов видимости с точек наилучшего восприятия архитектурных (градостроительных) доминант, ансамблей и памятников; сохранение и восстановление пространственно-видового каркаса достопримечательного места «Започаинье» – (см. историко-градостроительный опорный план ДМ).
11. Сохранение и развитие исторической пространственно-планировочной композиции территории путем создания дополнительных визуальных и функциональных связей; сохранение точек и направлений визуального восприятия памятников истории и культуры и участков панорамного раскрытия.  Этот пункт требует детальной проработки на основе историко-градостроительного опорного плана достопримечательного места «Започаинье» в составе проекта регенерации ДМ.
12. Сохранение существующих и создание новых видовых площадок в местах наилучшего  восприятия важнейших панорам, силуэтов, отдельных сооружений с объединением их в единую систему экскурсионных маршрутов (проведение дендрологических работ на склонах с целью расчистки от «лишней» растительности). Этот пункт требует детальной проработки на основе историко-градостроительного опорного плана достопримечательного места «Започаинье» в составе проекта регенерации ДМ.
13. Обеспечение оптимального взаимодействия природного и антропогенного ландшафтов; сохранение и/ или восстановление ценного природного ландшафта и связанных с ним исторических панорам, в т.ч. – вдоль реки Оки, Почаинского оврага. Проведение мониторинга и мероприятий по инженерной защите территорий.
   14. Сохранение и регенерация зеленых насаждений на территориях Гребешковского откоса, набережной Федоровского, Ильинской горы, Похвалинского съезда, западного склона Почаинского оврага, других оврагов, а также придомовых участков. Благоустройство этих территорий; устройство ограждений, других малых форм, имеющих облик, характерный для исторического облика ДМ.  
   15. Запрещение прокладки инженерных коммуникаций (теплотрасс, газопровода, электрокабеля) надземным способом.
16. Согласование отводов земельных участков под новое строительство, проектов нового строительства и реконструкции, сноса существующей застройки с региональным государственным органом охраны объектов культурного наследия, а в установленных законом случаях – также и с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
17. Осуществление отводов земельных участков под новое строительство, проектирование объектов нового строительства на конкурсной основе.
18. Запрет на размещение нового строительства на незастроенных участках утраченных объектов культового назначения (за исключением воссоздания утраченных сооружений или возведения объектов того же назначения – см. пункт 8 настоящих режимов использования территории ДМ «Започаинье»). 
19. Согласование размещения и проектов временных сооружений, объектов летней торговли, наружной рекламы с региональным и (в установленных законом случаях) федеральным органами охраны объектов культурного наследия. 
20. Перед началом любых видов земляных работ – обеспечение проведения охранных археологических мероприятий с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов исторических объектов. Содержание этих мероприятий определяется государственным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с «Режимом использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах территорий объектов археологического наследия (памятников археологии) и зон «А», «Б» объекта археологического наследия – культурного слоя Нижнего Новгорода», разработанным в составе научно-исследовательской и проектно-изыскательской документации «Историческая территория «Старый Нижний Новгород».  Историко-культурный опорный план и проект зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предложения по градостроительному регламенту (историко-культурный раздел)».
 
 
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
С целью конкретизации режимов использования территории достопримечательного места «Започаинье» устанавливаются градостроительные регламенты:
1. Красные линии:  
            – сохранение исторических красных линий (исключая улицу Заломова, переулок Урожайный, набережную Федоровского, улицу Суетинскую, нечетную сторону улицы Добролюбова);
2. Линии застройки:
         – сохранение исторических линий застройки, восстановление исторических линий застройки (за исключением застройки по улице Заломова, Урожайному переулку, набережной Федоровского, по нечетной стороне улицы Соревнования, по нечетной стороне улицы Добролюбова, по улице Суетинской, Обозному переулку);
3. Ограничения по видам разрешенного использования земельных участков:
           – запрет на размещение новых крупных торговых, спортивных, промышленных и других комплексов, предприятий общественного питания (общей площадью более 1500 кв.м), среднеэтажной и многоэтажной застройки (пять-десять и более этажей) и крупных офисных зданий (общей площадью более 800 кв.м); в случае совмещения в одном объеме торговых, офисных и т.п. функций общая площадь сооружения не может превышать 1500 кв.м;
         –  запрет на размещение коммунально-складских и иных предприятий, не связанных с функциями и функциональными зонами достопримечательного места «Започаинье»;
         – приоритет на размещение учреждений культуры, общественных учреждений, учебно-воспитательных учреждений, предприятий общественного питания (в т.ч. кафе, бары) мини-гостиниц, объектов мелкой торговли, учреждений социально-бытового обслуживания, жилья.
         4. Ограничения по размещению нового строительства:
          – осуществление нового строительства в режиме регенерации и музеефикации территории (воссоздание по архивным чертежам,  компенсационное строительство – на местах и, в основном, в габаритах утраченных исторических зданий, воссоздание исторических доминант); сохранение линий исторически сложившейся планировочной структуры, масштабное соответствие новой застройки окружающей исторической среде, исключающее закрытие видовых точек на пространственные доминанты и памятники архитектуры, а также исключающее создание фона, неблагоприятного для восприятия памятников.
         – запрет на размещение нового строительства на незастроенных участках объектов культового назначения (за исключением воссоздания утраченных сооружений или возведения объектов того же назначения – см. пункт 8 режимов использования территории ДМ «Започаинье»);
         – снос объектов, не относящихся к опорной застройке и расположенных на местах утраченных объектов культового назначения, с последующим воссозданием на этих участках объектов культового назначения (см. пункт 8 режимов использования территории ДМ «Започаинье»);
         – осуществление отводов земельных участков под новое строительство на основании разрешения регионального государственного органа охраны объектов культурного наследия, а в установленных законом случаях – также и федерального органа охраны объектов культурного наследия;
         – осуществление отводов земельных участков под новое строительство на конкурсной основе при обязательном общественном обсуждении;
         – проектирование объектов нового строительства на конкурсной основе при обязательном общественном обсуждении и согласовании с общественным органом охраны объектов культурного наследия (НООПИК);
         – согласование проектов нового строительства с региональным государственным органом охраны объектов культурного наследия, а в установленных законом случаях – также и с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
         5. Ограничения по размещению временных сооружений, объектов летней торговли, наружной рекламы:
         – согласование размещения и проектов временных сооружений, объектов летней торговли, наружной рекламы с региональным и (в установленных законом случаях) федеральным органами охраны объектов культурного наследия.
         6. Ограничения по реконструкции существующих зданий и сооружений:
         – сохранение и реставрация уличных и просматриваемых с улиц фасадов объектов историко-градостроительной среды;
          – сохранение объемно-пространственных характеристик зданий, формирующих фронт улиц и панорам Започаинья;
         – осуществление мероприятий, снижающих негативное влияние зданий, диссонирующих по отношению к историко-градостроительной среде, либо их поэтапный снос;
         – согласование проектов реконструкции существующих зданий и сооружений с региональным государственным органом охраны объектов культурного наследия, а в установленных законом случаях – также и с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
7. Ограничения по сносу объектов историко-градостроительной среды:
         – запрещение сноса ценных объектов историко-градостроительной среды, выходящих на красные линии основных композиционных осей (улицы: Ильинская, Малая Покровская, Маслякова, Гоголя, Сергиевская, Нижегородская, Добролюбова);
        – разрешение сноса с условием научной фиксации и последующего воссоздания ценных объектов историко-градостроительной среды, выходящих на красные линии основных композиционных осей (улицы: Ильинская, Малая Покровская, Маслякова, Гоголя, Сергиевская, Нижегородская, Добролюбова); в случае их аварийного технического состояния (определяется на основании инженерного обследования);
       – разрешение сноса объектов историко-градостроительной среды, не участвующих в формировании фронта застройки улиц и панорам  Започаинья, в случае их неудовлетворительного технического состояния (определяется на основании инженерного обследования) при условии научной фиксации сносимых объектов;
       – согласование сноса существующей застройки с региональным государственным органом охраны объектов культурного наследия, а в установленных законом случаях – также и с федеральным органом охраны объектов культурного наследия.
8. Ограничение габаритов объектов нового строительства в плане:
         – принятие габаритов в плане объектов нового строительства на основании историко-культурного опорного плана и проекта зон охраны соответствующего участка, выполняемых в масштабе 1:500, в соответствии с архивными чертежами и существующей ситуацией;
         – принятие габаритов в плане объектов нового строительства совпадающими (в основном) с габаритами в плане существующих или утраченных объектов историко-градостроительной среды;
         – принятие габаритов в плане выступающих над землей частей подземных сооружений в пределах установленных максимальных габаритов: 7 м  х 10 м.
       9. Ограничение габаритов объектов нового строительства по высоте:
         – принятие габаритов по высоте объектов нового строительства на основании историко-культурного опорного плана и проекта зон охраны соответствующего участка, выполняемых в масштабе 1:500, в соответствии с архивными чертежами и существующей ситуацией;
– принятие габаритов по высоте объектов нового строительства совпадающими (в основном) с габаритами по высоте существующих или утраченных объектов историко-градостроительной среды;
         – разрешение увеличения высоты объектов или их частей, находящихся в глубине дворов, не более чем на один этаж превышающей существующую окружающую опорную застройку.
         10. Ограничения по силуэтности:
         – сохранение исторического силуэта ДМ;
         – использование традиционных для данного ДМ приемов и форм;
         – исключение применения формы кровель мансардного типа (с переломом);
11. Ограничения по применению строительных и отделочных (фасадных) материалов:  
         – разрешение применения только традиционных для данного ДМ  строительных (стеновых) и отделочных (фасадных) материалов: оштукатуренный кирпич, дерево;
         – разрешение применения только традиционных для данного ДМ материалов кровельных покрытий: окрашенные металлические покрытия;
– допустимость отделки фасадов современными материалами, имитирующими лепные и штукатурные детали с последующей окраской фасадными красками;
         12. Ограничение по стилистике или характеру архитектуры:
         – сохранение исторического архитектурного облика ДМ;
– увязка архитектурного решения новых зданий, формирующих фронт улиц и  панорамы Започаинья, с характером архитектуры близлежащих исторических зданий;
         13. Ограничения по стилистике или по характеру архитектуры элементов благоустройства:
         – сохранение преемственности исторических традиций при проектировании и изготовлении элементов благоустройства;
         –  использование          при проектировании и изготовлении элементов благоустройства улиц, являющихся основными композиционными осями (улицы: Ильинская, Малая Покровская, Маслякова, Гоголя, Сергиевская, Нижегородская, Добролюбова), традиционных форм, приемов, строительных материалов: оштукатуренный кирпич, ковка, литье.
14. Ограничения по транспорту:
          вынос трамвайной линии  с улицы Добролюбова (от Мироносицкой церкви).
15. Ограничения по условиям охраны культурного (археологического) слоя:
         – проведение охранных археологических мероприятий перед началом любых видов земляных работ с целью исследования культурного археологического слоя, консервации и музеефикации археологических фрагментов исторических объектов. Содержание этих мероприятий определяется государственным органом охраны объектов культурного наследия в соответствии с «Режимом использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах территорий объектов археологического наследия (памятников археологии) и зон «А», «Б» объекта археологического наследия – культурного слоя Нижнего Новгорода», разработанным в составе научно-исследовательской и проектно-изыскательской документации «Историческая территория «Старый Нижний Новгород». Историко-культурный опорный план и проект зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), предложения по градостроительному регламенту (историко-культурный раздел)».
 
Регламенты носят общий принципиальный рамочный характер и подлежат уточнению для каждого конкретного участка (в пределах разрешенных параметров) в составе историко-культурного опорного плана и проекта зон охраны участка, выполняющихся перед стадиями проектирования «проект застройки», «эскизный проект» (нового строительства, реконструкции). В этой же документации определяются не установленные ранее границы территорий объектов культурного наследия. Участком может являться группа кварталов, квартал, часть квартала, другие части городской территории.
размещено 20.09.2007
© Открытый текст (Нижегородское отделение Российского общества историков – архивистов). Копирование материала – только с разрешения редакции